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十八大四中全会演讲稿
聚焦十八届四中全会
让法治的阳光照耀每个人
——党的十八届四中全会精神解读
开场白：大家好，很高兴可以坐在这里和大家进行面对面的交流，这次我主要讲的是关于十八届四中全会的知识。由于资历尚浅加上学识有限，如有讲的不对的地方，还请大家提出宝贵意见。这次讲座主要围绕以下三个方面来讲：
一、四中全会概况
二、会议主题：依法治国
三、反腐败新趋势
四中全会概况
十八届四中全会全称：中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议
时间：2014年10月20日-23日（4天）地点：北京“四中全会”一般与“三中全会”相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化“三中全会”的决策部署。
梳理历届各全会主题，一般安排如下：一中全会：党的主要人事安排二中全会：国家机构领导人的名单三中全会：国家发展和经济建设的重大问题四中全会：惯例是以党建专题为主，十八届四中全会首次以依法治国为主题
依法治国是四中全会的关注点
全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。全会公报中，“法治”一词出现了50余次，在“依法治国”方略提出17年之后，党的全会首次以“依法治国”为主题，无疑为未来中国建设法治国家描绘出新的路线图。中国走向法治国家的脚步越来越清晰，进程也必将加快。
吴邦国说过：中国特色社会主义法律体系已经形成。当代中国法律体系主要由七个法律部门和三个不同层级的法律规范构成。七个法律部门：宪法及宪法相关法，民法商法，行政法，经济法，社会法，刑法，诉讼与非诉讼程序法。三个法律规范：法律，行政法规，地方性法规、自治条例和单行条例。借用别人的话来说：我们用30年的时间，走完了西方世界300年的立法之路，已经成为一个名符其实的法律大国”。
什么是依法治国。简单地讲，依法治国就是用法律来治理国家，依法治国就是人民当家作主。
依法治国的基本要求是什么（老十六字方针）。有法可依，制定出完备的法律体系；有法必依，必须遵守和执行法律；执法必严，执法机关和执法人员按照法律严格执法；违法必究，严格追究违法犯罪行为人的法律责任。
我们的社会生活。学校有纪律，（学校的班级纪律）公共场所有秩序（如禁止吸烟），运动场上有规则，买卖双方要遵守交易规则。没有规矩不成方圆。在社会生活中，处处有维护社会有序运行的行为规则，如道德、纪律、章程、法律等。其中，法律是最强有力的。国家的治理就需要这样的规则。
现实生活中，社会能离开法吗。比如飞车抢夺，还有2014年3月1日21时20分左右在XX省XX市昆明火车站发生的一起由新疆分裂势力组织策划的无差别砍杀事件，造成众多人伤亡；劣质奶粉吃出“大头娃娃”等等这些事件。生活中，我们每个公民也离不开法律，上学，教育法、义务教育法；就业，劳动法；结婚登记，婚姻法；驾驶车辆，道路交通安全法；上饭店，消费者权益保护法；摸彩票中奖，民法、税法；立遗嘱，继承法等这些都说明法律与我们的生活息息相关。
“法令行则国治国兴，，法令驰则国乱国衰”，这句话说明了什么。依法治国是实现国家长治久安的重要保证。
反腐败新趋势
在十八届四中全会公报中还有一个关键词那就是“反对腐败”。全会指出：基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败。全会审议并通过中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题审查报告，审议并通过中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。高官被开出党籍，成为十八届四中全会的新亮点，此次高官被开除党籍，上至中央下至地方坚持“老虎”、“苍蝇”一块打，查办了一批违纪违法案件，惩处了一批腐败分子。曾经，腐败是一个很敏感的字眼，现在已经变得不敏感了。下面就简单介绍下反腐败的相关知识。
一、反腐败的阶段性成果
1、一批高官纷纷落马。2014年6月30日徐才厚（前中央军委副主席，副国级）被查。2014年6月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。2014年7月29日周永康（前政治局常委，正国级）被查。2014年7月29日，鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。徐才厚、周永康被查，是十八大以来中共反腐败的转折点，掀起了习李新政以来反腐败的第一波高潮。
据统计，十八大以来，被查处的“大老虎”，即中管干部达50名以上。
2、中纪委的权威得到空前的加强。现在中共最活跃的机构毫无疑问就是王岐山领导的中纪委。没有哪一个机构的关注度有中纪委这么高。
3、反腐败成为全社会的共识。在中纪委的高压反腐败之下，反腐败成为全社会的共识。不管是党内外、还是权力的高层与基层，都强烈要求反腐败。王岐山在2014年9月5日的政协会议上的讲话：反腐败要讲“不敢”、“不能”、“不想”，我现在可以负责任地说，“不敢”这条已经初见成效。王岐山在2014年10月25日中纪委第四次全体会议上的讲话：当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。现在我们的反腐之路仍任重道远。
