慈坝乡防灾救灾演练实施方案5篇.docx

慈坝乡防灾救灾演练方案5篇
第一篇：慈坝乡防灾救灾演练方案慈坝乡地质灾害演练方案
第一部分：应急预案基本内容与工作组织
一、应急预案演练的目的
在慈坝乡格窝村俄体组地质灾害即将发生的紧急情况下，通过应急预案的演练，旨在检验各工作组职责的分工落实、应急队伍的协调能力、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全，建设平安慈坝，构建和谐社会。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是。受连续降雨和强降雨的诱发，水流量突然加大，同时伴有泥石滚动，情况十分紧急。按《慈坝乡灾害防御应急预案》，需要立即启动应急预案，组织各工作组各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、各工作组配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景：格窝村俄体组地质灾害隐患点，位于格窝村格窝组以下贯穿俄体组，该泥石流隐患曾发生过1次特大泥石流灾害，泥石流前缘宽约20m，平均宽10m，沟深约5m，估计泥石流量约20万立方米，该隐患点在降大雨后流水浑浊，
并伴有泥石滚动，潜在不稳定，发展不稳定。如果发生大型泥石流，将严重危及格窝村30户居民120人生命财产安全。目前，水流量继续加大，已伴有少量泥石流动，遇连续大雨和强降雨极易引起大型泥石流发生。
五、应急预案演练的组织。慈坝乡人民政府防汛抗旱办公室。
六、演练时间：2012年4月13日上午14：00——17：00（14：00在慈坝乡集中）
七、演练地点：
1、灾害隐患点。慈坝乡格窝村俄体组。
2、撤离安置点。慈坝乡政府。
八、应急预案演练的实施步骤：
（一）应急预案演练预备工作：
为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，演练于4月12日上午召开协调会议，会议由乡防汛办召集，乡防汛抗旱领导小组成员、及相关业务单位参加。
会议内容：
1、介绍地质灾害应急抢险救灾预案演练方案；
2、讨论应急预案演练方案实施的有关问题，征求各业务单位意见；
3、明确各工作组的工作职责，细化分工，任务落实。
总指挥：许龙乡党委书记副总指挥：尔古基乡长
夏加木分管副乡长
（二）工作职责：
1、紧急抢险组：由乡应急分队及各村民兵组成。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区，抢救受灾群众、帮助群众尽快进行避让。
2、调查监测组：由乡政府和格窝村监测员组成。任务为：调查、核实灾情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急对策和措施。
3、后勤保障组：由乡政府人员组成。任务为：安置撤离群众，解决撤离群众急需物资供应等有关事项。
4、医疗卫生组：由慈坝卫生院负责。任务为：组织医疗队进行抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止疾病暴发。
5、治安保卫组：由慈坝派出所负责。任务为：负责封闭公路，维护车辆秩序，灾区社会治安及人民生命财产安全。
6、宣传报道组：由办公室负责。任务为：及时发布有关抢险救灾信息。
（三）应急预案演练工作准备：
1、乡防汛办和防汛领导小组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
2、后勤保障组。制定急需物资的供应、调配。
3、医疗卫生组。由乡卫生院准备救护车等医疗设备和医务人员。
4、治安保卫组。由派出所、综治办、司法所组成，由乡政府办协调。
5、紧急抢险组由乡应急抢险小分队组成，小分队由乡干部和基干民兵组成，人员20人左右，统一着装。
6、乡政府紧急撤离群众的训导工作。
第二部分。应急预案演练实施程序灾情总体设想慈坝乡格窝村俄体组泥石流隐患点，因连续受降雨和强降雨影响，该隐患点水流量今天下午突然加大，同时伴有少量泥石流动。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大型泥石流发生，直接危及下方30户、120人生命财产安全。情况十分紧急。
演练时间、地点、细节
14：00乡政府会议室指挥部成员在会议室集中开会。乡政府操场：紧急抢险组、应急调查组、医疗卫生组、治安保卫组等各工作组及车队在操场集中等待出发。
