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陈局在两学两学一做动员讲话(定)资料
第一篇：陈局在两学两学一做动员讲话（定）资料在全市系统“两学一做”学习教育
动员会议上的讲话
（2016年5月20日）
陈保军
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，学习贯彻中央和行业“两学一做”学习教育工作会议精神，坚持从严从实推动全市系统学习教育有力有序开展，为全力做好当前各项工作，实现更高质量、更有效益、更可持续发展，提供坚强组织保证。
“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。习近平总书记对开展“两学一做”学习教育多次作出重要指示，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义、总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行主体责任，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性。5月5日、5月9日，国家局、省局先后召开“两学一做”学习教育电视电话会议，凌成兴、武卫东两位局长分别作了重要讲话。中央和国家局省局一系列安排部署，为我们开展学习教育指明了正确方向，提供了重要遵循。刚才，新军同志传达学习了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，彩霞同志宣读了省、市局《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，世云同志宣读了省、市局《“两学一做”实施方案》，对全市系统开展“两学一做”学习教育作了具体安排，各级党组织和党员干部要深入学习、吃透精神、对接要求、认真贯彻落实，切实把学习教育抓紧抓好。下面，我就抓好全市系统“两学一做”学习教育讲五点意见。
一、理解重大意义，在统一思想、增强自觉上下功夫第一，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质党员干部队伍的任务还很重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。
第二，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常
2态化制度化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，重视思想建党是我们党的优良传统。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，在一些党员身上，理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在，影响着党员队伍的生机活力，影响着党在人民群众中的形象和威信，影响着党的创造力、凝聚力、战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
第三，开展“两学一做”学习教育，是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措。党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。只有细胞合格，党的肌体才能强健；只有基层有活力，党的事业才能兴旺。开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动党内教育从集中性教育向经常性教育延伸，将全面从严治党落实到每个支部、落实到每个党员，通过加强基层党员的思想政治建设，切实提高广大党员的党性修养和能力水平，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。
3第四，开展“两学一做”学习教育，是推动行业持续健康发展的重要保障。全市系统共有872名党员，4个党总支、20个党支部，这是推进商丘烟草持续发展的中坚力量。近年来，面对经济下行、市场转型、税利增长多重压力，广大党员干部苦干实干、励精图治、奋发图强，凝聚起解难题、克难关、促发展的强大动能，保持了商丘烟草平稳健康发展的良好势头。当前，站在“十三五”开局的新起点上，我们将持续面临提高卷烟销量的压力、完成税利指标的压力、优化市场状态的压力，更加需要每位党员干部发挥好先锋模范作用，更加需要每个基层党组织发挥好战斗堡垒作用，更加需要各级党组织发挥好领导核心作用。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导广大党员和各级党组织进一步坚定科学发展的信心，提高改革创新的能力，激发攻坚克难的斗志，保持昂扬向上的状态，为做好新常态下各项工作提供坚实的组织基础和力量支撑。
