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增强“三个意识”在区政府全体干部大会上的讲话
增强三个意识在区政府全体干部大会上的讲话
同志们：
今天的会开的很及时，也很有效果。刚才xx区长对区政府重点工作任务进行了很好的部署。xx书记经常讲，做任何工作，既要有业务知识，更要有强烈的责任担当。某种程度上来讲，责任比业务、比方法、比技能更重要。下面我就强化责任落实方面再强调三点。
一、增强担当意识。习近平总书记记曾指出，县委书记要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，这四有实际上是对各级干部的基本要求。我们要牢记责任意识，紧盯走在建设经济强区的工作目标，切切实实地抓好各项工作。一要敢拦事。对于组织安排的工作，无论是常规工作，还是急难险重岗位，都要欣然接受，不能讲条件，不能推诿扯皮，不能挑三拣四。当前的全区正处在转型跨越的关键时期，有很多棘手问题需要解决，有许多硬骨头、硬任务需要去攻坚、去面对，只有直面矛盾、敢想敢于才能有所作为。政府系统是改革攻坚的主力军，各级各部门都要以勇于接受挑战、善于创造业绩的魄力，承担起改革攻坚的重任。二要肯干事。要做到在其位，谋其政，坚决遍免为官不为。在高压反腐及工作任务繁重的情况下，部分干部有一种错误的思想，就是干的多肯定失误多，为了避免失误干脆就少干事、不干事，这种错误认识必须纠正。
各级干部要强化岗位奉献期quot;，要认识到尽职履责是干部的基本要求，职责范围内的工作，必须全力抓好抓实，坚决避免占着位置不工作。对于那些不作为、不干事的干部，我们将建议区委予以调整。现在有一种非常不好的现象，特别是在个别区直部门表现非常明显，对于安排的工作，不是千方百计寻求破解难题的办法，而是找大堆法律法规不允许的条款和理由，这是典型的缺乏担当表现，实质上也是一种推卸责任、逃避责任，必须坚决杜绝。三要干成事。就是要有干就干成、干就干好的决心和信心，对于工作推进中遇到的问题和矛盾，要正视、要破解，认准的事情就要下决心推下去，不能畏首畏尾，顾虑重重。确定的工作，就要按照规划一以贯之地抓下去，不能虎头蛇尾，不能规划做的高端大气，可实施起来却问题多多，长时间进展缓慢，最终一事无成。在这方面我们有教训，比如，在项目建设中，个别项目前期基础工作不扎实，导致项目长期不能启动;在部分项目招商中，由于盯的不紧、抓的不牢，最终项目流失，没有落地。四要重大局。大局就是全区的经济社会发展事业，大局就是全区的长远利益。
无论是政府班子成员，还是各个委局、办事处的负责同志，都必须树立强烈的大局意识，不能为了部门利益、为了一时之利而影响大局。各位政府领导都是代表区政府协调工作，对于涉及多个部门的工作，要站在大局的高度，积极、主动、大胆地协调各个方面抓好落实，决不能以不属于分管部门为由相互推诿;政府各个部门、各办事处在大局面前也要摒弃部门利益，主动服务发展大局，相互协作配合，共同抓好工作。五要守好底。就是安全生产、信访稳定、食品安全、环境保护等底线工作不能出问题。大家都有这样的体会，一个地区如果出现了安全事故，出现了大的不稳定因素，这个地区的其他工作都会受到影向。政府分管领导、承担任务的各个职能部门、各街道办事处必须负好分管责任、行业监管责任和属地管理责任，守好底线，确保底线工作不出问题。
二、增强创新意识。今年是全面深化改革之年，省、市都非常重视，定期召开会议研究推进事项。我们要顺应形势，加快改革步伐。一是积极探索，持续改革。改革没有大小之分，任何的变革都是改革，无论是体制上，还是机制上的变化都属改革范畴。在具体工作推进中，只要感到不适应发展形势，不符合群众规律，效率不高等等，都可以探索推进改革。内地与发达地区的差距，很大程度上是思想观念的差距，内地总是默守陈规、按部就班，思想解放的意识不强，这也直接导致我们与发达地区在发展方面的差距。下步，我们要采取一系列措施解放各级干部的思想。