脚手架施工安全监理细则.doc

旅客站房及站场相关工程

脚手架施工安全
监理实施细则

编制：
审定：

建设监理有限责任公司
二0一一年元月十五日

目 录

一、脚手架施工概况 2
二、安全监理工作的方针及目标 3
三、安全监理工作相关要求 4
四、监理安全责任规定和职责分工 5
五、搭设过程中安全监理注意事项 6
六、使用、检查与拆除 7
七、各类脚手架安全监理重点 7

一、脚手架施工概况
㈠、建筑物基本情况
本站房为线侧式站房，总建筑面积11976㎡，站房主体2层局部3层（含夹层）。站房高24.54m(檐口)。最高聚集人数600人，按车场设计文件，站房设有2个中间站台（无基础站台），中间站台尺寸为450m×12m×1.25m。站台雨棚建筑面积25760㎡，进站天桥建筑面积995㎡。
㈡本工程施工现场脚手架采用主要材料
　 钢管φ48*32mm，Q235钢管，长度为：1.2m、3m、4m，6m；
　 扣件为回转扣件、十字扣件、对接扣件等，符合GBl5831规定；
　 脚手板：采用松木脚手板，厚度不小于50mm，符合GBJ5中二级材质规定；
　 防护网=绿色密目安全网1.5*6.Om(网目3.5*3.5mm)，安全小兜网1.5*6.Om；
　 钢丝绳12.5#。
㈢本工程脚手架搭设形状和高度为：脚手架形式为双排外架，南北长216m，东西长63m。本工程整个外立面虽比较方正，但楼板进出较多，给外立面架子施工带来难度。
㈣本工程脚手架的难点和重点：
1、脚手架的支模架部分概况：
⑴梁的截面尺寸类型多，大体可分为7种，其结构形式主要分为预应力框架梁和次梁两种；
⑵150mm截面厚的楼板，钢管支模架，立杆横距900mm，纵距900mm，木枋60*80mm的间距300mm，扣件在楼板纵向或横向水平杆与立杆连接处采用双扣件；
⑶300*1200mm截面的次梁钢管支模架，立杆横距700mm，纵距900mm，横向支撑钢管300mm，梁底3根60*80mm的木枋间距150mm，梁底纵向或横向水平杆与立杆连接处采用双扣件；
⑷450*1200mm截面的次梁钢管支模架，立杆横距900mm，纵距450mm，梁底增加一根承重杆，横向支撑钢管225mm，梁底3根60*80mm的木枋间距225mm，梁底纵向或横向水平杆与立杆连接处采用可调顶托；
⑸500*1500mm截面的次梁钢管支模架，立杆横距800mm，纵距450mm，梁底增加一根承重杆，横向支撑钢管225mm，梁底4根60*80mm的木枋间距167mm，梁底纵向或横向水平杆与立杆连接处采用双扣件，梁底承重杆处采用可调顶托；
⑹700*1700mm截面的预应力框架梁，承重立杆根数4根（梁的截面方向），间距450/450/450mm，立杆横距450mm，纵距480mm，梁底城中立杆处均采用可调顶托，横向支撑钢管间距450mm，木枋60*100mm5根间距180mm；
⑺1100*1700截面的预应力框架梁承重立杆根数4根，间距450/450/450mm立杆横距450mm，纵距450mm，梁底承重立杆处均采用可调顶托，横向支撑钢管间距450mm，60*100mm的木枋6根，间距220mm；
⑻1100*2100mm截面的预应力框架梁，承重立杆根数为4根，间距450/450/450mm，立杆横距450mm，纵距450mm，梁底承重立杆处均采用可调顶托，横向支撑钢管间距450mm，60*100mm木方6根，间距220mm；
⑼1500*2100mm截面的预应力框架梁，承重立杆根数为5根，间距450/450/450/450mm，立杆横距450mm，纵距450mm，梁底承重立杆处均采用可调顶托，横向支撑钢管间距450mm，60*100mm木方12根，间距160mm；
⑽2000*2200mm截面的预应力框架梁，承重立杆根数为7根，间距450/450/450/450/450/450mm，立杆横距450mm，纵距450mm，梁底承重立杆处均采用可调顶托，横向支撑钢管间距450mm，60*100mm木方12根，间距180mm。
2、搭设过程中人员高空作业安全：
　　外架施工前项目安全员必须对所有架子工人进行安全交底，并对安全知识进行考核，不合格者严禁上岗。搭设脚手架必须由经过安全技术教育的架子工承担，做到持证上岗。同时做好教育记录和安全施工技术交底。现场施工人员必须按规定佩带工作证，戴好安全帽。工作期间不得饮酒、吸烟，要严格遵守工地的各项规章制度。
　　在脚手架搭设和拆除过程中，下面必须设警戒线，在警戒线以内，严禁人员施工、行走，外围有人指挥。
　　搭拆脚手架时，工人必须戴好安全帽，佩带好安全带，工具及零配件要放在工具袋内，穿防滑鞋工作，袖口、裤口要扎紧。
　　六级(含六级)以上大风、高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止作业。雨雪后上架作业要采取防滑措施，并扫除积雪。
　　搭设脚手架起步时应设临时抛撑，同时设一道随架子搭设高度提升的安全网。
3、搭设中的连墙件和剪刀撑的设置：
　　连墙件和剪刀撑应及时设置，不得滞后超过两步。连墙件每层设置在结构柱处，将架体与结构柱连接起来，将侧向荷载传递到结构上。剪刀撑设架高连续布置，剪刀撑斜杆与水平面成45度角，斜杆与脚手架基本杆件应可靠连接。剪刀撑接长部倍分不小于1.5m，不得少于3道扣连接。旋转扣件轴线距平、立杆交汇点应~150mm。剪刀撑的每根斜杆与基本构架之间至少有三道连接，其中斜杆的对接和搭接头部位至少有一道连接。
4、搭设中防护措施的采用：
　　在脚手架搭设和拆除过程中，下面必须设警戒线，在警戒线以内，严禁人员施工、行走，外围有人指挥。
　　搭拆脚手架时，工人必须戴好安全帽，佩带好安全带，工具及零配件要放在工具袋内，穿防滑鞋工作，袖口、裤口要扎紧。
　　六级(含六级)以上大风、高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止作业。雨雪后上架作业要采取防滑措施，并扫除积雪。
搭设脚手架起步时应设临时抛撑，同时设一道随架子搭设高度提升的安全网。
5、脚手架出入口的设置：
　　出入口均采用密目安全网防护严密，防护棚上满铺脚手板和密目安全网。
6、高大脚手架的防雷避电措施：
有良好的防电、避雷措施，随层设置，与主楼防雷、防电接地连接。　