二、聚焦重点任务，在以学促做、以做促改上下功夫开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，核心在改，目的是要取得效果，我们一定要牢牢抓住“学、做、改”三个重点，坚持从严从实，高标准、严要求抓好学习教育。
（一）突出系统学习，做到对标看齐。“两学一做”，基础在学。这次学习教育的学习任务很具体，就是学党章党规、学系列讲话。学党章党规，旨在明标尺、树规范；学系列讲话，旨在明要义、树航向。就全体党员来讲，学党章党规，就是要通读熟读
4党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学系列讲话，重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求，用系列重要讲话精神统一思想、提高认识、指导实践，深刻把握新形势下党员的职责使命。就党员领导干部来讲，要学得更多更深一些、要求更严更高一些。学党章党规，在熟知尽知、理解掌握全体党员学习内容的基础上，要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、纪律处分条例规定的六大纪律等，包括党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要在全面、系统、深入学习上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思
5想新战略，做到既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法。各级党组要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强各级领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
（二）突出知行合一，争做合格党员。“两学一做”，关键在做。做合格党员是这次学习教育的着眼点和落脚点。一是要立足增强“四个意识”做。争做合格党员，最根本的是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为根本要求，贯彻落实到学习教育中，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向国家局和省局（公司）党组的各项决策部署看齐，在思想上政治上行动上同党中央和上级党组织保持高度一致，做政治上的明白人，中央和上级组织提倡什么、就认真践行什么，中央和上级组织禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。二是要立足“四讲四有”做。“四讲四有”是合格党员的具体化标准。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行
6社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在促进改革发展稳定中当标兵、作模范。每一名党员都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己，坚持以合格党员的标准来要求自己、以合格党员的目标来鞭策自己，争做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的好党员。三是要立足本职岗位做。如何学、如何做，最终的目的是要落实到各级、各岗位为中心工作做贡献上；学得是否到位、做得是否合格，最终要靠岗位业绩、工作成效来检验。要按照市局（公司）党组的部署和要求，结合当前的工作重点和发展难点，带头坚定信心、主动作为，带头勇挑重担、干好工作，带头克难攻坚、破解难题，带头落实新理念、推动新发展，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为“再上新水平”注入新活力、增添新动力、作出新贡献。
（三）突出问题导向，着力抓好整改。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。突出问题导向，就是要做到“五个着力解决”，即：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。要以五个方面的问题为重点，有的放矢地查、对症下药地改、成风化人地纠。具体来说，一是解决不像党员的问题。比如，缺乏信仰，精神空虚迷茫；在党不言
