房屋拆除安全监理细则.doc

二、安全监理依据：
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
3、《中华人民共和国消防法》
4、《建设工程施工现场管理规定》
5、《建筑安全生产监督管理规定》
6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
7、《建筑安装工人安全技术操作规程》
8、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80）
9、《安全帽试验方法》（GB 2812）
10、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46-2005）
11、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
12、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）附条文说明
13、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）等拆除工程有关的施工验收规范、安全技术规范、安全操作规程和国家、省及市有关安全技术规定。
14、被拆除建筑物的竣工图或设计图(包括结构、建筑、水、电、设备及外管线)。
15、房屋拆除工程施工合同。
16、经审批的施工方案及施工组织设计。
17、《扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011。
18、江苏省建筑安装工程施工技术操作规程DGJ32/J51-2006。
三、房屋拆除监理工作主要内容及要点：
1、施工安全、被拆除建筑物及相临建筑物、构筑物、综合管线等安全。
2、施工过程文明施工工作（包括场地围闭、清理等）。
3、建筑物拆除施工质量控制。
4、建筑物拆除施工进度控制。
5、合同管理。
6、信息管理。
其中第1、2点为本工程的重点。

四、房屋拆除各阶段监理工作内容及控制点。
1、施工前准备阶段：
（1）、建设单位取得房屋拆迁许可证或规划部门批文。
（2）、首先熟悉被拆建筑物及周边建筑物的竣工图纸，弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况，地下隐蔽设施情况。
（3）、熟悉建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147-2004）等拆除工程有关的施工验收规范、安全技术规范、安全操作规程和国家、省及市有关安全技术规定。
（4）、收集并熟悉施工合同、监理合同，以便有效的进行合同管理。拆除工程的建设单位与施工单位在签订施工合同时，应签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理责任。建设单位、监理单位应对拆除工程施工安全负检查监督责任；施工单位应对拆除工程的安全技术管理负直接责任。
（5）、审查施工单位的资质、现场管理架构及各种人员（包括特种工种）的上岗证，禁止将工程非法转包。
（6）、审查施工单位提交的施工方案及施工组织设计，安全专项施工方案，拆除施工安全事故应急救援预案，签署审核意见，并对该部分资料进行归档。项目经理必须对拆除工程的安全生产负全面领导责任。项目经理部应按有关规定设专职安全员，检查落实各项安全技术措施。
（7）、检查施工单位的技术交底工作。
（8）、签署开工指令。
（9）、开工前15日，将施工单位资质登记证明；拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；拆除施工组织方案或安全专项施工方案；堆放、清除废弃物的措施，报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建筑行政主管部门备案。
2、施工阶段：
（1）、检查施工现场的安全及文明施工工作：
1）、检查施工现场的安全围闭工作：在拆除危险区周围设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场。
2）、检查施工现场的场地清理，保证运输道路畅通。
3）、检查施工现场综合管线的拆除情况。
4）、检查施工现场的临时防护设施，避免拆除时的砂、石、灰尘飞扬影响生产的正常进行。
5）、检查施工现场的拆除危险区设置警戒区标志的情况。
6）、检查施工现场的施工用临时电源、水源。现场照明不能使用被拆建筑物内的配电设施，应另外敷设。保证施工时水电畅通。
7）、当临街的被拆除建筑与交通道路的安全距离不能满足要求时，应采取搭设防护棚、交通管制或其他安全隔离措施。
8）、房屋楼层内的施工垃圾，应采用封闭的垃圾道或垃圾袋运下，你的向下抛掷。
9）、拆除施工严禁立体交叉作业或同时拆除楼层。作业面的孔洞应封闭。
10）、拆除施工过程中必须由专人负责监督，检测被拆除建筑物的结构状态，做好记录。
11）、对地下的各类管线，应在地面上设置明显的标识，对水、电、气及热力管网的检查井、污水井应采取相应的保护措施。
12）、要注意合理拆除顺序和拆除方法。
13）、钢筋砼框架结构房屋应自下而上、逐层分段拆除，对于跨度较大的梁或高度较高的柱，应根据现场条件和机具的配备情况设置必要的临时支撑。
