下半年市招管局工作参考计划范文.doc

下半年市招管局工作参考计划范文
　　市招管局将以党的xx届六中全会、省第九次党代会和市第十次当代会精神为指导，以标准和整顿市场秩序为主旨，以深化机制改革和科技进步为动力，以提升“合肥形式”辐射妨碍力和示范效应为出发点，以建成区域一流、中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素买卖大市场为目的，努力提高招投标各项工作水平，推进招投标事业持续快速健康开展。
　　一、健全完善招投标监管机制。一是进一步完善公共资源买卖制度建立，将《合肥招投标监视治理方法》(第126号市长令)列入人大立法，上升为地点性法规，来稳固和扩大招投标体制改革成功，加强对招投标市场的监管。二是接着加强对招投标全过程的监视治理，尤其是标后监视治理，招投标监管部门会同监察、财政、审计、建立、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核，通过专项稽查和随机抽查，严峻打击招投标违法违规行为，加大惩办力度，变“一招就了”为“一招就管”。三是进一步推进信誉体系建立，加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享，逐步建立统一的信誉信息平台、统一的信誉评价标准、统一的信誉奖惩机制。四是进一步完善有效最低价评标方法，重点研究分析经评审的最低投标价法利弊，从工程评审、标后施行等方面加以完善，同时针对不同的工程特点，充分考虑工程技术要求、复杂程度和招投标市场治理的综合目的，详细征询题详细分析，在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导，强化招标文件的科学性和可操作性。
　　二、不断促进招投标治理现代化。一是利用现代电子信息技术，推行通过网络平台进展招投标活动，接着施行网上下载招标相关文件，开发电子化招投标形式，通过平安使用网络这个信息高速公路，降低投标本钱。探究网上投标、网上评标的新方法，减少人为要素对招投标活动造成干扰，遏制围标、串标现象。二是全面推行网上投标、远程评标，实现标书电子化，评标异地化，有效处理本地评委“常委化”现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标本钱、提高评标效率。三是加强对各类资源库的建立、治理和使用，开发利用好企业会员库、专家评委库、造价征询库、小额零星工程库等专业库，发挥专业库在标准市场秩序，提升市场竞争力的作用。四是加强评委库建立，扩大评委库容，健全完善招标采购评委库，进一步健全完善专家约谈制度，强化专家动态治理。
　　三、着力打造区域性公共资源和要素买卖大市场。一是进一步拓展公共资源买卖领域，扩大进场买卖的公共资源工程范围，力争但凡进展市场化配置的公共资源，都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心标准运作。二是发挥“合肥形式”的示范辐射效应，树立“大招标”的理念，强化市场治理，提升效劳水准，进一步拓展外地市场，吸引和效劳更多的外地市政府投资工程进入合肥招标投标中心买卖，并制定相关配套制度和方法。三是以合肥社会经济跨越式开展为契机，以产权市场开展为重点、为龙头，积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展，拓展要素市场功能。四是实在履行市场监管职责，逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金工程和非国有投资工程纳入中心，实现差异化治理方式，同时加强对社会招投标代理中介机构的监管，发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用，不断做大做强招投标市场。
　　四、进一步优化招投标流程。一是标准投标报名，严格信息保密，限制和杜绝招标方和工程负责人泄漏信息的可能。二是标准招标文件制造，进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本，最大限度减少自由裁量权。三是标准开评标，扩大“群众评委”范围，聘请不同行业，不同背景的作为特邀监视员，参与招投标活动的监视。