4、反腐败为中共执政赢得了新的合法性。新的领导人总是希望给社会带来希望，带来信心。反腐败成为塑造新的政治合法性的基础。
二、反腐败的主要做法
1、纪委成为反腐败的主力军；一谈到反腐败，人们立马会想到中纪委，会想到王岐山。十八大以来，纪委在反腐的道路上迈出了一系列关键性的步伐。
（一）是强化巡视制度。巡视反腐仍然是十八大以来反腐败的主要手段。十八大以来，中央向各地派驻巡视组。与以往不同的是，各地巡视完之后，立马就有不少官员落马。不说远的地方，就在淮北，相信大家也听说有暗访，个别官员被纪委立案调查的消息。
（二）是建立网站适时发布腐败讯息。十八大以来，王岐山主导下的中纪委建立了中纪委网站，适时发布腐败分子落马的消息，主要是包括省部级、厅局级干部落马的消息。
（三）纪委以落实中央八项规定、反对四风作为契机，深入反腐。中纪委成为十八大以来落实八项规定，反对四风的真正监督者。这就保证了中央政令的畅通。这就真正要改变规定一阵风的现象。
2、狠抓集团腐败、腐败窝案；王岐山在2014年10月25日中纪委第四次全体会议上的讲话：
党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送；决不允许自行其是、阳奉阴违。十八大以来被查的集团腐败、腐败窝案的典型当属周永康案。由于时间有限，这里就不具体论述了，相信大家也了解这一情况。周案的意义：一是说明党内腐败的集团化、派系化色彩极为严重。
二是拿下周永康，反腐败已经突破了刑不上常委的传统惯例。习近平说过：只要有犯罪，常委也需立案。
3、严查十八大以来的腐败者。王岐山在2014年9月5日的政协会议上指出：
反腐败要严查三种人，那“就是十八大以后仍不收手、继续贪污腐败的人，要严查，要从重严惩；再一个，群众反映非常强烈的，必须处理，从重严惩；第三个，重要岗位上将要提拔的干部，决不能让他们“带病”上岗，不行就得处理。”2014年7月28日，中纪委通报广东的万庆良（原XX市委书记），在中央八项规定出台，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发以后，仍然多次出入私人会所，在被组织调查的前几天，还到会所里面去大吃大喝。10月20日，XX市委原书记万庆良常涉足的4家私人会所，即白云山风景区的聚芳园、云溪、唐韵（明珠楼）、品云轩被关停。
三、反腐败的制度建设
1、强化巡视制度；十八大以来相当多的案件都是在中纪委推行的巡视制度中发现的。巡视制度得到了进一步的强化，而不是削弱。
2、案情通报制度；十八大以来中纪委通过建立网站，直接向社会公布相关案件，这就使得诸多案件成为必办的铁案。
3、公开审判制度；公开审判制度从薄熙来案件开始。2013年8月22-26日，公开审判薄熙来是对外界关于薄熙来案件诸多质疑的最好的回应。2014年10月21日消息，《第二十四届中国新闻奖获奖作品目录》显示，《薄熙来一审被判处无期徒刑》获二等奖。这张图片是薄熙来穿着白色衬衫站在中间，旁边各站一名法警。作品是这样描述的。简介：照片拍摄画面稳重、细节丰富、现场感强，在真实、详细地还原当日庭审现场的基础上，体现了法庭神圣、庄严的气氛。稿件《薄熙来一审被判处无期徒刑》受到媒体广泛欢迎，单张最高采用321家。
4、责任倒查制度。责任倒查包括查处退休的官员。中纪委监察部将采取措施完善和落实党风廉政建设责任制，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。
四、下一步反腐的思路反腐败的重点是反对特权。腐败本身是一种特权的反映。特权的表现有很多，包括常委豁免权；退休豁免权；官商勾结、官商黑勾结等。
反腐败的基础是制度建设；反腐败要形成一个制度化的机制，没有制度化的反腐败，腐败现象很难从根本上遏制
反腐败的关键是法治反腐；反腐败要跳出人治反腐、强人反腐、政治反腐的格局，建立一个法治反腐的新格局。也就是从依纪反腐变成依法反腐。
反腐败的方向是政治改革。反腐败的方向是要朝着政治改革的方向前进。通过反腐败撬动政治改革。反腐败本身不是目的，它只是政治改革的一部分。
总结
治国必先治党，治党务必从严。近几年果敢而迅猛的“打虎拍蝇”，见证了中央反腐的魄力与决心，也预示着反腐败斗争进入了一个关键期。反腐工程对我们来说不再道听途说，高高在上，而是像一切日常的举动发生在我们身边。从治理“舌尖上的浪费”到叫停“楼堂馆所的奢华”，从清理节庆活动到禁止公款送月饼节礼，从清退会员卡到禁止公款买送贺卡烟花""中央禁令频发，精准“打击”，民心为之一振，风气为之一新。这是新一届党中央加强党内法规制度建设的一个缩影。
作为我们自己，更要努力守护这来之不易的成果，不能让个别害群之马侵蚀了我们党的肌体。让我们从自身做起，拒绝腐败，监督腐败，坚决做法治国家的守护者。我们也应该相信在以习近平同志为总书记的党中央的领导下，我国各方面工作一定能够不断迈上新台阶，不断开创新局面。
由于时间有限，我就讲到这儿，如有不合适之处，还请大家见谅。谢谢大家。
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