7党、不爱党、不护党、不为党；利己主义严重，漠视群众疾苦，损害群众利益；不注意个人品德，情趣低俗，贪图享乐，知行脱节等。二是解决不在组织的问题。比如，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时缴纳党费；不及时办理接转手续，使自己游离于组织之外，成为“口袋党员”等。三是解决不守规矩的问题。比如，讲面子不讲规矩，讲关系不讲原则，把制度、规定当作“稻草人”；在制度面前搞例外、耍特权、做选择、钻空子，把自己当成一名“特殊党员”；不认真贯彻落实党的路线方针政策，不认真执行市局党组决策部署，有规不依、有令不行、有禁不止；组织纪律涣散，不如实报告个人重大事项，当面一套、背后一套，表里不一；口无遮拦、乱评妄议党的大政方针；吃拿卡要、假公济私、优亲厚友等。四是解决不起作用的问题。比如，精神不振，工作消极懈怠，只求过得去、不求过得硬；不能完成党组织分配的任务，甚至敷衍应付、逃避责任，起不到先锋模范作用等。五是解决基层党组织软弱涣散的问题。比如，班子不团结，缺乏凝聚力号召力战斗力；党组织长期不发展党员，服务意识淡漠，不能适应形势的需要；服务群众能力弱、成效差，群众意见大；放松对党员的日常管理监督，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，组织关系管理薄弱等。在学习教育中，要认真开展“五查五看”，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和各级干部教育管理等方面问题，要把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动查摆问题结合起
8来，同抓好“三严三实”专题教育查摆问题整改结合起来，同抓好“八个对照、八个有之”问题整改结合起来，同抓好省局巡视反馈意见的整改落实结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，做到有的放矢、有力放矢、有效放矢。
三、着力专项活动，在高度融合、纵深推进上下功夫开展《准则》和《条例》“两项法规”宣贯年活动，是省局（公司）统一安排的专题活动，最近，市局（公司）纪检部门印发了《“两项法规”宣贯年活动实施方案》，明确了总体要求、时间范围、方式方法、具体步骤、有关要求。“两项法规”宣贯工作，既是专项活动，也是“两学一做”学习教育的重要内容，务必把这项活动融入到“两学一做”学习教育之中，做到高度融合、全面衔接、科学把握、纵深推进。
一是在学习理解中增强敬畏感。通过集中学习、专题宣讲、交流研讨、全员考试、知识竞赛等多种形式，教育和引导党员深刻理解准确把握《准则》和《条例》的科学内涵、精神实质，增强贯彻执行的自觉性、坚定性，切实做到内化于心、外化于行；深刻理解准确把握始终把政治纪律和政治规矩放在首位的要求，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉做政治上的“明白人”；深刻理解准确把握理想信念宗旨是必须确立的高标准，切实加强党性修养、挺起精神脊梁，筑牢廉洁自律的思想道德根基；深刻理解准确把握党的纪律戒尺是必须守住的底线，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩；深刻理解准确把握依规治党与以德治
9党相结合，既自觉培育高尚道德情操，大力弘扬优秀传统文化，又强化自我修炼、自我约束，自觉做遵守《准则》和《条例》的模范。
二是在掌握内容中提高认知度。要提纲挈领重点学，牢牢抓住党章这个党内法规的“纲”和“领”，准确理解、熟练掌握党章的核心要义，绝不能对党章基本内容、基本规定和基本精神模糊不清。要由表及里深入学，党内的法规建设由简而繁、从低到高不断丰富发展，同党的逐步发展、成熟、健康、兴盛紧密相连，是党的建设的关键组成部分，既要注重强化历史感，结合党章党规的建设史、党的发展史，搞清楚来龙去脉；又要注重强化纵深感，在掌握白纸黑字明确规定的基础上，也掌握党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，真正用以规范行为、指导工作。要多措并举督促学，完善制度和措施，拓展渠道和载体，有计划、经常性地组织党员学习党章党规，确保贯穿到党员教育、干部培训、组织生活等各项工作之中，时刻对照《准则》的“四个必须”、“八条规范”，对照《条例》明确的“六大纪律”，在忠诚如
一、顾全大局、敬畏法纪、严格自律上作出表率。
三是在保障落实中强化惩防力。“两项法规”既是从严治党依规管党切实兴党的“负面清单”，也是全体党员干部的“行为规范”。各级党组织和纪检组要坚持一手抓防范、一手抓惩戒，进一步解决失之于宽、失之于松、失之于软、有纪不依、执纪不严等问题，确保党章党规得到不折不扣贯彻落实。强化防范与惩
10戒力，重在唤醒意识，高度重视和警惕淡忘入党誓词、漠视党章党规、弱化党性修养、模糊党性标准等问题，坚决防止和纠正在学习贯彻党章党规上出现毫无知觉的“沉睡者”、一知半解的“迷糊者”、知而不行的“脱节者”。重在主体责任，在组织上强化严密性，在履职上强化严格性，在执纪上强化严肃性，进一步构建横向到边、纵向到底的责任体系和链条。重在落细落小，注重抓早抓小、防微杜渐，把好底线关、防范关、警示关、监督关，从各个环节加强日常教育和管理，有效防止学习不深、贯彻不力、执行不严。重在严格执纪，围绕“六大纪律”，运用好监督执纪的“四种形态”，不断提升纪律审查工作的效率和质量，严肃查处违反《准则》和《条例》的典型案件，以案明纪、以案释纪，使纪律真正成为带电的“高压线”，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。