二、安全监理工作的方针及目标
㈠安全监理工作方针
1、认真贯彻落实国家和浙江省有关主管部门颁发的各项安全施工标准。
2、重点监控施工单位建立有效的安全施工保障体系，包括组织保障体系；人员教育培训、安全检查制度落实：安全技术措施落实等来做好预防预控工作。
3、协助、督促总承包单位及分包单位应坚持"安全第一、预防为主"的方针，依据国家及行业安全生产法律、法规、标准、规范、规程，落实现场脚手架施工的各项安全技术措施，规范施工安全操作程序，消除和控制脚手架施工过程中的不安全行为，防止发生伤亡事故。
　 ㈡脚手架安全监理目标：
　　通过监理的监督与管理，督促施工单位及时消除施工现场的各类脚手架安全隐患，完善安全保障制度和保证体系，做好安全预防和预控工作。本工程项目安全监理工作确定的控制目标为：
　 1、确保监理及施工人员不发生重伤、死亡事故；
　　2、督促施工单位不出现四级以上重大安全事故：
　　3、对施工方案和安全技术措施审核查验100%；
　　4、对施工单位资质和人员资格审查100%；
　 5、督促施工单位对重大隐患整改达到100%，一般隐患达到90%：
6、自身办公实现节能环保，减少资源浪费，对公司重大环境因素控制达到100%。

