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基层交警推进三项重点工作体会
当前，各基层公安交警部门都在认真按照上级公安机关的部署和要求，以科学发展观为指导，着力打牢公安交管工作的根基，注重社会矛盾化解和机制创新，推进公正廉洁执法，切实维护了辖区交通安全有序畅通“三项重点工作”取得了令人瞩目的成效。但是，我们也应清醒地看到，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重，仍然有诸多社会不稳定因素的产生和存在，不但严重影响了社会稳定，影响着整个经济的健康发展，使得维护社会稳定的任务越来越重。在此，笔者结合工作实际，就基层交警部门如何找准自身存在的问题，制定科学的应对之策深入推进“三项重点工作”谈几点粗浅的认识。
一、以“三项重点工作”为抓手，全面推动公安交管工作取得新成效。
自开展三项重点工作以来，隆安公安交管大队坚持以健全组织领导为牵引，以动员部署为起点，以落实措施为主体，以完善机制为保障，科学统筹推进各项工作任务，着力推动道路交通管理工作又好又快发展，积极回应人民群众新期待。
（一）扎实推进社会矛盾化解，促进警民和谐关系
所带来的社会矛盾主要承载于各项业务工作之中。为此，公安交管部门作为政府的重要窗口之一。大队从找准各项业务工作的着力点、结合点、切入点为抓手，积极推广“玉林经验”做法，力求在社会矛盾化解上取得新突破。一是以深化巩固大走访爱民实践和机关效能年活动为载体，结合创业服务年活动要求，继续加大对企业主、违法当事人、事故受害困难户、涉案上访户等重点对象的走访，广泛征求意见建议，主动访民情、听民意、排民忧、解民难，把每一个矛盾因素消除在萌芽状态；二是畅通民声通道，通过在县电视台、县报刊和宣传单上公开热线电话、大（中）队设置意见箱9个、成立值日警官室、大队领导接访等形式，多措并举，切实畅通民声通道，让广大群众意见有处提，建议有处讲；三是充分借助召开各界代表座谈会3场次、交通安全宣传五进、警营开放5场次、走访慰问200余人次等活动的作用，让大家亲身体会、知晓、解、进而理解和支持配合参与交管工作，以此形成辐射作用，进一步消除涉及交管工作的矛盾因素；四是从便民利民的角度出发，延伸服务触角，加大农村双站覆盖率、事故处理阳光作业制、违法处理罚缴分离制、加大逃逸案件侦破、拓展车驾管和违法处理业务邮政快递服务范围等，以实际行动取信于民，化解矛盾，促进和谐；五是实行重大项目工作部署公开化，对因工作需要设置超速监控点、开展秩序整治、出台新管理措施、渠化交通路口等重大热点交管项目工作，一律实行事前公告、提示，并广泛征求群众意见建议，科学合理采纳各界建议，充分尊重群众意愿；六是建立矛盾化解机制，成立专门工作领导小组，落实专人负责，制定落实矛盾化解工作规范，逐步实现矛盾化解工作的规范化、日常化和责任化。
（二）扎实推进社会管理创新，筑牢和谐交通基础
随着隆安经济社会的快速发展，人、车、路的矛盾日益严重。为此，大队领导班子带领全体民警解放思想，开拓进取，优中创新，努力在社会管理层面上下足功夫，切实为创建和谐平安交通奠定扎实基础。
一是积极推动政府强化道路交通安全管理责任，在健全发挥县、乡两级道路交通安全工作联席会议领导小组职能的基础上，进一步完善交管工作“党委领导、政府组织、部门参与、社会联动”综合治理格局。今年以来，大队极力争取政府下发了《XX县区道路交通安全工作责任制办法》、《XX县区恶劣气候条件下道路交通管理应急预案》、把县乡交通安全隐患整改经费列入政府财政保障机制等，有力推动交管工作社会化进程；