14）、需提高机械拆除高度时，可用碎渣铺设坡道。
15）、施工现场应建立健全动火管理制度。
16）、施工作业必须带好安全帽。
17）、禁止在六级风以上、暴雨、大雪等恶劣天气条件下进行拆除作业。
18）、拆除工程施工前，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底并记录。
19）、当日拆除施工结束后，所有机械设备应远离被拆除建筑。施工期间的临时设施应与被拆除建筑保持安全距离。
20）、用于建筑拆除的施工机械必须完好，不得带病作业。机械拆除建筑时，必须由持证专业司机操作，并由专职安全人员监督。
21）、拆除工程施工必须建立安全技术档案。
22）、在实施拆除期间，应当在作业现场显著位置公示拆除作业安全事故应急预案的具体内容。
（2）、按照经过审批的施工方案及施工组织设计进行现场控制：
1）、检查施工单位的施工机械是否能满足施工的要求，如未能符合要求则要求施工单位进行整改。
2）、检查施工单位人员配置是否能满足施工的要求，如未能符合要求则要求施工单位进行整改。
3）、控制施工范围，确保周边建筑及设施的安全。
4）、控制施工时间，尽量不挠民、少挠民。
5）、控制粉尘飞石，确保人员安全。
6）、控制施工噪声，尽量减少噪声。
7）、监督施工单位对建筑物的拆除工序及工艺，严格按照经过审批的施工方案及施工组织设计施工：拆除建筑物应该自上而下依次进行；拆除建筑物的栏杆、楼梯和楼板等，应该和整体程度相配合，不能先行拆除；禁止数层同时拆除；建筑物的承重支柱和横梁，要等待它所承担的全部结构和荷重拆除后才可以拆除；拆除屋架时，先将吊索绑好，两端拴好溜绳，再用气割在屋架两支座焊缝上同时切割，然后将起钩拆去。特别是建筑物推倒等关键工序要控制好。
8）、检查施工人员的安全保护措施的实施情况：施工人员进行拆除工作时，应该站在专门搭设的脚手或者其他稳固的结构部分上进行操作。操作人员要戴安全帽和其他防护用品。拆除过程多属高空作业，工具、设备、材料杂乱，粉尘、日晒较多，作业工人应佩戴安全帽、手套、安全鞋等个人防护用品，为防止砖石、灰尘及切割螺钉等的操作，应佩戴护目镜。拆除轻型结构屋面工程时，严禁施工人员直接踩踏在轻型结构板上进行工作，必须使用移动板梯，板梯上端必须挂牢，防止高处坠落。拆除过程中，现场照明不得使用拆除建筑物中的配电线，应另外设置配电线路。
9）、监督施工现场的清理工作，应做到拆除的构件及时清理，但不应在拆除的同时进行清理工作，以防止掉落的物件伤害人员及损坏机械。
10）、监督施工单位的施工进度。当施工进度明显落后于计划进度时要求施工单位提交施工进度落实方案。
11）、检查拆除工程的质量是否符合要求，如未能符合要求则要求施工单位进行整改及返工。
3、施工验收阶段：
（1）、检查施工单位竣工验收资料。
（2）、参加由业主组织的竣工验收会议，检查施工现场，签署竣工验收资料。
（3）、监理资料整理及归档。
五、脚手架搭设与拆除安全旁站监理手段：
1、普通钢管脚手架搭设、拆除过程旁站监理细则
a、安全监理应在安装拆卸前认真审批脚手架搭设、拆除施工方案；
b、在脚手架搭设、拆除施工过程中安全监理要全过程进行旁站监理；
c、安全监理人员应督促施工单位落实在脚手架拆除施工过程中应督促施工单位在拆除区域周围设置警戒区，拆除作业区内禁止闲人逗留；
d、安全监理应监督施工人员严格按照施工方案的要求作业；
e、安全监理应监督施工单位安装拆除人员必须按高处作业要求挂好安全带；
f、安全监理应督促施工单位按规定处理好基层，内排柱离建筑物不得大于200mm；
g、安全监理应监督施工人员严格把剪刀撑控制在45°—60°的范围之内，并按规定连接；
h、安全监理应督促施工单位立网拉挂平整顺直，网连接材料要符合要求；
i、安全监理应督促施工单位平桥满铺，不得留空头板，保证有3个支撑点绑扎固定；
j、待施工单位的脚手架搭设、拆除完毕后，安全监理方可允许施工单位下一道序作业。
2、脚手架隐患排查专项检查重点内容：
1）、各类脚手架专项施工方案情况：由专业技术人员编制的脚手架工程专项施工方案是否由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，是否由施工单位技术负责人签字，项目总监理工程师是否对专项施工方案审核签字。
2）、各类脚手架搭设情况：现场脚手架搭设和专项施工方案、脚手架安全技术规范（扣件式钢管脚手架）是否一致，重点查地基与基础、底座与垫板（或槽钢）、立杆、纵横向水平杆、纵横向扫地杆、连墙体、剪刀撑、横向斜撑等的搭设情况。
3）、各类脚手架检查验收情况：钢管、扣件进场验收和抽样检测情况；脚手架及其他地基基础分阶段进行检查与验收情况，检查、验收时根据的技术文件及脚手架使用中定期检查项目是否完善；公司对项目部使用的脚手架每月定期检查情况。
4）、各类脚手架安全管理情况：脚手架搭设单位是否有资质；脚手架搭设人员是否持有建筑行业特种作业人员架子工上岗证；作业层上的施工荷载不得超载；不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆输送管等固定在脚手架上；脚手架上严禁悬挂起重设备，严禁拆除或移动架体上的安全防护措施；在脚手架使用期间，严禁拆除主节点的纵横向水平杆、纵横向扫地杆、连墙件。
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