四、把握特点规律，在用好方式、抓实抓严上下功夫这次学习教育，面向全党、同步展开，它不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，用好日常的教育途径、教育方式，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，达到激活每个细胞的效果。
（一）抓实学习研讨。各党支部要履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，按照规定的学习内容
11和要求，确保组织到位、措施到位、落实到位。一是坚持个人自学。各级党组织要根据实际，规定时间、规定篇目，对党员提出自学要求，组织党员读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，运用多种形式满足党员学习需要。二是开展专题研讨。要以党组会、中心组学习等形式，定期组织集中学习，每次围绕一个专题开展交流研讨；党支部定期召开全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想、工作和生活实际，通过学习讨论，提高认识，查找差距，明确方向。三是注重分类指导。结合单位和工作实际，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，确定具体学习方式，坚持区分层次，及时指导，有针对性地开展学习，有针对性地解决问题，不搞没有实际内容的自选动作。同时要给基层党组织留出空间，防止大而化之，防止走过场和形式主义。四是创新党课形式。各党支部要对党课内容、时间和方式等作出安排，党员领导干部要带头到所在党支部和基层党组织讲党课，鼓励基层党组织书记和党员讲党课，邀请专家学者和先进模范到基层一线党支部讲党课。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。
（二）用好教育载体。一是开展好纪念建党95周年活动。今年是纪念中国共产党成立95周年暨中国工农红军长征胜利80周年，要通过形式多样的纪念活动，教育党员熟悉党史，牢记历史，缅怀先烈，继往开来。要充分利用地方红色教育资源，有计
12划、有步骤地组织党员接受党性教育。在纪念建党95周年活动中，各单位党组要评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。二是开展好“戴党徽、亮身份、做表率”活动。把学习教育和建设基层服务型党组织结合起来，实行党员戴党徽上岗、亮明党员身份制度，设立党员示范岗、党员责任区，在基层和一线大力推行“首问负责制”、“限时办结制”等，增强党员的身份意识和服务意识，为系统干部职工做出表率。三是开展好党员干部联系基层活动。要大力推广领导干部联系点、机关干部下基层、结对帮扶等做法，面向烟农、零售户、一线职工等服务对象，开展联系一个基层单位、帮扶一户服务对象（烟农、零售户）、卖好一包烟（品牌）、种好一块田（示范田）等活动，探索建立务实管用、利于标准化和长效化的联系服务群众模式，树立党员良好形象。
（三）从严述职评议。要结合基层服务型党组织建设，在健全组织体系和制度机制的基础上，全面推进党建述职和民主评议工作。一是建立基层党组书记（支部书记）党建工作述职制度。把“两学一做”学习教育和服务型党组织建设作为重要内容，由上级党组织统一组织，每年进行一次党建专项述职，整顿软弱涣散基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。二是召开党支部专题组织生活会，开展党员评议支部班子。各党支部要召开专题组织生活会，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，组织全体党员对支部班子的工
13作、作风等进行评议。三是召开全体党员会议，开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，对党员进行评议。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处臵，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来
五、加强组织领导，在有力有效、善作善成上下功夫“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程，思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保学习教育扎实有力推进、取得预期成效。
一是主体责任要真正落实。各级党组要把抓好学习教育作为重要政治任务，把正方向、精心组织、加强保障、稳步推进；各级党组织书记要履行第一责任人的责任，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对工作进展亲自推动，从严从实抓好学习教育，绝不能当“甩手掌柜”；各单位要结合单位党员实际，科学制定学习教育计划，加强对党支部和党小组的指导督促，确保学习教育效果。市局（公司）党组将采取巡回检查、专项检查、随机抽查等方式，对各单位开展“两学一做”学习教育进行督导检查，及时了解实际情况，总结推广经验，发现和研究解决苗头性、倾向性问题。