二是深入实施“文明交通行动计划”，并积极争取将文明交通行动计划实施情况纳入“文明城市”评比重要考核项目，形成部门齐抓共管的合力，紧密围绕“关爱生命，文明出行”主题，扎实开展倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大交通陋习”，完善“六类交通安全管理设施”等活动，积极借助警营开放、安全生产宣传月印发资料0份、策划文明交通体验大型活动3场次、出版宣传板报3期共72面，悬挂横幅11条，在隆安报媒体设置宣传专栏等载体，使广大群众掌握文明安全出行的基本要求，养成遵章守法的良好习惯，营造文明交通的浓厚氛围；
三是强化智能交通系统建设运用，积极争取当地政府支持，在县城设红绿灯交通指挥监控系统3处，施划各类标线余平米，设置标志标牌192块，有效渠化了一批路口、优化了通行环境。此外，大队还投资10万余元增购了一批测速仪、酒精检测仪、录音笔、对讲机等科技执法装备，提高了交管科技含量，促进了工作开展；四是以强化交管信息化建设为重点，成立了专门的信息中心，建立了集信息采集、录入、研判、决策、运用于一体的良性运作机制，确立信息在领导决策、警力投放和各项警务工作中的主导地位，同时加强大（中）队网站和交警队信息平台建设，强化运用管理，实现“警力跟着勤务走、勤务跟着警情走”的良好局面；五是强化事故研判，认真落实交通事故和安全形势研判制度，找出事故发生规律、特点，有针对性采取预防措施，推进事故预防工作前置；六是科学勤务模式，积极采取部门联动、多警种配合、集中行动、区域联勤、错时管理、卡口把守、异地交叉执法等勤务模式，增强工作实效和管事率；七是将一般事故处理权限下放中队，提高出警速度和处置效率，及时维护保障群众合法权益等等，这些，都为创建和谐平安交通奠定了扎实的基础。
（三）扎实推进公正廉洁执法，维护社会公平正义
大队循序渐进，从解决执法不公正、不廉洁等社会关注的热点问题和群众反映强烈的突出问题为抓手，通过“抓教育、抓规范、抓监督、抓惩处”有效措施，着力推进民警公正廉洁执法。一是抓教育。把教育训练作为提高公安交警队伍职业素质和实战本领的重要途径，制定落实了党员和交管业务大教育大培训工作体系，并切实增强教育训练工作的针对性和实效性，严格落实民警一月一训一考制度，充分发挥基层党支部的堡垒作用，常规化、规律性的开展党风廉政教育，把规范执法、廉洁执法的内容贯穿于教育训练工作各个环节，使广大民警真正把公正廉洁执法牢牢记在心里、扎根在脑中；
二是抓规范。从基层民警日常执法中最容易发生问题的环节入手，结合执法任务分工，细化、明确具体的执法程序和裁量标准，不断完善执法、执勤、处突工作规范，突出实用性和操作性，加强日常教育训练，让民警清楚地知道每一项工作、每一个环节的具体要求，确保在各项执法活动中、各个执法环节上都有法可依、有章可循；
三是抓监督。进一步健全权责明确、相互配合、制约有效的监督制约机制，采取专职督察与社会层面、民警家庭相结合的立体监督机制，做到权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里，力争使民警在执勤执法服务过程中少发生不规范行为或过失、少发生过错；四是抓惩处。在队伍管理中坚决克服失之于宽、失之于软的问题，认真结合实际健全一套工作精细化管理机制，同时制定系列相应的奖惩制度，在日常工作中一旦发现民警违法违纪违规问题，决不姑息迁就，坚决一查到底，严肃追究相应责任。今年以来，大队未发生一起因民警责任造成的执法投诉事件以及公路三乱事件，并涌现了一批以事故中队长苏发兴、凌小静，宣传中队李成林、车管中队覃建峰等同志为代表的“邕城规范执法标兵”，充分展现社会公平正义交警排头兵良好形象。
二、基层交警部门推进“三项重点工作”遇到的问题
自开展“三项重点工作”以来，在当地党委政府的高度重视支持下，在上级公安交警机关的悉心指导帮助下，客观的讲，我们取得了一定的成效，但整体效果还不容乐观，离上级要求以及群众意愿还有不少的差距。主要体现在以下几个方面：
