司法局普法管理参考计划范文.doc

司法局普法管理参考计划范文
　　年我市司法行政总的工作思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面深化贯彻落实科学开展观，紧紧"13335"的工作思路,奋力推进我市司法行政工作再上新台阶。围绕一个中心：即建立法治、平安、和谐这个中心；突出三个重点即：深化推进"xx"普法、人民调解、法律效劳；抓住三个关键即：安置帮教和社区矫正，标准化司法所建立，队伍建立。提高三个才能即：学习才能、创新才能、效劳才能。获得五个成效即：努力在普法依法治理上获得新成效，努力在充分发挥人民调解在大调解中的根底作用上获得新成效，努力在法律效劳、法律援助便民效劳上获得新成效，努力在加强司法行政基层根底上获得新成效，努力在建立高素养司法行政队伍上获得新成效。为建立成川陕渝结合部经济文化强市提供坚强有力的法律保障和优质高效的法律效劳。
　　一、深化推进"xx"普法，努力在普法依法治理上获得新成效
　　1、进一步抓好重点对象普法，促进全民普法深化开展。一是以提高依法执政认识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事才能为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以加强引导性、参与性和兴趣性为重点，加强青青年的法制宣传教育。四是以推进依法诚信运营为重点，加强企业运营治理人员的法制宣传教育。五是以村两委干部和农民工为重点，加强农民的法制宣传教育。
　　2、进一步开展"法律六进"活动，把法制宣传教育落实到基层。接着抓好"法律六进"活动的贯彻落实，指导、催促各乡（镇）街道、各单位结合实际制定"法律六进"活动配套方案，进一步完善"法律六进"活开工作机制和工作制度，将法制宣传教育浸透到乡村、街道、单位、家庭，覆盖全市，构成浓重的学法、知法、明白法、守法、用法的良好气氛。重点推进进乡镇、进企业、进学校等活动，适时组织律师、法律效劳工作者深化农村、企业、学校开展法制讲座、法律征询、送普法宣传材料等活动，提高广大农民群众、企业运营者、老师、学生学法用法认识。
　　3、进一步深化依法治理，积极推进各项工作法治化进程。接着推进依法治市、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化治理；着力深化行业依法治理，实在提高以人为本、执政为民的效劳水平，标准行政执法行为；着力深化基层依法治理。严密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展"民主法治村"、"民主法治社区"活动。"民主法治社区、社区"创立面要到达85%。
　　4、进一步加强普法依法治理调研成果的运用。加强普法依法治理工作理论调研；要加强标准化、制度化建立，逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查催促等制度；要积极探究普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经历。
　　二、扎实抓好人民调解，努力在充分发挥人民调解在大调解中的根底作用上获得新成效
　　充分发挥"人民调解"在大调解中的根底作用，扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在"四级调解网络"维稳机制中的主体作用，积极参与涉及民生征询题纠纷的（调解，最大限度地增加和谐要素，减少不和谐要素。要广泛参与土地流转，环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生征询题的纠纷调处，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。在进一步抓好乡村社区调委会建立的同时，加强企业人民调解组织建立。加强人民调解队伍建立。要进一步加强人民调解员的培训，不断提高人民调解员的业务才能和调解水平。要积极探究人民调解工作改革与开展的新思路、新方法，推行深化包案制和"以奖代补"制，鼓舞矛盾纠纷化解机制的落实。建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建立、调解程序、调解文书等五个方面的标准化建立。并试点与通江等地建立省际边界人民调解联调协作机制。
　　三、创新法律效劳机制，努力在法律援助和法律效劳各个领域便民效劳上获得新成效
　　1、稳固标准法律效劳各项工作。综合运用律师、公证、基层法律效劳、法律援助效劳等途径，积极协助各级政府运用法律手段调整经济关系、治理社会事务，效劳各类市场主体进展贸易、投资、融资等民商事活动，效劳教育、文化、卫生等社会公共事业，促进经济社会协调开展。围绕建立社会主义新农村提供优质法律效劳，主动介入农村经济构造调整、农业产业化运营、农村城镇化建立等环节，和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域；围绕推进企业依法运营，积极参与劳动争议案件，环境、资源等方面的涉法案件，为广大基层群众提供方便快捷的法律效劳，促进建立和谐的劳动关系；要实在加强对法律效劳业的监管，进一步健全完善法律效劳人员办理严重妨碍案件的指导制度、律师事务所内部治理主任负责制，加强对律师和法律效劳工作者的政治素养、执业经历、业务才能、职业道德、品德涵养等方面的考核和治理，提高大局维稳认识，保持正确的执业方向；加强公证执业监视，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。
　　2、扎实抓好加强法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益。在纵向上强化各乡镇（街道）法律援助工作站的业务指导；在横向上强化工、青、妇、残等社会团体法律援助工作站的业务指导，明确工作职责；各法律援助工作站要完成2件以上非诉讼法律援助案件，重点是抓好农民工和残疾人法律援助案件。整合司法行政内部资源，构建大法律援助格局将律师、公证、人民调解、基层法律效劳等工作纳入法律援助效劳范畴，充分利用各种资源，积极整合各项职能，构成大法律援助的工作态势。加强宣传，营建良好的法律援助工作气氛，与法制宣传教育工作严密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，把法律援助工作接着推向深化，推进以改善民生为重点的和谐社会建立。健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件，确保法律援助工作可持续开展。
