安全文明施工和环境保护奖罚管理规定.doc
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1、西安电力机械厂金工车间技改工程安全文明施工和环境保护奖罚管理规定版本修订次:10批准: 审核:编制: 发布日期:2010年03月28日 实施日期:2010年03月28日安全文明施工和环境保护奖罚管理规定1范围本规定描述了现场安全生产奖罚的管理,本规定适用于西安电力机械厂技改项目安全文明施工和环境保护管理的奖罚。2职责3.1施工单位负责人员遵守规章制度的培训教育、日常监督管理。3.2安监部负责对施工单位贯彻落实执行安全文明施工、环境保护管理规定的监督检查,负责对违反各项安全规定的单位和人员进行监督和处罚。3.3技改办是安全文明施工、环境保护工作奖罚的归口管理部门。3.4安全委员会负责安全奖励和安
2、全评比工作。3管理要求3.1奖励:3.1.1施工单位安全文明施工、环境保护管理荣誉奖(每月评比一次)3.1.2施工单位工程安全文明施工奖(工程竣工后考核评比一次)3.1.3特殊贡献奘,(安委会讨论,安委会主任批准)3.1.4施工单位安全文明施工、环境保护管理荣誉奖,每月安全检查评比第一名的施工单位得流动红旗一面,连续三个月保持第一名的施工单位给予一次性奖励,奖励数额由安委员讨论确定,安委会主仼批准。3.2考核奖励程序3.2.1西安电力机械厂安监部依据考核分数和名词确定荣誉奖的归属。3.2.2受奖励数额将有现场奖励基金的情况而定。3.2.3施工单位(本工程)未发生受考核事故,但人员违章,管理不符
3、合受处罚五次(包括五次)取消该施工单位单位参加(工程)安全文明施工评比资格。3.3安全生产特殊贡献奖3.3.1 避免导致群伤群亡事故者,奖励2000元。3.3.2 避免导致死亡事故者,奖励2000元。3.3.3现场及时抢救事故受害者避免发生死亡事故者,奖励2000元。3.3. 4重大施工方案、安全技术措施审查,查出存在重大隐患问题,并能提出切实可行的安全防范措施的工程技术人员,奖励500元。3.3.5安全措施研究出新工器具、新工艺、填补现场安全设施的空白或解决了安全生产上的难题,确实改进了安全生产环境,奖励500元。3.3.6现场发现并制止违章操作、违章指挥、重大事故隐患,避免发生人身死亡事故
4、或重大设备损坏事故,奖励1000元。3.3.7安全部门组织安全检查或抽查受到通报表扬的施工单位,给予一次性奖励2000元。3.3.8在省市组织的安全检查中受到通报表扬的施工单位,给予一次性奖励5000元。3.4特殊奖励申报程序特殊贡献奖由施工单位提出申报材料,报安监部验证后,报安全生产监督委员会讨论,由安全生产监督委员会主任批准。4 处罚规定4.1人身伤亡事故的处罚。4.1.1 发生人身重伤事故一人/次,罚10000元。4.1.2 发生人身重伤二人/次事故,罚50000元。4.1.3发生人身死亡一人/次事故,罚50000元。4.1.3发生人身轻伤一人/次事故,罚2000-5000元。4.1.4
5、发生一般性违章一人/次, 罚5002000元。4.2发生设备事故、火警的处罚4.2.1发生重大机械、设备损坏事故,罚20000元。4.2.2发生火险,罚50010000元;发生火灾,罚10000元。4.2.3电缆、电气设备等系统发生重大火灾事故,除按价赔偿损坏设备外,另对事故责任单位按规定进行处罚,但不少于1万元。4.2.4发生重大设备事故,除按价赔偿损坏设备外,另对责任单位按规定进行处罚。但不少于1万元。4.2.5施工单位发生重伤及重伤以上事故或其他重大事故,按电力建设安全健康与环境管理工作规定第十三章、第133条-第147条规定处理,责任单位承担事故造成的全部经济损失和管理责任,并对责任单
6、位进行处罚,发生死亡事故,由施工单位负责上报本单位上级主管部门和上报地方行政主管部门,安监部按规定对事故责任单位进行处理,视事故性质,管理责任大小,由安全委员会上报上级主管部门,决定是否清退该施工单位出场。4.3 其他处罚规定4.3.1施工单位安全文明施工、环境保护管理工作经安监部下达限期整改通知单整改后仍达不到安全文明施工、环境保护管理规定的标准要求,罚责任单位500元。4.3.2施工单位接到安全文明施工、环境保护管理工作不符合限期整改通知单未按规定时间整改完成(没有足够的理由说明沒有整改完成的原因)罚责任单位200元.4.3.3施工单位整改结果未按规定时间反馈回安监部进行验证闭环,罚责任单
