关于开展机关作风建设专项督查的.docx

关于开展机关作风建设专项督查的
关于开展机关作风建设专项督查的
关于开展机关作风建设专项督查的
实施方案
各股、室、所（站）、队、中心、协会：
为贯彻中纪委、省纪委全会和临汾市纪委二次全会精神，全面落实关于加强作风建设的工作部署和有关要求，加强机关效能建设，切实转变工作作风，建设勤政、高效、廉洁、务实的政府机关，进一步巩固和扩大作风建设取得的成果，促进机关工作人员依法行政，增强服务意识，提高办事效率，优化我市经济发展环境。根据市委书记马彪在全市经济工作会议上的讲话精神和侯纪发【201*】8号文件要求，我局决定在全局开展机关作风建设专项督查，现制定如下方案：
一、检查目的
通过对机关及其工作人员的工作纪律、履职履责情况的监督检查，严肃查处违反机关纪律作风建设有关制度的行为。切实解决机关工作人员作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的“浮、散、庸、懒”等突出问题，促进机关作风明显改进和政府效能的明显提高，推进各项工作的落实，确保令行禁止、政令畅通。
二、检查内容
1、上班时间必须按规定着装；不准迟到、早退，无故缺勤、擅自离岗；因公外出要登记，按规定填写工作日志；有事请假要按规定履行请销假手续。
2、执行落实情况，是否存在有令不行、有禁不止的问题；
3、工作作风情况，是否存在作风涣散、纪律松弛的问题；4、工作效率情况，是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；5、服务质量情况，是否存在服务意识不强、服务不到位的问题；
6、履职履责情况，是否存在在职不在岗、在岗不履职或不正确履职、不作为、慢行为、乱作为的问题；
7、深入基层调研情况，主要了解领导干部深入基层调查研究、解决实际问题的情况；
8、制度执行情况，主要是对各机关部门岗位责任制、首问责任制、限时办结制等效能和作风建设工作制度执行落实情况的监督检查；
9、不准利用职务之便到企业、下属部门以及向服务对象吃、拿、卡、要、报；
10、不准在工作日饮酒；不准开执法车辆到娱乐场所消费；
11、领导作风情况，党员干部、机关工作人员是否存在大操大办、奢侈浪费等群众反映强烈的突出问题；
12、局领导干部及各部门负责人必须保持24小时通讯畅通。
三、检查时间与方法
时间：从201*年3月1日至201*年12月31日。
方法：由纪检组长、监察室主任带队，分片包干、一包到底。检查方法采取“三个结合”：定期与不定期相结合、重点与一般相结合、明查与暗访相结合。实行监督检查问责制，“谁主抓、谁检查、谁负责”。
四、成立领导组
组长：程世斌（局长）副组长：琚建斌（纪检组长）
成员：监察室、办公室、人教股的人员
领导组下设办公室，办公室设在监察室。办公室主任：任春英（兼）
举报电话：42249314210850五、检查要求
1、加强组织领导。各单位部门主要负责人要切实总负责，要从讲政治的高度，把机关作风建设工作放在突出位置，周密安排，精心组织，扎实开展，确保实效。
2、严明工作纪律。各检查组要严格遵守检查工作纪律和保密守则，不通风报信、不为当事人说情、不接受吃请和收受礼品及财物。按照规定程序，严格依法执纪。
3、严格监督指导。检查组要突出重点，把握难点，明确责任、落实责任、追究责任，对检查中发现的问题、特别是重大问题要做到“四个不放过”：问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过、群众不满意不放过，确保专项检查活动取得实效。每组每月检查时间不得少于三天，一次一小结，检查结束后，将检查情况写出专题报告，报监察室。
