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新农村建设五年规划
　　（XX-XX）
　　建立社会主义新农村，是党的xx届五中全会提出的严重历史任务，是落实科学开展观、深化农村改革、推进"三农"工作的严重举措，是全面建立小康社会、构建和谐社会的必定要求。为扎实推进xx村新农村建立工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面开展，经与村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定了XX-XX年xx村新农村建立工作规划。
　　一、xx村根本概况
　　xx村座落于xx镇北面，与xx区xx镇毗邻，面积约20平方公里，大小山塘13个，全村759户，2711人，村两委班子成员5人，17个村民组，17位组长。现有党员102人，党员议事会成员10人，村民代表51人，现有党员中担任过村两委干部的54人，担任过主职干部的15人。xx村自然资源得天独厚，现在的xx村在镇党委、政府正确领导和支持下，有条不紊的开展着各项工作。
　　二、规划指导思想　　以邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的xx届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学开展观和中央《关于推进农村全面小康建立的假设干意见》精神，坚持"消费开展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、治理民主"二十字指导方针，充分调动全村农民的积极性、主动性和制造性，以开展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民消费生活条件为重点，以处理农民群众最关怀、最直截了当、最现实利益咨询题为切入点，深化农村改革，激活开展动力，加大投入力度，强化根底建立，开展社会事业，推进民主政治和精神文明建立，积极改善生活条件，构建繁荣、富有、民主、和谐的社会主义新农村。
　　三、规划建立期限
　　自XX年至XX年，力争通过5年时间，把xx村建立成为文明、富有、殷实的社会主义新农村。
　　四、规划的主要内容
　　(一)xx村经济开展规划
　　要通过调整产业构造，淘汰落后的消费方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步构成符合xx村地理环境新的龙头支柱产业，增加农民群众的收入。
　　通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农民的收入。同时引导群众种植甜叶菊、大蔸菜等，在改善生态环境的同时，实现农民增收。
　　大力开展养殖业。针对xx村临近升金湖的特点，大力开展豢养渔业，养殖家禽类，不断扩大养殖规模，遂步实现规模运营，提高畜产品的质量和市场竞争力。
　　持续推进农村劳动力转移。按照三个"三分之一"目的，即"三分之一"农民从事传统种植业，三分之一农民从事畜牧养殖业，三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，加强农民转岗就业才能。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供的中介组织和就业信息，培养劳务输出带头人。到XX年，全村转移农村劳动力1200人，实现劳务收入550万元。
　　加大扶贫开发工作力度。按照"科学规划，分类指导、逐步施行"的原则，规划调整贫困户的推进方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困缘故分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户开展致富新产业，培育新的致富工程，提高"造血"功能。搞好对贫困户的培训，提高素养，加强其自我开展、自我提高的才能。进一步增加扶贫投入。到XX年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。
　　(二)xx村根底设备建立规划
　　重点建立好进村的道路，抓住这次村村通建立和一事一议的有利时机，把进村道路修好，协助有关部门规划好道路用地，发动群众出工出力，早日修好进入各组的道路。
　　加强人饮工程根底设备建立，力争用3－5年时间，把自来水引进各家各户，处理人和家畜的饮水困难。
　　发动群众开展水利设备建立，提高农业抵抗自然灾祸的才能。通过排查水利工程，抓住这次水利兴建的有利时机，进一步提高xx村的防汛抗旱消费才能。
　　发动群众出工出力，建立硬化村道，力争到XX年硬化率到达85%以上。
　　(三)xx村公共事业开展规划　　稳固提高"普九"水平，深化推进农村中小学现代远程教育工程，实现优质教育资源共享。提高农民受教育年限，力争到XX年村民平均受教育年限提高1年。积极开展农村职业教育，实在搞好农民技能培训，加快培育新型农民。