一方面将经常组织外出学习先进经验，借鉴其他地区的好做法，推进我们的工作;另一方面，由区政府办公室创设《交流参考》内部刊物，定期刊发区政府各部门及各单位的先进经验、先进地区改革发展成效及做法、前沿理论观点等等，引导各级干部进一步解放思想，改革创新，用超前的理念和务实的作风抓好各项工作落实。近日，广州在全国首创成立了城市更新局，主要承担城市改造及统筹城乡人居环境等方面工作在全国开创了先河，实际也是针对现有城市建设管理中存在的问题出台的改革举措。二是抓住重点，稳妥推进。在落实上级改革措施的同时，今年我区也明确了几个方面的改革事项，在区委经济工作会议、区人代会政府工作报告中都已经确定，各位分管领导及职能部门要尽快制定方案，加快改革推进。
其中，城管体制改革由xx区长负责，武装部xx部长参与，要继续深化;区属学校帮扶共建、引进民营资本参与教育投入方面的改革由xx区长负责;社会综合治理方面的改革由xx两位区长负责;社会资金投资公共基础设施的改革由财政局抓紧拿出意见;科技资金投入创新的改革由xx区长负责;社区为民便民服务方面的改革由xx区长负责;城管队员、巡防队员、民兵预备役融合共建方面的改革由xx同志负责，xx部长参与;中小企业融资体制方面的改革由xx部长负责;产业集聚区基础设施建设投融资创新方面的改革由xx主任负责。同时，还要积极做好机关事业单位养老保险制度、公务用车等方面的改革事项。各项改革的初步方案要在5月份制定完成，经论证后尽快实施。各项改革要做好充分的分析论证，搞好前期调研摸底，稳妥推进，尽量减少改革成本。三是注重实效，切忌形式。各项改革要本着利于发展、利于群众、利于工作推进的原则进行，让群众对改革有更多获得感，使大家真正体会到改革带来的新变化。要更加注重改革后的实际效果，不能为了改革而改革，要坚决避免形式主义。四是善于总结，不断完善。改革属于创新，创新就难免遇到问题。我们将本着宽容的态度对待改革中的问题，对于出现的问题正确看待，认真改进，在实践中不断探索总结和完善。各部门、各单位都要争当改革创新的先行者，在充分调研、细化方案的基础上大胆创新，勇于改革。
三、增强标准意识。区委、区政府明确提出要在经济强区中走在前列，提出今年的主要工作目标是两个高于quot;，这是基于全区的地位、基于全区加快转型跨越发展的要求而提出的，其实也是最基本的目标。若两个高于都实现不了，何谈城市大区。何谈走在前列。提高工作标准要抓好三个方面工作：一是两个高于必须全面完成。承担主要经济指标任务的部门，要深入分析经济形势，找准完成两个高于quot;目标的优势和不足，不断放大优势，弥补不足。要科学分配指标计划，尽快将指标任务分解到各个责任单位，定期督促检查。区直各部门要对照市委市政府下达全区区各项目标，明确责任，细化任务，特别是对于完成有难度的工作，政府分管副区长和部门主要负责人要切实负起责任，发挥好综合协调作用，制定具体工作方案，确保年度任务高标准完成。二是各项工作必须争创一流。作为全市经济大区的全区，各项工作每年都走在省、市前列。
要始终坚持跳起摸高的原则，工作高标准，工作创一流。区政府各部门都要站在全省、全市的高度来审视全区的工作，要本着全市一流、全省有位次的目标开展工作，全区的各项工作必须是实实在在的全市一流，不容排名靠后，这是全区的特殊地位决定的。我们不能整天喊口号说全区是大区、是强区，要通过具体的指标数据和全面一流的工作业绩来证明。三是必须坚持顶层设计，规划先行。目标定的低，完成情况肯定不理想。全区的工作必须坚持高标准规划，高标准推进。针对全区产业及城市发展现状，我们利用xx与xx对接学习之机，前一时期组织到深圳的几个区进行了学习考察，收获很大，也很受教育。目前，正在与xx方面的规划设计单位对接，聘请国内一流设计机构，对全区的产业发展及空间布局进行顶层设计，科学指导我区的产业发展及城市改造，打造生态宜居XX县区。此项工作由xx两位区长具体负责，深化对接，加紧推进。
同志们，重任在肩，任重而道远。我们区政府全体干部要继续发扬好拓荒牛精神，不忘初心、牢记使命，坚决为全区实现高质量发展保驾护航，为全区人民迈上小康幸福生活之路贡献智慧和力量。
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