人口计生志承编讲话.docx

人口计生志承编讲话
同志们：
《*省志·人口和计划生育志》自*年10月全面启动以来，经过大家的共同努力，资料长编工作已经基本完成，即将进入志书初稿的编写阶段。这是我们修志工作全面启动以来，进行的第三次培训。今天，我们除了组织本委的相关处室、单位的负责人、承编人员参加会议，还邀请有关单位、院校、研究单位的专家参与。在此，我代表省人口计生委对各位专家的支持和光临表示诚挚的谢意。我们今天这次会议，主要任务一是总结前段时间修志工作的进展情况，安排部署下一阶段的工作任务，二是请省史办的专家和吕荣侃教授就志书编写工作作阶段性培训和辅导。下面，我谈几点意见。
一、进一步增强做好修志工作的责任感、使命感
编史修志是中华民族的优良文化传统，是党和国家的一项重要事业。从党和国家的大局出发，从人口计生工作发展的战略高度，高度重视并切实做好新一轮人口和计划生育志的编写工作，任务光荣，意义重大。
首先，修志工作，是省委省政府作出的重要工作部署，是必须保质保量按时完成的政治性的、法定的任务。省政府多次召开地方史志工作会议，对部门和地方修志工作提出明确要求。*年9月，省第十届人大常委会第十六次会议审议通过了《*省地方史志工作条例》。*年5月18日，国务院总理温家宝签署了第467号国务院令《地方志工作条例》。《条例》的颁布，进一步明确了地方志工作是政府行为，强调应纳入国民经济和社会发展规划、纳入本级财政预算，对史志工作续修、出版、验收等进行了规范。《条例》的出台充分表明了国务院和省委、省政府对史志工作的高度重视，体现了全社会对史志事业发展的关注。依法修志、建立史志工作长效机制、保障史志工作的持续健康发展，是法律赋予我们义不容辞的责任和义务。
二是续修《人口志》是人口计生工作者的历史重任。第一本《人口志》，反映的是建国以来到1988年的*人口发展和计划生育工作，已于1994年出版发行。我们现在续编的人口志，时间跨度从1989年到*年。这是全省人口和计划生育发展史上特别重要的一个历史阶段。这15年，是计划生育工作从艰难爬坡，到巩固发展、提高上水平的时期，是全面贯彻落实“三为主”、转变观念、调整思路、改革创新，建立完善新机制的阶段。搞好这轮修志工作，认真、系统地回顾总结人口计生工作的巨大成就、基本经验，客观、规范、权威地载入史册，不但是对现实负责，对历史负责，也是对后代负责。对于以史为鉴，促进工作有着十分重要的意义。
新一轮修志任务，历史地落在我们这一班人身上，对我们每一个参与修志的人来说，是一次难得的历史机遇，是一件光荣的历史任务。因此，我们必须进一步增强责任心，高度重视这次修志任务，要把它作为份内的工作，法定的义务，扎扎实实地做好志书编写工作。
二、进一步明确任务分工，落实责任，确保整体进度
自*年10月我委修志工作正启动以来，承担编写任务的机关处室、单位和相关部门、院所的同志，都能按照职责分工，把志书的编写当成一件大事，当作份内的事认真对待，克服时间紧、任务重、工作忙等种种困难，边学边干，及时进入状态，积极开展工作。许多同志为了保证时间和质量，在手头工作十分繁忙的情况下，利用业余时间，加班加点，认真研究纲目、广泛收集资料，到相关部门查阅档案材料，主动向有关人口专家请教，反复推敲完善，数易其稿，比较圆满地完成了资料长编撰写工作。吕荣侃教授，在完成自己承担的章节的同时，还承担着组织指导和审核工作，主动和其它编写人员保持联系，及时沟通交流情况，工作一丝不苟，兢兢业业，对各章节的资料长编严格审查把关，发挥了很好的指导作用。退下来的老同志盖玉琛、李兆熙同志，不辞劳苦，查阅建国以来的大量史料，付出了大量心血，初步完成了大事记初稿整理工作。近期办公室的同志再完善一遍，即将印发征求各处室意见。各相关部门、院所之间、各处室、单位，牢固树立“一盘棋”思想，无私地交流资料、互通信息、密切协作；史志办公室的同志，他们在全委性、综合性活动很繁忙的情况下，做了大量的组织协调工作，确保了修志工作的顺利进行。
但是，大家也要清醒地认识到，我们前一阶段的修志工作，无论是进度还是质量，离省政府的要求、离精品志书的要求还有一定的差距。特别对我们机关处室来讲，前段时间由于正常工作的任务特别重，我们编写进度与原计划滞后很多，至使我们不得不一再调整计划，将资料长编初稿由*年6月，推迟到9月，后来又推迟到年底前完成，而且一两个处室因为特殊的原因，至今还没有完成。