三、安全监理工作相关要求
㈠安全监理工作内容
1、督促施工单位与钢管、扣件生产、租赁单位签订质量担保协议。
2、对高度超过的落地式钢管脚手架：附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架：门型脚手架：挂脚手架：吊篮脚手架：卸料平台必须编制安全专项方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
3、对于水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统的各类脚手架，由施工企业组织不少于5人的专家组，对己编制的安全专项施工方案进行论证审查。专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
4、督促总承包单位对脚手架施工人员的安全生产教育、安全技术交底。
5、审核工具式脚手架施工单位的租赁资质，监控其建立有效的安全施工保障体系。
6、对落地式(或悬挑)脚手架应根据实际情况分段、分部位，由总包单位项目技术负责人组织相关单位验收。六级以上大风及大雨后、停用超过一个月后均要进行相应的检查验收，相关单位参加。每次验收项目监理部安全监理人员应对验收资料及实物进行检查并签署意见，合格后方可使用。
7、外挂脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架、卸料平台等搭设完成后，应由总包单位项目技术负责人组织有关单位进行验收，合格后方可使用，验收时可根据进度分段、分部位进行。次验收项目监理部安全监理人员应对验收资料及实物进行检查并签署意见。
8、通过现场巡视，监督总承包单位及分包单位实施安全施工。
9、发现安全隐患后督促总承包单位组织整改。
10、与总承包单位共同组织安全联检及定时召开安全分析会议。
11、审核施工企业应急救援预案并督促施工单位完善应急救援物资，组织进行应急演练。
12、安排人员填写项目安全监理日记。
㈡安全检查要求
　 1、日常巡视。
　　各专业监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护设施情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。
2、安全检查。
⑴安全监理人员应每天进行安全检查，检查结果写入项目监理日志。
⑵应要求施工单位每周组织施工现场安全联合检查，并派监理人员参加。
　 ⑶项目监理部应组织相关单位每月1次进行有针对性的安全专项检查。
　 ⑷对发现的安全隐患和问题，项目监理部应及时发出书面监理指令。
㈢主要工作方法及程序
1、监理单位核查工具式脚手架单位的安全施工保证体系，要求在进行单位资质报审的同时填报“安全施工资料报审/备案表”。
2、脚手架使用前、安全防护设施使用前、分包单位开始施工前完成相关安全验收及安全交底工作，填报“安全施工资料报审/备案表”，经监理单位查验合格方可使用及开始施工。
3、总承包单位应组织对进场的分包单位进行安全技术总交底。
4、总承包单位每月度将安全检查记录报监理单位备案。
5、监理单位发现不具备进行验收及下道工序施工安全条件时，经项目监理部总监理工程师授权将随时通知总承包单位停止验收。
6、监理单位发现存在安全隐患的，发出监理通知要求总承包单位组织整改。情况严重的，及时报告项目法人单位及建设主管部门，经项目法人单位及建设主管部门同意发出工程暂停令。总承包单位应组织立即整改、限时解决并给予书面回复。
7、一旦发生安全事故，由总承包单位及时通知并会同项目建设单位、监理单位按有关规定上报，按有关规定处理。
㈣安全监理工作原则
1、施工现场安全由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理：
2、总承包单位及分包单位应建立健全制度，具体包括：三类人员考核任职制度：特种作业人员持证上岗制度：安全生产教育培训制度：专家论证审查制度；安全施工技术交底制度；制度上墙岗位挂牌制：施工起重机械和自升架设施验收登记制度：消防安全责任制度；淘汰落后的施工工艺、设备、材料制度：安全隐患“三不放过”制度：安全事故报告制度等。
3、督促总包单位存档脚手架搭设有关的架子工人员的特殊工种证件，并将《特种作业人员登记表》上报监理单位备案。
4、总承包单位及脚手架搭设单位的安全保障措施应有针对性、可操作性，符合工程施工的特点，预防坍塌、触电及高出坠落、物体打击等事故。
5、脚手架在投入使用前，必须由总包单位组织，各专业人员参加，根据手续齐全的脚手架专项方案进行验收，合格后方可投入使用。
6、每天作业前，施工单位负责人应根据当天天气和作业特点，具体交代安全注意事项，指出工作区内的危险部位和危险设备。

