采区专项防突设计验收办法.doc

采区专项防突设计验收方法

第一章 总 那么

第一条 为了标准煤与瓦斯突出矿井（以下简称突出矿井）新水平、新采区防突专项设计编制、审查与验收工作，保障煤矿平安消费，按照《矿山平安法》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系施行方法》等有关法律、法规的规定，结合安徽省煤矿实际情况，制定本方法。

第二条 凡在安徽省境内的突出矿井新水平、新采区防突专项设计编制、审查和验收及其监视治理，适用本方法。

第三条 省级煤矿平安监管部门负责省属国有煤矿（含国投新集公司，下同）的突出矿井新水平、新采区的防突专项验收工作，验收结果抄送省级煤矿平安监察机构；其他突出矿井由当地人民政府煤矿平安监管部门组织验收，验收结果报省级煤矿平安监管部门、监察机构备案。

第二章 防突设计的编制、审查

第四条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计应与新水平、新采区设计一并编制，可以融入到新水平、新采区设计章节,并在新水平、新采区开拓前编制完成。

第五条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须按照区域防突措施先行、部分防突措施补充的原那么，满足多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标的要求。

第六条 区域防突措施应当优先采纳开采保护层。不具备开采保护层条件的，必须采纳顶底板穿层钻孔等预抽煤层瓦斯区域防突措施。

第七条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须包括以下内容：

一、地质报告和煤层突出危险性根底材料；

二、区域预测结果；

三、煤层开采顺序；

四、开拓方式和采区巷道布置；

五、防突有关的主要系统；

六、采掘作业方法；

七、区域与部分综合防突措施内容和方法；

八、防突工程打算、设备、器材及明细。

第八条 省属国有煤矿突出矿井新水平、新采区防突专项设计由矿负责编制，也可委托具有乙级及以上设计资质的单位编制；其他突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须委托具有乙级及以上设计资质的单位编制。

第九条 省属国有煤矿防突专项设计必须经煤矿企业技术负责人组织审批，其他突出矿井防突专项设计由当地人民政府煤炭行业治理部门组织审批，并按监管权限报煤矿平安监管部门、监察机构备案。

第十条 突出矿井新水平、新采区必须严格按照批复的防突专项设计组织施工，因地质条件变化等要素确需改变施工设计的，必须修正防突专项设计并经原审批单位审批后，方可施工。

第三章 防突专项验收

第十一条 突出矿井新水平、新采区首采工作面投产前，必须按监管权限向煤矿平安监管部门提出新水平、新采区防突专项验收申请。验收程序如下：

一、在首采工作面回采前，矿井先自行组织验收；

二、省属国有煤矿的突出矿井，必须经煤矿企业组织验收；

三、煤矿企业按监管权限向煤矿平安监管部门提出投产验收申请；

四、煤矿平安监管部门接到验收申请后，对申请材料进展审查；

五、组织现场验收；

六、书面进展批复。

未通过防突专项验收的，不得移交消费。

第十二条 煤矿企业提出突出矿井新水平、新采区防突专项验收申请时，应当提交以下材料：

一、防突专项验收申请报告及申请表（申请表格式见附件一）；

二、防突专项设计及其批复；

三、煤矿企业对突出矿井新水平、新采区投产验收材料；

四、经国家授权单位鉴定的新水平内可采煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告，煤层的突出危险性鉴定报告及区域预测结果；

五、开拓预备期间发生的瓦斯事故情况；

六、其他需要提交的材料。

第十三条 煤矿平安监管部门对申请材料进展审查，有以下情形之一的，视为申报材料不合格，不予受理：

一、未按规定对新水平、新采区煤层进展突出危险性鉴定的；

二、未制定区域防治突出打算；

三、区域综合防突措施或部分综合防突措施不符合规定的；

四、采掘作业方法不符合相关规定的；

五、未建立满足防突工作需要的瓦斯抽采系统；

六、未建立独立、可靠的通风系统；

七、不符合《防治煤与瓦斯突出规定》的其他条件的。

第十四条 煤矿平安监管部门自受理之日起15个工作日内组织现场验收，煤矿平安监管部门现场组织验收时，应如实填写《突出矿井新水平、新采区投产验收表》（格式见附件二），同时完成验收报告书（格式见附件三）。

第十五条 煤矿平安监管部门在验收完毕后10个工作日内签署合格或者不合格的意见，并以书面方式答复。

第十六条 新建突出矿井的防突专项验收工作按新建工程竣工验收方法执行。

第十七条 经区域预测为无突出危险的新采区投产，由煤矿企业自行组织验收，并按监管权限报煤矿平安监管部门、监察机构备案。

第四章 附那么

第十八条 非突出矿井新水平、新采区发生煤与瓦斯突出或经鉴定煤层有突出危险的，必须立即按本方法要求变更设计和施工方案，补充防突专项设计并认真施行，其编制、审查与验收按本方法执行。

第十九条 本方法自公布之日起施行。

第二十条 本方法解释权属省经信委。