二是领导干部要走在前列。在“两学一做”学习教育中，各级领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，要求别人做
14到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领本单位本系统学习教育扎实有效开展。
三是氛围营造要有声有色。充分用好用足各类纪念活动、宣传载体，大力宣传各单位“两学一做”学习教育的进展和成效，报道学习教育中的特色做法、典型事迹和先进经验，营造浓厚氛围，为学习教育深入开展创造良好条件。
四是全局工作要体现成效。各级党组织和广大党员要立足实际、立足岗位，把学习教育同各项工作紧密结合起来，真正使学习教育的过程成为统一思想、聚合行动的过程，成为凝聚共识、砥砺奋进的过程，成为鼓舞斗志、推动工作的过程，努力在讲政治上见实效，做到坚持下级向上级看齐、全党向中央看齐；在守纪律上见实效，做到知敬畏、明底线、守规矩；在转作风上见实效，做到老问题不反弹、新问题不萌芽；在强能力上见实效，做到会干事、善干事、干成事；在推动工作上见实效，坚持“四个有机统一”，贯彻五大发展理念，强力抓好市场营销、烟叶生产、卷烟打假、精益管理、标杆建设、监督保障等各项工作，特别在当前行业面临发展瓶颈的新环境中，要把打牢打实市场基础、管理基础、队伍基础、基层基础作为克服困难、挖掘潜力、提升水平的重要任务，持续用力、持之以恒地抓紧抓实抓细抓到位，努力化危为机、化逆为顺、保持增长，确保圆满完成年初确定的各
15项目标任务。
同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实中央、国家局省局安排部署，以高度负责的精神、从严从实的态度和创先争优的劲头，深入扎实地抓好学习教育，努力抓出党员队伍的新面貌，抓出组织建设的新气象，抓出各项工作的新成效，为实现商丘烟草“十三五”良好开局贡献新的力量。
谢谢大家。
第二篇：两学一做动员讲话在全市“两学一做”
学习教育动员部署会议上的讲话
（2016年4月x日）
同志们：
按照中央和省委的总体部署，在全市党员中开展“两学一做”学习教育，这是今年全市党建工作的头等大事。市委高度重视，就学习教育进行了专题研究和精心安排。下面，就开展好“两学一做”学习教育，我讲三点意见。
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感
对于学习教育的重要性，习近平总书记的重要指示和x书记的重要讲话，都作了深刻阐述。结合我市实际，我们重点要从以下四个方面进一步认识和把握。
第一，开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。今年开展“两学一做”学习教育，就是要在现有基础上，进一步解决党员队伍中存在的信念动摇、纪律规矩意识淡薄、宗旨观念淡化、执行力弱化、带头作用不突出等问题，使党员干部在思想上1
补课，精神上补钙，努力营造风清气正、干事创业的从政环境。
第二，开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。就我市情况看，思想政治建设经常化制度化不够的问题仍然存在，有的党支部形同虚设，长期不开展活动，主体责任缺失，政治功能弱化；有的党员不按规定参加党的组织生活，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，理想信念模糊，党性意识淡化，不守政治纪律和政治规矩，缺少担当。开展“两学一做”学习教育，就是要推动思想建党和制度建党的高度统一，切实解决好政治合格问题，把合格党员的标尺立起来，树立共产党员先锋形象。
第三，开展“两学一做”学习教育是推动管党治党向基层延伸的重要举措。x市x多个基层党组织、x万多名党员，主流是好的，但也有个别党员背离了党章要求，把自己臵于群众之上、游离于群众之外，漠视群众疾苦，站在了群众的对立面；有的不作为、不会为、不善为，甚至乱作为，有的工作极其不负责任，一些事关全局的重要事项到了你们手里就如同儿戏，这种现象在一些部委室局有愈演愈烈的倾向。借此机会我强调一下，今后凡是市级领导交办的工作和材料，你们责任部门的一把手都要亲自研究、亲自组织起草文字材料，把关后你亲自来当面汇报，2
“两办”要充分发挥好司令部、参谋部、指挥部的作用，不折不扣地把党政班子的意图贯彻下去，发现问题及时提示、及时协调、及时汇报。这不但是作风问题，也是人品问题、官品问题，我们就是要借助“两学一做”学习教育，实现作风的真正转变。
第四，开展“两学一做”学习教育是x实现“xxxx”目标的重要保障。按照“十三五”规划“xxxx”的指标体系，目前我们的经济总量、产业结构、居民收入、基础设施等方面还有一定差距，大量繁重的任务需要我们完成，无数个难关需要我们攻克。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导党员保持奋发有为的精神面貌、树立攻坚克难的进取意识、凝聚振兴发展的强大动力，团结带领全市人民，积极投身到x改革发展稳定的生动实践中去，奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。
