申论范ۥ文：增强回应性推动乡村振兴战略落地生根.doc

申论范文：加强回应性，推进乡村振兴战略落地生根

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乡村振兴战略是党的十九大作出的严峻决策部署，是全面建成小康社会决胜期七大战略之一，关乎全面建成社会主义现代化国家的严峻历史任务能否顺利实现，是新时代三农“工作的总抓手。乡村振兴是一个系统工程，是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴，所涉征询题点多面广。在乡村振兴中，各级党组织、政府、乡村自治组织等各方主体在政策制定、制度供应与出台详细举措过程中，应有效落实回应性原那么，积极回应乡村振兴所要达成的目的、需要处理的现实征询题以及农民对美妙生活的向往，实在维护好、实现好、开展好广大农民的根本利益。

聚焦乡村建立目的精准施策发力

乡村振兴，须紧紧围绕党中央确立的目的任务展开。首先，处理好三农征询题“，构成乡村振兴的制度架构和政策体系，根本实现农业农村现代化是乡村振兴的总目的。党的十九大报告指出，农业农村农民征询题是关系国计民生的根本性征询题，必须不断把处理好三农征询题作为全党工作重中之重。“施行乡村振兴战略，要着力推进农业农村现代化，并将制度建立贯穿其中，推进制度、政策协同发力，充分发挥制度与政策的支撑保障作用。

其次，促进乡村经济建立、政治建立、文化建立、社会建立与生态文明建立的协调开展是乡村振兴的主要目的。党的十九大报告指出，要坚持农业农村优先开展，按照产业兴隆、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，建立健全城乡交融开展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。“

最后，各地须立足本地乡村实际，聚焦本地乡村振兴的短板、弱项，确立本地乡村振兴的详细目的。乡村振兴既需要进展科学、全面、系统的顶层设计，也需要各地按照本身实际因地制宜、因时制宜，在法治的架构内勇于先行先试，处理乡村振兴的地点性难题，确保将乡村振兴战略落小、落细、落实。总之，衡量各地乡村振兴水平与绩效的重要标准，即是看其目的达成度，关注看其是否达成了或有利于达成乡村振兴的各工程标。

聚焦乡村现实征询题，提升工作实效

乡村振兴需要聚焦乡村现实征询题展开，着力处理阻碍乡村开展的主要矛盾和矛盾主要方面。从总体上来讲，要有效落实乡村振兴战略，需要着力在理念、组织机构与制度等方面找差距、补短板。

首先，凝聚共识、革新理念是根底。有些基层领导干部对三农“工作还不够注重，对三农“工作的根本规律缺乏理解，对本地三农“工作的实际情况不够理解，对制约本地三农“工作的症结与征询题认识不够精准，这都会阻碍当地乡村振兴战略的有效施行。好的政策必须通过一定的组织体系加以落实。如何推进各级政府尤其是基层政府眼睛往下看，关注本地农业开展情况、照顾农村实际、关怀农民消费生活，是乡村振兴战略施行的关键点。这就需要针对乡村振兴战略施行情况，建立定性、定量相结合的考核机制，并将人民群众的评价纳入考核指标，以刚性考核机制确保乡村振兴各项工作落到实处。

其次，制度建立是保障。在各地乡村治理实践中，孕育了农村联谊会、干部驻村“、新乡贤治村等一批行之有效的制度。从总体上讲，各地处于乡村振兴的不同阶段，要互相取长补短，既要积极将国家有关制度落细落小落实，又要擅长总结本地区过往开展经历、积极推进制度创新，还要积极学习借鉴其他地区的先进经历、制度设计与政策安排，实现乡村治理一般性知识与地点性知识的有机结合，通过系统排查历史上构成的难题、有效应对新出现的课题、积极防备化解今后可能发生的新题，处理好一个又一个详细征询题，推进乡村振兴战略稳步实现。

聚焦人民合理需求加强人民获得感

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美妙生活需要和不平衡不充分的开展之间的矛盾“。乡村振兴，亦应牢牢把握这一主要矛盾，致力于满足农民向往美妙生活的合理需求。

首先，要着力满足人民对权威的需求。一段时期以来，在部分地区存在党的领导虚化、弱化、淡化，自治组织行政化等征询题，这成为乡村社会权威缺失的重要成因。有的地点，村党支部书记、村委会主任成为一手遮天的村霸，不考虑如何为村民效劳，只考虑如何谋求个人私利;有的地点，由于权威缺位，村民对党组织、政府以及村委会的认同与信任弱化，转而依托非法宗教权力、黑恶权力化解纠纷、处理征询题，这都严峻损害了党的执政权威。鉴于此，乡村振兴要通过加强党的领导、强化党的建立、严格践行法治要求、坚决走群众道路、深化开展不忘初心、牢记使命“主题教育等，不断加强党组织、政府、自治组织在乡村的权威性，有效满足人民群众对权威的正当需求。

其次，要着力满足人民对公平正义的合理诉求。一方面，要依托宪法法律实现程序公平。宪法法律由党领导人民制定，表达了人民群众的根本利益，明确规定了人民所应享有的各项权利。中国特色社会主义进入新时代，群众的民主认识、公平认识、法治认识、权利认识、参与认识、监视认识日益加强，对实行法治、保障权利、实现公平的诉求日积月累，效劳农民的上述合理诉求也是践行回应性原那么的根本要求。另一方面，要通过落实农村优先开展战略，实现城乡平衡开展、交融开展并籍此推进城乡本质公平。新中国成立以来，农业、农村、农民为国家经济社会开展作出了重要奉献。当前要着力处理好做大蛋糕“和分好蛋糕“的关系，毫不动摇地坚持农业农村优先开展，努力补齐乡村开展滞后这一短板，着力推进城乡平衡开展、交融开展，有力彰显中国特色社会主义的制度优势，确保全面建成小康社会目的如期实现。近年来，国家持续加大对农村尤其是贫困农村的财政转移支付力度，实现了医疗保障全覆盖，并全面施行牧民定居工程、贫困地区移民工程与村村通、户户通等农村根底设备建立工程，深化推进精准扶贫，迅速缩小了城乡差距，为城乡平衡开展、交融开展奠定了坚实根底，也将为乡村振兴战略的全面实现提供有力支撑。

最后，要着力满足农民对更美妙生活的现实、详细需求。乡村振兴，要实现农民长远利益和近期利益的有机衔接、协同并进。在处理根本的温饱征询题之后，农民期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更温馨的居住条件、更优美的环境与更丰富的精神文化生活，这都是乡村振兴所要着力满足的农民的现实诉求。在乡村振兴战略施行过程中，只有不断满足农民向往更加美妙生活的详细利益诉求，不断增进农民福祉，才能有效推进以人民为中心“的开展理念落地生根，并进一步夯实党在广大农村的执政根底，确保两个一百年“奋斗目的如期实现。

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