四、监理安全责任规定和职责分工
㈠监理单位的安全责任规定：
1、审查特殊脚手架如整体提升脚手架需要相关检验材料和在主管部门的备案材料。
2、按照《关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知》要求，要求施工单位严格把关，并对钢管、扣件的质量和规范使用进行严格监控。
3、监理单位审查脚手架施工人员的特殊岗位证书(如外包则审查劳务单位的资质)。
4、审查脚手架工程专项施工方案的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
5、监理单位在对脚手架施工实施监理过程中发现存在的安全隐患，要求施工单位整改。情况严重的，应下发工程《暂停令》，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向主管部门报告。
㈡监理人员职责分工
1、项目总监理工程师
⑴按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监负责制。
⑵明确各专业人员的安全监理责任，领导并支持安全监理人员的工作。
⑶组织编制和审批项目危险性较大分部分项工程的《安全监理实施细则》。
⑷审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案如土方开挖、基坑支护等是否符合工程建设强制性标准。
⑸组织安全监理人员对进入现场施工单位的资格审查工作。
⑹审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
⑺审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求。
⑻审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。
⑼加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改：情况严重的应要求施工单位下发《暂停令》，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
2、项目安全监理人员
　 ⑴编写项目监理部安全监理方案和安全监理实施细则。
　 ⑵严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理和组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。
　 ⑶监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的落实情况。
　 ⑷安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，填写项目安全监理工作日记并参与施工单位组织的安全验收。
　 ⑸配合对施工组织设计的安全技术措施和专项方案的审核，
　 ⑹抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料。
　 ⑺核查中小型机械设备的进场验收手续并签署相应表格。
　 ⑻抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。
⑼起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理工作的《监理通知》。
　 ⑽主持召开安全生产专题监理会议。
⑾编写监理月报中的安全监理工作内容。
　 ⑿实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员，遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。
五、搭设过程中安全监理注意事项
㈠扣件的乱用。在规范中有的部位规定必须使用某种扣件，如主节点处雄向水平杆，必须用直角扣件等，但操作者为了方便没有严格按照规范使用：在很多情况下把直角扣件与旋转扣件混用，这是不允许的。
㈡连墙件。主要有如下几点：应进行计算和检验；按原方案要求保证数量和覆盖面积；只有拉筋的柔性连接应增加支顶，但搭设度度超过2m时，不准采用柔性连接，而应采用　刚性连接：连接宜靠近端点，离主节点的距离不应大于100mm；与脚手架接面角度宜成水平设置，如不能成水平设置时与脚手架连接一端应下斜连接。
㈢立杆脚手架。立杆脚手架按规范规定脚手架立杆底部要求设置底座或垫板：脚手架底面压力应满足规范要求：地基承载力要进行计算：地基与脚手架要进行检查验收，合格后才能放线定位，立杆底座底面标高宜高于自然地坪1Omm。
1、必须按规定设置扫地杆。
2、脚手板铺设中对接与搭接，要严格按照规范中规定去做：对接时两端脚手板均设横杆：搭接寸，搭接段长度3且横杆应在搭接段中间。
3、单排脚手架的水平杆，伸入墙体一端长度规范规定不小于180mm。
4、纵向斜撑(剪刀撑，十字盖)和横向斜撑按规范要求应随立杆和纵向水平杆同步搭设。
5、作业层，斜道要设栏杆和挡脚板，且应遵循下列规定：栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆内侧：上栏杆上皮的高度为1.2m，中栏杆居中设置：挡脚板高度不应小于180mm脚手板应铺满、稳固，离开墙面120一150mm。

六、使用、检查与拆除
㈠检查
脚手架应按规范要求分层进行检查验收，主要是整平脚手架脚手架之后：作业层施加荷载前：每搭设10一13m高度后和达到设计高度后。检查验收合格方可使用。
㈡使用
1、脚手架在使用中，作业层施工荷载应符合设计要求，严防超载。
2、遇有六级大风，应停止搭设和拆除作业。
3、大雨后，寒冷地区开冻后以及停用超过一个月都要重新对脚手架进行全面检查。
4、脚手架使用期间，严禁随意拆除主节点处的纵横向水平杆，纵横向扫地杆和连墙件。
5、使用中脚手架要设专人管理，定期检查，出现倾斜、摇晃等现象时要及时处理。
㈢拆除
脚手架拆除前施工单位技术负责人必须进行安全技术交底：脚手架拆除必须自上而下逐层进行，连墙件随脚手架逐层拆除，严禁先拆除连墙件：脚手架分段拆除时高差不得大于2步，如高差大于两步应增设连墙件或横向抛撑加固：拆除时应两人协同作业，避免单人作业时的闪失事故。