按照调整后的计划，《人口和计划生育志》的初稿要于*年7月底前完成，9月底前完成初稿的修改稿，年底前完成一审，2008年5月底交省志办公室。对于这个调整后的计划，请大家一定要按时完成，不能再拖。否则，就会延误整个修志工作进度。时间很紧，任务很重，大家要进一步增强紧迫感和责任心。没完成长编的，务必在五一之前把资料长编编撰好交史志办审稿。已经交稿的单位，要根据编撰委员会的意见，进一步收集、丰富和完善，并根据这次培训班的要求，尽快转入志书初稿编写阶段。
三、进一步精益求精，确保志书质量
我们是官方修志、政府编志。《人口和计划生育志》一旦成书，就代表权威和标准，要作为历史长期地存在下去。如果质量不高，甚至出现错误疏漏，那将是历史性的错误和缺憾。现在，修志工作进入志书成稿的关键阶段，志书质量的高低，取决于这一阶段的整合和提升。由于修志工作时间紧、任务重，加上参与修志工作的同志，大多数是第一次，而且是比较年轻的同志，对人口计生工作的发展历程缺乏感性认识。更需要承编人员认真负责，精通业务；处室单位加强领导，亲自指导、亲自把关；史志办加强调度，严格审查。要无条件地服从质量，质量低的坚决退回重修，确保这一轮《人口和计划生育志》客观、全面、系统、准确、可信、可读、可用，力争成为精品佳作。
一要确保政治质量。就是立场、观点要正确。如果说，客观史实是志书的生命，政治观点就是志书的灵魂、思想。《人口和计划生育志》要坚持邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，要符合党中央、国务院关于人口和计划生育工作的一系列重要指示精神，符合人口法律，各项人口政策。要注意保密原则，不能公布的文件和数字不能写入。
二要确保内容质量。要理清人口计生工作发展的脉络，成就不夸大，问题不缩小，不以个人意志影响繁简，不因个人好恶决定取舍，真实客观反映的历史发展进程，突出时代特点、行业特点，突出*的特色。
三要确保资料质量。志书是资料性文献，要求资料全面、系统、客观、真实。有关数据、事件一定要反复核实，关键问题来源要有确凿的出处，要能追根溯源，要“铁证如山”。
四要确保体例和文字质量。志书的语言、体例专业性都非常强。要认真学习有关志书体例标准及语言文字要求等专业知识，在编修实践中，要做到篇章结构横不缺项，各方面的情况和工作不能有遗漏；竖不断线，重大事项务必全部收录；文字体例合乎规范。
对此，省史志办的专家林处长还要给大家作专题辅导讲座，吕教授就一些具体问题作补充。
四、进一步落实责任、加强组织领导，确保修志工作顺利进行
对修志工作，委领导高度重视，班主任亲自担任修志委员会主任和主编，亲自签批修志分工方案、经费预算申请；原先的分管领导孙爱玲、刘逢光同志主动过问修志进展情况，经常进行具体指导。根据志书内容，将各个篇章分工到相关处室、单位。此外，我们还明确了具体承编人员，形成了责任到人的网络。
由于近两年的人事变动，编委会办公室对编委会和编委会办公室的组成拟作出调整。编委会主任和主编仍为班主任，孙爱玲副主任和我为编委会副主任。委各主任和承编单位负责人为编委会成员。吕荣侃教授任执行主编，进一步建立起编委会的统一领导下，各个处室单位分工负责，执行主编统稿，主编定稿的编纂责任制。各个处室、单位的主要负责个人要切实承担起统筹协调的责任，定期调度，搞好协调。不仅要明确专人承编，还要留出专门时间，提供便利条件，及时解决困难，让参加修志的同志能够相对集中地拿出一段时间搞好修志工作。有的篇章涉及多个部门，牵头的单位要负责全章的统筹、统纂；协办部门要密切配合，积极提供和编写相关资料、文稿，防止推诿现象的发生。具体负责编写的同志要充分发挥主观能动性，发扬一丝不苟、认真负责、连续作战的精神，集中精力，加班加点，保证质量，保证进度。
省人口计生委将继续当好大家的坚强后盾，在经费、办公条件、事务协调等方面力争为大家创造良好的工作环境。有什么困难和问题，可直接与委办公室的同志联系。涉及外部门的问题，我们也请省史志办出面协调，主动接受指导和帮助。
同志们，我们的修志工作从今天起正式进入攻坚阶段，时间紧，任务重，让我们振奋精神，再接再厉、精诚合作，为整个人口和计划生育志的正式出版打下坚实的基础。
第7页 共7页