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副县长在全县三夏工作会议上的讲话
同志们：
在“三夏”工作来临之际，县政府决定召开全县“三夏”工作会议，目的是分析当前农业和粮食生产形势，全面安排部署“三夏”工作，抢抓当前农业结构调整的关键时期，加快现代农业园区建设，促进农业增产增效、农民持续增收。下面，我就三夏工作暨现代农业园区建设讲几点意见：
一、研判形势，坚定信心，全力迎战“三夏”工作去年秋播以来，我县以粮食单产提高工程为抓手，积极落实各项强农惠农政策，加大科技投入，狠抓田间管理，为今年夏粮丰收打下了良好基础。目前，我县已进入汛期，灾害性天气增多，各类突发事件随时都有可能发生。对此，各级各部门要充分认识做好“三夏”工作的重要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。认真分析，正确应对，统筹兼顾，周密部署，制定措施，落实责任，牢固树立抗灾夺丰收的思想，动员组织广大干部群众迅速行动起来，全面抓好三夏各项工作措施落实，确保粮食增产丰收。从当前的情况看，夏季粮食生产形势总体良好。全县夏粮总面积19.53万亩，较上年增长2.83%，小麦19.5万亩，较上年增长3.04%。由于去年小麦播期土壤墒情好，播期适时集中，机耕机播面积大，麦油作物播种基础较好，出苗整齐；今年早春温度较常年偏低，未发生较为严重的旱情，利于苗情转化升级，加之良种统供率高，良种补贴、测土配方施肥、小麦高产创建、小麦“一喷三防”、农业防灾减灾稳产增产关键技术等强农惠农富农政策全面实施，小麦长势普遍较好。根据农业部门近期预测，全县小麦平均亩产可达到284.2公斤，同比增长1%，小麦总产5.5万吨，同比增长3.3%。可以说，今年的夏粮生产有望实现9连丰。但纵观全年粮食形势，继续扩大种植面积的空间有限，提高单产的难度不断加大；受气候因素影响，今年小麦生育期、熟期推迟，夏收与夏播“双碰头”，农时十分紧迫；农资价格高位运行，对此，大家要有清醒的认识和足够的重视。
二、统筹安排，突出重点，坚决打好“三夏”攻坚战按照“夏管不能松、夏收不能等、夏种不能迟”的要求，争取夏粮有个好收成、秋粮有个好基础、设施建设有个好进度、经济作物有个好收益，确保打好“三夏”这场硬仗。
（一）强化农机服务全力搞好夏收。一要切实做好收前准备。各镇（中心）要密切关注天气变化，积极应对小麦成熟期推迟、收获相对集中的不利影响，认真制定应对预案，划清作业区域，排出作业时间，协调好作业机械，并认真做好机械检修等工作。要组织开展以提高质量为目标的农机手大培训，使每个农机手都能做到安全生产、熟练掌握作业技术规范，提高作业效率。二是要注重信息引导。农业部门要做好机具供需、麦收进度、作业价格等信息的收集、分析和发布等工作。三是依法整顿农资市场。农业部门要会同物价部门搞好农机作业收费价格的管理工作，实行最高限价，严查趁机哄抬作业价格，坑害农民利益的行为；对违反作业质量标准的机车，实行停车整顿；解决好“截机、拦机”纠纷，维持机收的正常秩序。
（二）种足种好优质秋粮作物。今年全县夏播计划为5.5万亩，各镇（中心）要按照县上下达的任务，详细制定夏播计划，统筹兼顾，科学安排，努力扩大播种面积。要抓住夏播有利时机，立足市场需求和农民增收，积极调整和优化种植业结构，千方百计种足种好秋季作物。要按照良种良法配套、农机农艺相结合的要求，加快播种进度，提高播种质量，抢时抢墒播种，力争把夏玉米全部种在高产期，最大限度挖掘耕地生产潜力；同时结合畜牧业发展，积极发展高蛋白、饲用和青贮玉米，增加农民收入。同时，要进一步提高夏闲地复种指数和开发利用率，推广一些经济价值高的豆类、薯类、杂粮等耐旱作物，确保增产增收。