　　3、做好政府法律参谋工作。要紧紧围绕党委政府的工作中心、本地政治经济等重要事项、妨碍社会和谐稳定的热点难点征询题，充分发挥其法律征询、决策建议和论证等作用，协助政府运用法律手段治理经济和社会事务；要积极主动地争取党委、人大、政府、政协等领导机关对政府法律参谋工作的注重和支持，为依法决策、依法行政、依法办事提供全方位的效劳；要加强政府法律参谋本身建立的自觉性，不断提高政府法律参谋的政治思想业务素养，严格落实工作责任制。
　　4、健全完善法律效劳工作者参与信访工作机制，依法处理群众利益诉求。积极引导律师、公证员、基层法律效劳工作者参与处置涉法信访案件，参与疑难纠纷、群体性案件的调处工作，地采纳调解的方法化解社会矛盾。对有严重妨碍的群体性、集团性、敏感性法律事务要及时向市局报审，同时要依法做好教育引导和纠纷化解工作，防止矛盾激化。
　　四、实在抓好"维稳"工作，努力在加强司法行政基层根底上获得新成效
　　1、进一步加强矛盾纠纷排查调处工作力度。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的根底上，围绕严重节日和重要活动，全方位、广角度、多层次地开展全市性矛盾纠纷排查调处活动，对排查出来的可能诱发集体越级上访、群体性闹事事件、严重矛盾纠纷。可能民转刑隐患民间纠纷，要及时地归类、研究措施对策，构成稳定风险评估预案，催促有关部门及时处理，实在做到矛盾不上交，化解在基层、消灭在萌芽状态。特别要做好敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作，积极排查化解社会妨碍面大、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化，实在处理好群众关怀的热点、难点征询题和民生征询题。关于可能引发群体性上访的事件，要及时地予以引导、协调，防止上升为社会矛盾。 34
　　2、接着做好刑释解教人员的安置帮教工作。进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制，强化帮教对象的个人档案建立，建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度，使全市刑释解教人员的安置帮教工作步入标准化轨道；要全面建立刑释解教人员计算机台帐，逐步实现网络化、系统化、信息化、标准化治理；强化帮教措施，实在加强日常帮教工作，会同民政、税务、劳动部门处理好回归人员临时性消费、生活方面的突出征询题，力争在创办实体上有所打破，实现帮教与帮扶相结合；要加强对刑释解教人员的职业技能培训，鼓舞和促进依托本身努力实现就业。
　　3、接着抓好司法所标准化建立。认真贯彻落实司法部《关于进一步加强司法所建立的意见》，以国债资金建立司法所为契机，做好司法所办公用房建立工作；抓好以业务工作、所务治理为重点的标准化建立，逐步改善司法所办公设备装备，提升司法所整体运作水平；要进一步加强司法所的治理和司法所干部队伍思想政治建立与业务建立。从组织领导、政策导向、力量配置、物质待遇、经费装备和表彰奖励等方面向基层倾斜，努力提高司法所保障才能和工作水平，力求做到市司法局、乡（镇）街道党委政府、人民群众和司法所"四满意"。
　　（五）树立司法行政队伍良好形象，努力在建立高素养司法行政队伍上获得新成效
　　1、加强党组织建立。接着全面加强党的基层组织建立和党员教育治理工作。要把学习宣传xx大、xx届三、四中全会精神作为一项重要的政治任务，摆在各项工作的首要位置，狠抓落实，以xx大精神为指导推进司法行政工作又好又快开展；要加强局领导班子建立，努力改良领导班子思想作风，不断提高领导水平和执政才能，使领导干部一直做到理论上清醒、政治上坚决，自觉恪守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威，带头依法办事，带头依法行政，加强领导班子合力；要加强基层党的组织建立，重点加强律师事务所、公证处党组织建立，实在加强对党员尤其是律师、公证员、基层法律效劳工作者等法律效劳队伍中党员的治理教育，充分发挥党员的先锋榜样作用，把党的先进性表达在各项执业和效劳活动中；落实党建活动预案，丰富活动内容，促进基层党支部和党员"两个作用"的有效发挥。
　　2、深化开展党风廉政建立。组织全系统认真学习贯彻中纪委全会和省、市党风廉政建立和反腐败工作会议精神，扎扎实实开展党风廉政建立工作，接着深化学习《中国共产党章程》，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系施行纲要》，着力从源头上预防和治理腐败，加强党员干部廉政勤政认识，筑牢思想道德防线，进一步提高拒腐防变和抵御风险才能。
　　3、加强司法行政队伍建立。抓好队伍建立，努力建立一支政治坚决、作风过硬、业务通晓、执法为民的高素养司法行政队伍。严密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际，开展深化学习实践科学开展观活动，接着开展社会主义法治理念教育；认真做好干部队伍的学习培训工作。加强干部职工的根底知识、专业知识以及计算机等根本技能的培训和学习，努力造就一支构造合理、素养优良的司法行政干部队伍；加强司法所标准化建立。认真贯彻落实中央、省、市关于推进司法所标准化建立的会议精神和有关文件精神，积极争取市委、市政府的大力支持，副科级司法所长获得打破，司法所人员装备到达1人的目的在预期内实现。 34
　　4、进一步加强平安单位建立工作力度，着力深化"平安单位"创立活动。要加强平安创立长效机制建立，加强平安检查，特别是在严重节假日和重要敏感时期，要认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等平安防备教育、检查活动，及时消除不平安隐患。要妥善处置系统内涉法上访征询题，确保不发生越级上访和群体性上访事件，把创立"平安单位"工作措施落到实处。
　　5、加强信息调研，扩大对外宣传。以对外宣传为打破口，找准有（利于树立司法行政队伍形象和合适新闻媒体需要的结合点，充分运用各级新闻媒体，大力宣传全市司法行政工作成果和先进典型人物，展现全市司法行政系统和队伍的良好精神风貌。
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