　　加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设备建立。推进施行文化信息资源共享工程，加快构建公共文化效劳体系。广播电视和通讯网络全覆盖，开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活。12
　　农村公共卫生和根本医疗网络功能完善，新型农村合作医疗参合率到达95%以上，村卫生所到达合格标准。到XX年，农民就医根本实现"小病不出村，常见病不出镇"。接着稳定农村低生育水平，提高人口素养。
　　完善农民最低生活保障制度和医疗救助制度。按照低保标准，做到应保尽保。完善医疗救助制度，引导农民参加社会养老保险。
　　(四)xx村乡风文明建立规划　　加强对农民群众教育，不断提高村民素养。从未成年开场，进展持续的普法教育，使农民知法守法认识明显提高。
　　农村劳动力全员参加技能培训。每年组织二、三次科技培训，聘请市级、县级和镇级专家、科技特派员进村开展免费科技培训，或组织村民到县城、镇政府集中免费培训，解答村民在农业消费中遇到的难题，提高村民的科学种养水平。
　　倡导科学文明新风，教育村民移风易俗，改变卫生适应。
　　加强群众娱乐根底设备建立，通过群众投一点，镇里投一点，县里投一点的"三点"投入方式在村部建立文化学习活动室。
　　(五)xx村村容村貌整治规划
　　xx村耕地面积比拟少，旧房空房多、乱堆乱放乱倒现象严峻，猪、牛粪随处可见，臭气熏天，人居环境较差。在新农村建立中要加大村容村貌的整治力度，以处理"脏、乱、差"为打破口，施行"乡村清洁工程"，逐步改变脏、乱、差的情况，把村庄建立成为生态秀美型、田园风光型的社会主义新农村。
　　一是广泛宣传动，提高村民的环境卫生认识。二是发动全村老少，每家每户把房前屋后清扫整理好。三是通过制定村规村民约标准猪、牛粪堆放，村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪，在条件成熟时实行全村垃圾的集中处理。四是施行村主干道和支道的平坦和硬化工作，美化村路，方便群众出入。五是进展一步加强沼气池建立和"三改"建立，力争在二、三年内实现沼气池和"三改"入户率95%。六是有打算地对村民院落及房前屋后进展绿化美化，靓化人居环境。七是逐步实现新村建立，全村砖瓦化率到达80%左右，农民住宅建立功能齐全，节能平安、外型美观、居住幽雅。对村居民建房要进展合理规划，节约土地资源。
　　(六)xx村民主治理规划
　　加强农村基层组织建立。充分发挥党支部的领导核心作用，发挥村级共青团和妇联在新农村建立中的主力军作用。认真落实村务公开和民主议事制度，全面施行民主选举、民主决策、民主治理和民主监视，让农民群众真正享有知情权、参与权、治理权和监视权。
　　全面推行农村"一事一议"制度。坚持把"一事一议"作为村办公益事业所需资金和劳务的主要途径，积极扩大议事范围，标准议事程序，提高议事效果。真正表达农民本人事情本人办，本人咨询题本人处理的民主政治要求。加强法制教育。深化开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、明白法、守法，加强法制观念，依法表达诉求和维护本身的合法权益，教育农民恪守《村规民约》。加强农村社会治安，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创立"平安村"、"和谐村"活动，扫除"黄、赌、毒"等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，制造农村平安祥和、农民安居乐业的社会环境。
　　加强精神文明建立。开展"十星级文明户"创评活动，塑造农村新风貌。加强社会公德和家庭美德教育，加强老实守信认识，提高农民的思想道德水平（构成尊老爱幼、邻里和睦、社会和谐的良好气氛）。普及科学文化知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，倡导健康、文明、科学的生活方式，不断提高农村的文明程度。
　　五、组织施行
　　加快社会主义新农村建立是一项庞大的系统工程，在详细推进过程中，必须坚持以下根本原则　　一是因地制宜，规划先行。要从实际出发，区分不同地域、开展阶段的不同情况，施行分类指导，按轻重缓急，按部就班地加以推进。
　　二是尊重民意，积极引导。各级政府要注重发挥农民的主体作用，充分尊重农民意愿，激发农民自给自足、艰辛奋斗、互助合作、共建家园的积极性，引导农民自主建立，自主治理，切忌违犯群众意愿和客观条件强行硬推。
　　三是注重实效，先易后难。要尊重农村经济社会开展的客观规律，从农村开展根底好的地点打破，从广大农民最为关怀、最易接受的地点入手，由浅入深，以点带面，因势利导，逐步扩展延伸，不急功近利，不搞方式主义，务求获得实实在在的效果。
　　四是突出重点，整体推进。要以改善农村最迫切的根本生活条件为重点，着力规划建立一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。在抓好典型引路和示范带动根底上，按照统一部署和规划，全面系统地加以推进。
　　本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修正后，提交村民大会审议。由村支部、村委会详细组织施行，广大村民监视执行，不通过村民大会不得随意变更。