（一）思想认识不高，工作思路不清。表现为部分民警对中央、政法委、公安部领导讲话及相关文件会议精神领会不透彻，三项重点工作实质内涵把握不到位，在工作开展中责任压力不到位、项目攻坚不到位、措施落实不到位，部分民警存在满足现状、不思创新进取、疲战懈战情绪、思想认识不高的现象，认为不管什么活动都是围绕“老三样”转，进而安于现状，按部就班，照搬照套。
（二）推进力度不大，整体步伐不快。在当前推进三项重点工作中，有些基层中队多以强调警力不足、经费不足、任务繁多等客观原因，致使既定工作项目建设步伐缓慢，导致三项重点工作整体推进力度不大，影响进程，滞后发展。
（三）工作细节不细，特色亮点不亮。在推进“三项重点工作”中，我们虽然也健全完善了矛盾化解工作机制、创新了各类管理措施等，但与玉林兄弟单位相比，相差甚远。部分民警在工作中重于完成任务而忽视了工作细节，例如在接待来访工作中，注重事件来龙去脉和处置，忽视了简单的善后走访慰问，就这一个细节，效果自然减半。实践证明，细节决定成败。
三、坚持以“三项重点工作”引领交管工作的几点思考
（一）争取党政重视，提高思想认识
全力服务经济社会发展作出的重大战略部署，三项重点工作是新形势下党中央对公安政法系统切实维护社会和谐稳定。也是全面推进公安政法维稳工作的重要载体，意义非同寻常，而公安交通管理工作是一项综合性强、涉及面广、复杂而又艰巨的系统工程，需要党委政府的重视支持，需要相关部门的协作配合，需要社会各界的理解参与。有鉴于此，交管部门要紧密依靠党委政府的统一领导，加强汇报请示，积极争取重视支持，会同部门齐抓共管，充分挖掘社会资源，极力推动交管工作社会化进程。同时，公安交通管理部门及广大交通民警务必要提高思想认识，要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识三项重点工作的实质内涵，领会中央政法委、公安部党委的部署要求精神，做到目标明、思路清、观念新、开拓进取、措施有力、落实到位，扎实推进三项重点工作，全面推动公安交通管理工作又好又快发展。
（二）解放思想观念，开拓创新进取
观念决定思路，思路决定出路。面对新形势，至关重要的是要做到“五解放、五强化”，即：要从小成即满、安于现状的保守思想中解放出来，强化追求卓越、勇创一流的前列意识；要从等待观望、坐而论道的被动应付状态中解放出来，强化抢先一步、主动拼抢的机遇意识；要从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来，强化永不满足、永不懈怠的进取意识；要从小改即缓、因循守旧的落后意识中解放出来，强化与时俱进、锐意改革的创新意识；要从小难即畏、怨天尤人的消极情绪中解放出来，强化勇于担当、拼搏实干的责任意识。以此，为深入推进三项重点工作提供强劲动力，在新起点上实现新发展，取得新跨越。
（三）明确工作重点，理清推进思路
缺一不可，三项重点工作是互为制约、互为发展、互为检验的辩证关系。必须均衡发展推进，要明确三个重点思路。首先，社会矛盾化解是交管工作的基础。交管工作矛盾主要承载于履职过程中，应把化解社会矛盾贯穿于履职过程始终，从解决问题的源头入手，最大限度地化解社会矛盾；其次，社会管理创新是交管工作的动力，要坚持从为民、利民、惠民出发，使交管工作更好地深入基层、贴近群众、服务社会，促进社会管理创新；再次，公正廉洁执法是交管工作的根本，要着力解决人民群众反映强烈的执法不严、办案不公、公路三乱等腐败问题，并强化队伍自身建设，狠抓反腐倡廉，加大执法监督，确保民警公正廉洁执法，树立公安交警良好形象。
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