（三）不失时机地抓好夏管工作。三夏期间，各地要统筹安排，趋利避害，指导群众抓好夏管工作。一要加强春播粮食作物的田间管理，查苗补种，间苗定苗，中耕灭茬，压茬灌水，确保苗壮、苗匀、苗齐，为夺取秋粮丰收打好基础。二要抓好果园管理，指导果农做好夏剪拉枝、病虫防治、保墒补肥、果实套袋、防灾减灾等措施落实，提高“四大技术”普及率。6月底前全面完成果实套袋工作。三要加快蔬菜大棚建设。要按照集中连片、板块推进的思路，留足地块，抓好万亩大棚的建棚工作，6月底实现任务过半，10月底前完成全年建设任务。同时优化蔬菜品种结构，提高质量和效益。
（四）抓好安全生产。及时认真开展三夏安全大检查，对易发生事故的农业机械、用电设施、麦场防火、低凹地带粮食存放等重点部位要提前进行一次全面检查，杜绝事故漏洞。县农业部门要加强农机安全检查，纠正违章作业和带病作业，消除事故隐患，确保生产安全。公安、消防、交警、交通等有关部门，要搞好安全防火、道路交通管理和维护社会秩序等工作，为全县三夏工作创造良好环境。
二、明确任务，强化措施，全力推进现代农业园区建设今年以来，各镇（中心）在农业园区及百万头生猪大县建设上高度重视，措施得力，效果明显，呈现出你追我赶，竞相发展的良好局面。但还存在着组织机构松散，园区规模小，定位不明确，优势特色不明显，主导产业不突出，经济效益不高问题。今后要进一步细化任务，强化措施，突出重点，全力推进百万头生猪大县和现代农业园区建设步伐。
（一）要进一步加强组织领导。百万头生猪大县建设和现代农业示范园建设是我县今年农业农村工作的主要内容，各镇（中心）要站在建设“三强一名”县的高度，切实把加快生猪养殖和现代农业示范园建设作为当前工作的重中之重，集中精力抓重点，紧盯目标赶进度，倒排工期抓落实，切实做到强化组织领导到位、规模引领到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要落实专门机构和人员，全面负责园区建设的组织协调，全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等各项工作。
（二）要加快招商引资力度。现代农业园区建设关键在于培育经营主体，各镇（中心）要以规划为导向、以园区为平台，按照出台的一系列优惠政策，重点围绕pic种猪繁育体系和现代农业进行全产业链招商，认真疏理、包装、推出一批重点项目，加强对外宣传和推介，大力引进外向型企业、工商资本、科研院所和社会力量投资现代农业园区，兴办规模养殖场、优质农产品基地。要充分发挥农业龙头企业、专业合作组织和专业大户等现代农业经营主体的作用，鼓励他们主动参与现代农业园区建设。同时支持科技人员、大中专毕业生等新型农民到园区创业，为现代农业园区建设注入新的动力。
（三）要进一步完善扶持政策。现代农业园区建设任务重、投资大，离不开政策的引导和支持。要在抓好已有政策落实的基础上，从招商引资、主体培育、土地流转、基础建设、新品种引进示范、新技术试验推广以及社会化服务组织建设等方面进一步完善扶持政策，强化政策引导。要创新投入机制，全面整合资源，切实加大对现代农业园区建设的集中投入。要通过政策引导，鼓励支持社会力量参与现代农业园区建设，努力形成政府投入为导向、业主投入为主体、社会各界积极参与的投入机制，加快推进现代农业园区建设。
（四）要进一步强化督查考核。将生猪大县和示范园建设作为各镇（中心）及相关部门年度目标责任考核的重要内容，纳入领导干部考核体系。县委、县政府督查室、县考核办要加强对园区建设情况的督促检查，对督查中问题突出的镇（中心）要及时通报批评，责令整改。充分发挥宣传、电视媒体作用，对园区建设中的好经验、好做法要及时宣传推广，大力营造园区建设平衡推进、健康发展的浓厚氛围。同志们，三夏在即，龙口夺食，各级各有关部门务必提早部署，精心组织，全力以赴，努力夺取今年三夏战役的全面胜利，扎实有序的推进百万头生猪大县和现代农业园区建设，为农业增产和农民增收做出新的贡献。谢谢大家。
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