七、各类脚手架安全监理重点
㈠落地式外脚手架
1、脚手架搭设之前，应根据工程的特点和施工工艺确定搭设方案：内容应包括：脚手架处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。
2、脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行计算，设计计算必须符合脚手架规范的有关规定，并经企业技术负责人审批。
3、脚手架的施工方案应与现场搭设的脚手架类型相符，当现场因故改变脚手架类型时，必须重新修改脚手架方案并经审批后，方可施工。
4、脚手架立杆脚手架应符合方案要求。脚手架根据高度处理，而当立杆不埋设时，离地面20cm处，设置纵向及横向扫地杆。脚手架脚手架地势较低时，应考虑周围设有排水措施。
5、脚手架高度在7m以下时，可采用设置抛撑方法以保持脚手架的稳定：当搭设高度超过7m不便设置抛撑时，应与建筑物进行连接。连堵杆应靠近节点并从底层第一步大横杆处开始设置。连堵杆宜靠近主节点设置，距主节点不应大于300mm。
6、连墙杆必须与建筑结构部位连接，以确保承载能力。连墙杆位置应在施工方案中确定，并绘制作法详图，不得在作业中随意设置。严禁在脚手架使用期间拆除连墙杆。
7、连墙杆与建筑物连接作法可作成柔性连接或刚性连接。柔性连接可在堵体内预埋小8钢筋环，用双股8号(φ4铅丝与架体拉接的同时增加支顶措施，限制脚手架里外两侧变形。当脚手架搭设度度超过24m时，不准采用柔性连接。
8、在搭设脚手架时，连墙杆应与其他杆件同步搭设：在拆除脚手架时，应在其他杆件拆到连墙杆高度时，最后拆除连墙杆，最后一道连墙杆除前，应先设置抛撑后，再拆连墙杆，以确保脚手架拆除过程中的稳定性。
9、立杆、大横杆、小横杆等杆件间距应符合规范规定和施工方案要求。当遇通道口等处需加大间距时应按规范规定进行加固。
1O、剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施，合理设置剪刀挣还可以增强脚手架的整体刚度，提高脚手架承载能力12%以上。
11、横向剪刀撑。脚手架搭设高度超过24m时，为增强脚手架横向平面的刚度，可在脚手架拐角处及中间沿纵向每隔6跨，在横向平面内加设斜杆，使之成为“之”字形或“十”字形。遇操作层时可临时拆除，转入其他层时应及时补加。
12、脚手板是施工人员的作业平台，必须按照脚手架的宽度满铺，板与板之间紧靠。采用对接时，接头处下设两根小横杆：采用搭接时，对接点下应有小横杆；四角应用φ1.2mm镀锌钢丝固定在大横杆上。退作业层时，还要在脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，防止作业人员坠落和脚手板上物料滚落。
13、架体内封闭。脚手架铺设脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。当作业层脚手板与建筑物之间缝隙(≥15cm已构成落物、落人危险时，也应采取防护措施，不使落物对作业层以下发生伤害。
14、上下脚手架必须在专门设置的人行通道(斜道>行走，不准攀爬脚手架，通道可附着在脚手架设置，也可靠近建筑物独立设置。
15、施工现场所用各种卸料平台，必须单独专门做出设计并绘制施工图纸。无论采用钢丝绳吊拉或型钢支撑式，都应能简单合理的与建筑结构连接。卸料平台应·自成受力系统，禁止与脚手架连接，防止给脚手架增加不利荷载，影响脚手架的稳定和平台的安全使用。
㈡悬挑式脚手架
1、悬挑脚手架在搭设之前，应制定搭设方案并绘制施工图指导施工。施工方案应对立杆的稳定措施、悬挑梁与建筑结构的连接等关键部位，绘制大样详图指导施工。
2、单层悬挑的脚手架的稳定关键在斜挑立杆的稳定与否，必须采取措施与建筑结构连接，确保荷载传给建筑结构承担。
3、悬挑脚手架施工荷载一般可按装饰架2kN/m2计算，有特殊要求时，按施工方案规定，施工中不准超载使。在悬挑架上不准存放大量材料、过重的设备，严禁利用脚手架穿滑车做垂直运输。
4、立杆间距必须按施工方案规定，需要加大时必须修改方案，立杆的倾斜角度也不准随意改变。
5、悬挑脚手架的作业层外侧，应按照临边防护的规定设置防护栏杆和挡脚板，防止人、物的坠落。架体外侧用密目网封严。
6、按照规定作业层下应有一道防护层，防止作业层人及物的坠落。安全网作防护层必须封挂严密牢靠，水平防护时必须采用平网。
7、挑梁、悬挑架的用材、应符合钢结构设计规范的有关规定，具有相关试验报告资料。
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