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浅析影响公路工程质量因素
　　公路建立工程一般规模较大，其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程，不同于其他商品生产，其规模大、投资多、生产周期长、使用周期长，因此，统筹规划，科学决策非常重要，应就工程的必要性、技术的可行性、经济的合理性，及宏观和微观经济效益，作出科学评估，假设立项不妥，决策不周，将带来很大浪费及严重后果。一是规模小，标准低，不能满足设计交通量、设计年限要求，提前进行二次投资改造，不能发挥高等公路的规模效益;二是如果路线选择不合理，人为造成行车出入不便，增加行车距离，将会造成很大浪费，不适应经济开展需要;三是重大技术方案、施工工艺、主要材料的比选与审定，如果选择不当，将给工程质量造成隐患。
　　设计是工程建立的灵魂，是工程质量的龙头，工程质量首先取决于设计质量。公路建立工程的前期工作很复杂，从规划、五项、可行性研究、工程评估、设计文件、招标文件、合同条款和标准，到招标工程实施，周期较长。与兴旺国家相比，我们高等级公路建立的设计还在起步阶段，国外公路建立工程的设计，产业政策明确，法律法规完善，设计程序合理，评估机构经验丰富，设计人才众多，工程库完备充实，设计使用的设备和软件先进，设计周期有的达20年以上，设计质量较高。我们到现在为止还没有建立工程库，设计任务根本上是一个接一个，不能也没有时间进行多工程多方案比选，没有上述保证设计完善的条件，因此有一定差距。
　　建立工程由于条块分割的行政管理体制和资金的不同，工程管理模式各异，工程管理水平有很大的差异，建立市场离标准化管理有一定距离。总体是重点大型工程、世行贷款工程、领导重视的工程较好，中小型工程、地方筹资工程欠标准。
　　业主工程管理能力欠佳，对大型工程管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相应淡薄，在目前上工程比拟多的情况下局面不容乐观，无法解决。
　　在高等级公路工程上，一局部承包商高等级公路施工经历较少，有的中标铁路部门承包商从未干过高速公路，一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度方案、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于状态，工程质量无法保证。
　　原材料的质量是工程质量的根底，有好的材料才能出好的质量。工程建立所用的原材料不是统购统配，一般由承包商自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用局部原材料不能满足标准要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员缺乏，材料检验跟不上;二是为降低本钱而人为降低用材标准;三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低;四是材料供给者弄虚作假;五是有的材料采购与使用脱节;六是有的材料如沥青，国产沥青的质量不过关，进口价格高，要外汇，形成不用也要用的局面。大局部地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化生产相应的生产标准、标准和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。如安新路后期，工期紧，路用石料需求量大，即使小石料厂的石料质次价高，也供不应求，这是基层质量得不到较好控制的一个因素。
　　我省公路建立的“政府监视、社会监理、企业自检”二级质量控制体系有待完善，三级质量控制体系的正常运转，需要一定的时间，需要一个过程。
　　6.1全省监理队伍的力量缺乏，素质偏低。我省现有的监理人员的数量和素质远不适应交通根本建立高速度、大规模、高标准的开展现状。
　　一些监理单位的行为不标准，新的监理单位缺乏监理经验和监理经历。有的监理单位的资质不符合有关要求，有的越级承当监理任务，有的重经济效益，轻工作质量，严重影响监理工作质量，有的只派少数监理当驻地，其他靠临时外聘;外聘造成此局面的主要因素:一是外聘人员所占比重过大，一般工程工程的外聘监理占人员总数的60%以上，有的所占比例更高;这些人员的组成不稳定，只用不教难以提高素质，相互之间缺乏约束和信任，信心不坚决，高标准严要求的观念难以树立。二是监理业务培训不够，有的地方无视培训，外聘监理更得不到培训，在工程开工时匆忙上岗，工程完工后就解散，使监理工作停留在低级水平。三是对外聘监理的资质要求不严，局部监理是水利、铁路、林业部门的人员，也有其他行业的人员。四是个别外聘监理只把监理工作当作挣钱和谋私的手段，工作敷衍了事;有的与施工单位站在一个立场，在工程监理过程中计量支付、检测数据有弄虚作假现象。
　　6.2监理队伍制约机制尚不完善。政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。
　　6.3政府监视网络，一些建立单位、施工单位的领导和管理人员，对工程质量监视重要性的认识缺乏，致使质量监视工作开展有一定难度。
　　6.4质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大局部设计、监理、施工、监视单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。
　　一个工程工程的施工工期是依据精确计算，科学安排出来的。在网络方案中，可以把整个方案任务按施工的客观规律严密地组织起来，各资源合理分配，时间和空间上密切衔接，协调一致，关键线路控制着工程的方案进度，工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响，进度方案可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目提前工期，将给质量控制带来很大困难，甚至难以控制。速度和质量是一对矛盾，追求速度，就可能无视质量，抢工是工程质量的大敌。赶工期可分为两种情况:一是为提前通车造成的抢工;二是工程后期赶工，合同工期并未提前，因工程前期工程建立资金不到位，方案进度严重滞后，无论各种因素造成的抢工均会给工程质量的控制带来极大的困难。