4、严肃责任追究。对检查中发现的问题，检查组根据有关纪律规定，采取得力的组织措施，即训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评。情节严重的，建议局监察部门给予纪律处分。对问题较轻的，由检查组成员对当事人进行诫勉谈话；对在检查中发现的到岗率低（不足2/3）、违纪违规问题严重（发现3起以上）、中层干部不履行请销假手续、擅离职守、内部管理混乱的单位，由纪检组长对各单位主要负责人进行诫勉谈话；中层干部违反作风纪律规定问题严重的，由检查组组长进行诫勉谈话。
5、抓好典型推动。检查组要注意发现典型、培育典型，抓好正反面两方面典型的宣传，对行动迅速、真抓真干、成效显著的单位和个人，要进行表扬并及时宣传报道；对行动不力、敷衍塞责、问题突出的，局纪检部门将对单位的主要领导进行行政问责。
6、及时报告情况。每次检查后，要向领导组上报检查情况，要及时将以下材料送交监察室：①检查报告；②明查暗访督查登记表、单位领导在岗情况和单位缺岗人员情况督查登记表。
二0一0年三月十六日
关于开展作风建设专项督查治理的通知
公司各单位、机关各部（处）室：
根据集团公司党的群众路线教育实践活动要求，公司办公室将于9、10月份开展作风建设专项督查治理，切实促进领导人员作风转变。现将有关要求通知如下：
一、本次专项督查治理重点
根据《淮北矿业进一步改进工作作风的二十条规定》（淮矿发201*1号），重点督查以下八项内容：
1、基层单位实行对口陪同和接待，不列队迎送，不悬挂横幅，不安排电子屏显示，不摆放花草、水果、香烟。
2、严格执行领导干部下井跟带班和值班制度。
3、减少文件数量，要在201*年发文基数上减少20%以上。凡已列入年初计划的工作，如无特殊情况，不再发文布置。
4、基层各单位、公司机关部门以及物资分公司、运销分公司等单位在淮北市内公务接待的，一律安排在相王府宾馆或物培
大酒店。
5、领导干部要严格执行集团公司关于年薪制人员发放领取奖金薪酬有关规定和职务消费管理规定。
6、基层单位与公司机关、基层单位之间不得相互吃请。严格执行“禁酒令”，无论对内、对外公务接待，工作日中午严禁饮酒。
7、公司领导和机关处室下基层开展工作的，原则上实行自助餐，确需安排桌餐的，不得超过六菜一汤，不得上高档菜肴，基层单位陪餐人数原则上不得超过3人。
8、西北能源公司及所属的长城公司、成达公司、庆阳公司，以及新疆能源公司要实行招待费预算管理、专项控制。
本次检查将逐单位重点检查各参股控股作风建设情况和“四项费用”控制情况。
二、创新督查方式
一是全面自查与重点抽查相结合。根据各单位自查结果，结合掌握情况，选择重点单位进行抽查。
二是充分利用信息化手段进行督查。通过公司安全生产集控系统、财务信息系统、办公自动化系统，对领导跟带班、职务消费、发文数量等进行督查，减少对基层的干扰，提高督查治理工作效率。
三是实行纪委、办公室双督办制度。联合纪委监察处，对突出问题进行专项督查治理。对“禁酒令”执行情况等上述事项，
公司纪委设立举报电话，发现一起，查处一起，切实发挥威慑作用。举报电话：[phone]
三、时间安排
（一）单位自查阶段（9月1日至9月20日共20天）1、各单位对照督查事项进行自查，将自查结果于9月15日前报送集团公司办公室督查室。
2、对自查情况进行梳理核实，对未按规定时间报送、弄虚作假、虚报瞒报的单位列为重点抽查对象，并进行严肃处理。
3、受理举报。
（二）重点抽查阶段（9月21日至10月10日共20天）1、利用多种方式对规定落实情况进行督促检查。2、受理举报。
（三）总结通报阶段（10月11日至10月20日共10天）1、形成专项督查治理报告，报送教育实践活动办公室。2、受理举报，并坚持下去，形成长效机制。
各单位要将本通知内容通过网站、橱窗、公开栏等形式进行张贴，活动期间全程接受职工群众监督。
201*年9月1日
抄送：公司领导。
集团公司办公室201*年9月1日印发