二、准确把握总体要求，确保“两学一做”学习教育扎实有序开展
总的要求，就是以中央和省委精神为指导，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，突出正常教育，区分层次，用心抓细，用力抓实。
第一，要把“学”作为基础。学党章党规就是要通3
读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员的条件、义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要把学党章党规与学系列讲话有机结合起来，学深学透、学以致用。要以集中学习为主导方式，通过学习教育研讨会、专题讨论、开办专题专栏、撰写体会文章等方式，保证全员参与，有载体、有考核，确保学习教育见到实效。
第二，要把“做”作为关键。让我们的党员真正做先锋模范，这是“两学一做”的核心所在。中央从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的角度，提出新形势下合格党员的标准是“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。在此基础上，市委要求全体党员：
要做重大项目攻坚战的先锋模范。今年，我们要开工项目x个，投资总额x亿元，亿元以上项目x个。其中，新开工项目x个，投资总额x亿元，亿元以上项目x个。4
从一季度调度情况看，市级领导干部全部走出去了，对接洽谈x次；部门和乡镇的领导干部出去的不多，对接洽谈x次；一般党员干部走出去的更少。这表明我们在项目建设招商引资工作上，压力还没有层层传导到位，有的党员干部，包括党员领导干部，对项目建设不重视、不上心，没有项目意识、缺乏招商热情，有线索不提供、有人脉资源不挖掘、有项目不跟踪，客商来了也不接待，有的还设臵障碍。要通过“两学一做”学习教育，层层传导压力，让广大党员发挥好模范带头作用，带头招商，带头服务，带头解决问题，带头推动项目落地。市级领导要坚持小分队招商，务必取得更大成效；各级党员要增强看齐意识，带动全市上下共同营造招商引资的浓厚氛围。
要做现代农业攻坚战的先锋模范。x要在全省率先实现农业现代化，大方向是建设三个体系，主要抓手是发展玉米全株产业链经济。在制定“十三五”规划的时候，每个体系、每个链条都谋划了具体项目，明确了时间表、路线图。但仍有一部分涉农党员对此认识不清，认为我们抓沿线、抓试点、抓人居环境是搞形象工程；仍有一部分从事“三农”工作的党员干部高高在上，对基层情况“一问三不知”；仍有一些乡镇党员干部麻木不仁，对村屯道路、农田水利基础设施、环境卫生、农民增收等方面存在的问题漠不关心；特别是有些村屯党员基本不发挥作用，个别5
人入党就是为了竞选村干部。要通过“两学一做”学习教育，把涉农党员干部的思想和行动统一到市委的统一部署上来，积极投身农业、深入农村、服务农民，在实现农业现代化上建功立业、有所作为。
要做服务业攻坚战的先锋模范。服务业是我市的一块短板，x省服务业增加值占gdp比重为x%，低于全国x个百分点，x比全省还低x个百分点，服务业总量不大、结构不优、竞争力弱、外向度低、发展不平衡、抓服务业的手段落后等问题非常突出。短板所在就是潜力所在，广大党员要转变思维和理念，转变那种只有搞实体、搞加工才是主业、才是高大上，而搞服务、伺候人就是低人一等的陈旧观念，与民营经济、“双创”工程结合起来，深度激发经济社会发展活力。要通过“两学一做”，教育党员干部带头优化服务环境，少说“不能办”，多想“怎么办”，把合格党员的标准体现在“亲”“清”新型政商关系中，助推服务业和民营经济迅猛发展。
要做城市建设攻坚战的先锋模范。我们今年城市建设的任务是过去十年任务的总和，仅XX县区改造投资就达到x亿元以上。“x”范围内道路改造、小区整治、绿化美化亮化、公园广场建设、农贸市场公共厕所的选定、停车场的设臵，以及内河改造、地下综合管廊建设等工程，涉及到征地拆迁、房屋征收、违建拆除、城市管理等方方面6
面，都要直接面对群众，施工期间还要影响到整个市区百姓的正常生活。这就要求建口通过“两学一做”，把党员都调动起来、凝聚起来，最大程度赢得群众的支持和理解，打赢这场城市建设攻坚战。
要做精准扶贫攻坚战的先锋模范。我市现有贫困户x多户，脱贫任务很重，但同时我们有x万多名党员，算一道简单的除法，平均x个以上党员包一户贫困户，去掉那些难以发挥作用的党员，起码也能勾上x个党员包一户。所谓“x”，只要我们的党员都能真正发挥作用，我市的脱贫攻坚肯定能够保质保量如期完成。要通过“两学一做”，让广大党员认清脱贫攻坚的重要意义，把思想和行动统一到各级党委的安排部署上来；鼓励能人党员成为养殖大户、种植大户、科技专业户、经济人、个体工商户、企业主等，发展成为致富党员、带富党员、帮富党员，切实发挥先锋模范作用。尤其农村党员干部要在产业发展、群众增收、公共事务管理等方面动脑筋、想办法，当好脱贫攻坚战的一线指挥员和排头兵。
要做改革创新的先锋模范。改革创新从来都是有风险的，党员干部要敢闯敢试、敢于承担。目前我们重点推进的土地银行存在着中间热两头冷的问题，审批制度改革存在上头热下边冷的问题，等等。这些改革创新是市委市政府决定推进的，所以我们的党员要站出来，要勇于担当，7