7、位100元。4.3.4施工单位被处黄牌警告一次,罚责任单位1000元。4.3.5施工单位被处红牌警告一次,罚责任单位2000元。4.3.6施工单位因安全文明施工、环境保护管理工作不符合被通知停工整改(停工令),罚责任单位1000元。4.3.7施工单位接到黄牌警告、红牌警告、停工通知单不立即组织整改,停工区域内进行与整改内容无关的施工活动,罚责任单位500元。4.3.8限期整改反馈验收单回复整改完成内容和达到的标准与现场实际整改结果经验证不符合, 罚责任单位500元。4.3.9施工单位重复发生性质相同的违反安全文明施工管理规定的不符合项,罚责任单位500元。4.3.10施工单位未按规定的时间上报
8、技改办和安监部要求上报的安全文明施工、环境保护管理工作相关材料,每发生一次,罚责任单位100元。4.3.11纠缠、辱骂、无理取闹、阻碍管理人员执行正常监督公务, 罚责任单位500元,责令责任单位将直接责任人清退出施工现场,责任单位主要领导在安监部组织的安全文明施工例会上进行大会检查。4.3.12现场使用不符合规定的个人安全防护用品一人/次,罚责任单位100。4.3.13现场使用不符合规定的安全防护用具一次,罚责任单位100元。4.3.14现场使用不符合规定的安全防护设施一处,罚责任单位100元。4.3.15施工单位发生严重未遂事故不及时上报,罚责任单位1000元。4.4 违章处罚规定4.4.1
9、內业管理4.4.1.1施工作业指导书安全措施中没有危险点,危险源的辨识和防范措施内容,要求立即补充,未完善措施而强行施工的处罚责任单位200元。4.4.1.2重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业、未按规定编制安全技术措施,或编制后未经安监部审查,每发生一项,先提出警告或责令停工并立即整改,未整改或整改不及时的处罚责任单位500元。4.4.1.3安全管理制度不健全,企业内部安全监督管理网络不健全,安全记录、台帐、报表不完整每发生一项,罚责任单位100元。4.4.1.4 安全监督机构不健全, 罚责任单位200元,并限期达到规定要求。4.4.1.5施工单位对进场人员未
10、进行年度“安规”考试,查出每一人/次,罚责任单位50元。4.4.1.6各级行政管理人员,安全监督人员未履行安全管理职责,每查岀一次,罚责任单位100元。4.4.1.7施工单位未按时编制工程安全设施投入计划,或编制后不落实不执行,每发生一项,罚责任单位200元。4.4.1.8施工单位未建立健全各级人员安全生产责任制,罚责任单位500元。4.4.1.9施工项目未进行安全措施交底就开工,罚责任单位500元。4.4.1.10施工单位每年应编制详细的“安全文明施工工作计划”,未按本单位编制 “安全文明施工工作计划”组织落实实施的,罚责任单位1000元;编制后不执行或执行的不全面,罚责任单位200元。4.
11、4.1.11安全防护用品用具及安全防护设施应建立台帐,并应定期检验合格后方可使用。对违反规定的责任单位, 每发生一项,罚款100元。4.4.1.12 特殊工种证件到期不进行复检,每发现一人/次罚责任单位100元。4.4.1.13由于管理不到位或违反国家法律法规规定,被政府监督监察部门经济处罚的责任单位,除政府部门的罚款外,在本现场内将受到5000-10000元处罚。4.4.1.14受压容器不按规定的检验周期检验超期使用,每发生一次,罚责任单位1000元。4.4.1.15施工人员在无安全设施保护的危险场所作业,每发生一次,罚责任单位200元;经指出未及时加装设施的,罚责任单位5001000元。4
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