市政管线工程项目造价控制的想法.doc
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1、燃气管线工程造价控制的想法关键词:项目管理、造价控制、概算、清单、工程造价燃气管线作为市政管线工程隶属于工程项目管理的范畴,造价控制仍然是在投资决策阶段、设计阶段、项目发包阶段和建设实施阶段,如何把市政燃气管线工程投资的发生控制在项目的投资限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的经济效益和社会效益是工程项目管理永恒不变的追求。我们认为在各个建设阶段做好燃气工程的造价控制是关键措施之一。在此浅述几点体会,与同行共同探讨。一、造价控制环节前移燃气工程的造价控制应贯穿于项目建设全过程,决策阶段各项技术经济的确定,对该项目的
2、工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。反之,造价高低、投资多少也影响项目决策。可见决策阶段投资估算对建设项目的决策影响是显而易见的。为力求工程投资的准确估算,既不高估冒算,也不故意压价,在决策阶段应着重做好两方面工作。第一,加强项目决策深度,充分考虑造价影响因素。燃气经营企业,考虑到行业的特许经营历史较长,在项目是否需要建设时,决策阶段做的工作很粗。项目建议书常常就一两张纸,可行性研究报告也就针对重大项目而言,没有达到项目决策的深度,影响了项目投资额的准确估算,结果往往造成项目投资失控。对影响工程造价的因素必须全面考虑,即
3、做到五个合理:一是合理确定项目规模。每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题,管道过小、过大,预留口过多、过少等都使得资源得不到有效配置,需综合市场因素、技术因素、环境因素后确定一个合理的规模;二是合理确定建设标准。建设标准水平应从目前的经济发展水平,结合地区特点、工程规模、等级、功能合理确定;三是合理选择建设地点。在符合建设规划的前提下,还应考虑周边设施、城市规划及商业环境的影响等;四是合理选用设备。尽量选用优质廉价的国产设备,如要选用进口设备,则要注意技术资料配套问题。第二,建立企业的单位工程估算指标。如没有估算指标,则项目建议书和可行性研究报告中的投资估算只能参考同类工程造价及造价人员
4、的经验数据,没有准确性、科学性可言。为此,应该对往年的项目决算工程的造价资料,进行分析、整理、归类;再对预先设想的工程用燃气工程概算定额和燃气工程预算定额计算造价后进行综合,这样才能起到了投资预测、投资控制的作用。企业的燃气工程估算指标的维护工作是一项经常性工作,必须经过不断的修改、调整,直至完善。 二、以设计阶段的投资控制为重点工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。很显然,工程控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。国外一些专家研究指出,设计费虽然只占工程全寿命费用不到4,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达以上
5、。燃气工程设计时应充分考虑以下因素:一是建设项目的管位确定。既要走向合理,又要结合地区特点、因地制宜、合理布置,管位的合理确定有利于节省比重较大的道路挖掘、绿化毁坏等各项赔偿及恢复费用。二是管道档径的合理设计。包含管道大小、附属设施的设置(调压器、阀门、水井)等内容。燃气工程中调压、阀门等设施,有合理的运行半径,价值比较高,且维护成本较大,合理的设置不但对建设过程中造价控制起到较大的影响,同时对企业经营成本控制有一定的作用。三、管线材料及设备的选型与设计设计中应采用先进合理设施及管道材料,能更好的满足功能要求,降低施工难度及管道敷设成本,减少管道材料和附属设施的费用及运输费。设备的选型与设计应
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