在各个改革创新领域闯出新路。
要做维护社会和谐稳定的先锋模范。我市党员占全市人口比例4%左右，几乎每个党员可以辐射带动x个普通群众。要通过“两学一做”学习教育，切实发挥好每个党员的先锋模范作用，帮助群众把生产生活中的困难解决好，把矛盾纠纷及时化解好，巩固和发展和谐稳定的社会局面。
要做讲政治、懂规矩的先锋模范。坚定政治立场、坚持政治原则、坚守政治规矩。中央号召我们做的，要尽心尽力；禁止我们做的，要令行禁止。要通过“两学一做”，让我们全体党员都能自觉维护市委权威，服从市委领导，确保政令畅通；都能自觉树立底线意识，不搞团团伙伙、不传播小道消息，真正做“靠得住”的共产党员。
要做保证平稳换届工作的先锋模范。今年是市乡村三级组织换届年。当前，村级组织换届接近尾声，x%以上村全面完成换届任务。总体上进展顺利，态势良好。但也存在一些问题，其中一些问题还比较突出。比如双城堡镇曲宝山村村委会换届选举发现了伪造选票，性质极其恶劣，现在已经将伪造的选票送省公安厅检验，提取证据后要严肃处理相关人员；双龙镇泉眼河村村委会换届，因工作人员作风不扎实，对选民登记掌握不严格导致要进行重新选举，推倒重来，问题严重；还有一些村出现了举报候8
选人贿选的线索。这些问题，虽然存在客观原因，但是与乡镇党委主观上履责不力、党员干部工作作风不实、农民党员作用发挥不够有直接关系。在下一阶段的县乡换届工作中，要结合“两学一做”学习教育，让党员、特别是两级党代表做到带头学习政策、带头宣传动员、带头服从大局、带头坚持原则、带头联系群众、带头珍视团结、带头廉洁自律、带头依法选举，努力争当珍视团结的表率、维护秩序的表率和确保平稳换届的表率。
同时，全市党员还要在服务工业企业、推进依法治市、落实民生实事、发展社会事业等各个方面争做先锋模范，在全市各个领域都能看到党员活跃的身影。
第三，要把“改”作为核心。围绕《实施方案》中明确的x个方面的重点问题，所有党员都要对号入座、找出差距。同时，还要紧紧盯住群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育尚未解决的问题、广大干部群众反映强烈的突出问题、精神状态和思想作风方面影响制约发展的突出问题、党员干部自身存在的个性化具体问题，进行深查细照，把要解决的问题找准、找深、找透。要聚焦突出问题，抓好教育引导、专项整治、集中整顿和立规执纪，强化党员意识、纯洁党的队伍、加强党的组织建设。特别是要从严正风肃纪，确保中央和省委出台的各项从严治党制度规定落地见效。
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第四，要把“经常性”作为特点。“两学一做”学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，主要是运用日常的教育途径和方式加强党的思想政治建设。要充分发挥党支部、党小组的作用，切实贯彻好党内制度，强化党内组织生活，用好批评和自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。
三、切实加强对学习教育的组织领导
各级党组织要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，周密安排部署，精心组织推动，确保学习教育取得实效。
一要强化主体责任。各乡镇、街道党（工）委、市直部门单位党委（党组）要发挥关键作用，各级党组织书记要担负起第一责任人职责，各级领导干部要带头学习、带头整改，发挥示范引领作用。开展学习教育情况作为今年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要及时批评教育、严肃问责追责。市委组织部作为牵头部门，要搞好统筹协调和组织实施工作。
二要强化分类指导。市委成立x个督导组，根据不同领域、行业和单位的特点，针对不同群体党员队伍的学习需求，注重学习方式的推陈出新。对流动党员采取更灵活10
的学习形式，对年老体弱党员尽可能“送学上门”，生产一线党员要结合工作时间开展学习。市级党员领导干部的学习笔记按要求报省委督导组检查，副局乡级以上党员领导干部的学习笔记报市委督导组检查，在职党员学习笔记由各党委检查。通过闭卷考试、随机提问、召开座谈会等多种形式，推动学习任务真正落实，验收学习成果。
三要强化舆论宣传。积极宣传开展学习教育的重要意义和好的经验做法、主要成效。结合纪念建党95周年，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作，积极营造学习教育的良好氛围。
同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。全市各级党组织要认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，确保学习教育质量和标准，坚持“两手抓、两促进”，助推我市“十三五”强势开局。
第三篇：“两学一做”动员讲话进贤分局“两学一做”动员大会讲话稿
同志们：