14：20乡政府会议室在会议讨论其他话题时，格窝村俄体组泥石流地质灾害隐患点监测员若相波电话向副乡长夏加木报告灾情，若相波：“夏副乡长，我是格窝村若相波，我村俄体组出现泥石流动紧急情况，昨天夜里降暴雨，俄体组今天下午水流量突然加大，已伴有少量泥石流动，发生大型泥石流的各种征兆比较明显，直接威胁下方30户120人生命财产安全。”夏加木：“你继续做好监测工作，要密切关注泥石流发展，并做好组织人员撤离准备，我马上向领导汇报，并派人到现场协助你们。”（夏加木向书记报告灾情，同时电话向县防汛办汇报灾情。）许龙书记：按预案的要求通知相关人员，立即到防汛指挥部召开紧急会议。许龙书记：“防汛指挥部紧急会议现在开始，下面请夏
加木把格窝村俄体组泥石流有关险情介绍一下。”夏加木：“昨天夜里下了一场暴雨后，俄体组出现临灾险情，直接威胁30户120人生命安全，已派出调查小组赶赴现场，建议启动防灾应急预案。”许书记：“人民的生命财产安全第一，我同意立即启动应急预案。乡防汛指挥部要做好重大险情抢险准备，通知应急分队、民政办、卫生院、派出所及业务单位，做好抢险准备，要马上组织危险区域人员撤离，贾柯组织乡应急分队队员成立应急抢险组，现场由夏加木任指挥，曾福忠负责组织后勤保障组做好后勤保障工作，色朗忠负责调查监测工作，大家立即行动。”并按程序上报县防汛指挥部，必要时寻求支援。
14。50乡政府操场指挥部成员和参加会议人员到乡政府门口，全体人员集中出发赶赴现场。
15。00格窝村调查组到达现场与村监测员一起开展调查和跟踪监测。
15：20格窝村现场指挥部全体人员到达现场后，指挥部成员马上在“现场抢险指挥部”集中。调查组色朗忠向现场指挥部汇报当前情况：“格窝村俄体组于今天下午水流量突然加大一倍以上，沟内已伴有泥石流发生，可能会发生大型泥石流，（该隐患点曾发生过1次大型泥石流，泥石流总方量达20万立方米左右），严重威胁下方村庄30户120人的生命财产安全。”现场指挥部副总指挥夏加木：“紧急抢险组和村干部组织村民向安全区撤离；电力抢修组立即切断电源；治安保卫组封锁村两头道路交通；调查组继续做好跟踪监测；后勤保障组做好保障准备；
医疗卫生组原地待命；各组立即行动，请马上执行。”各组回答：“是。”
15：40：指挥部边紧急抢险组贾柯向应急分队下达命令：“现在格窝村俄体组出现地质灾害临灾险情，请大家执行以下任务：
一、两名队员到村庄内发布预警信号，十八名队员和村干部组织村民撤离到安全地带；
二、其他队员在路口设置警戒，立即执行。”应急分队队员：“是。”
15：41：格窝村三名应急分队队员带上“禁止通行”的牌子和警戒绳跑步到村庄两头对道路设置警戒，调查组继续监测。
15：41：格窝村两名应急分队队员到村庄内吹哨和鸣锣发布预警信号。
15：41：格窝村其他应急分队队员和村干部分两组跑步进入村庄组织村民向安全地方撤离（村民随手带着生活用品走出村庄，应急分队引领村民到撤离点）。
16：00：格窝村村委会处一名小孩，行动不便，队员将其抱到撤离点。
16：02：格窝村贾柯向现场指挥部夏加木报告：“报告夏副指挥，应急分队队员在村民屋内找到一位不愿撤离的老人，请指示。”夏加木：“请你们做好老人思想工作，必须撤离，老人思想实在不通，实行强制撤离。”贾柯：“是”
16：10：格窝村4名应急队员又进入村民屋内，做老人思想工作，老人经说服后同意撤离，二名队员将老人扶离危险地带。
16：18格窝村村部撤离点夏加木向书记汇报：“报告许书记，人员已经全部撤离完毕，各项任务已经完成。”许龙书记：“好的，继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作，在警报未解除前被转移人员，不得返回。”
16：20乡政府后勤保障组向灾民发放方便面等生活必需品。16：30指挥部许书记向调查组询问泥石流活动情况，向县气象局询问气象情况后下达命令。许书记：“现在泥石流活动情况如何。”色朗忠：“泥石流现在没有加大的趋向”。“气象情况如何。”县气象局：“慈坝未来3小时无降雨”。尔古基乡长下令演习结束。
16。50指挥部书记、乡长讲话。
各组人员名单
总指挥：许龙
现场指挥：尔古基夏贾母
1、紧急抢险组：组长：贾柯
成员：乡民兵应急分队人员
2、调查监测组：组长：色朗忠
成员：若相波
3、后勤保障组：组长：曾福忠
成员：三郎恩波
4、医疗卫生组：组长：拉沙保
成员：卫生院工作人员
5、治安保卫组：组长：杨成胜
成员：慈坝民兵巡逻队
6、电力抢修组。由电力公司派人组成。
7、宣传报道组：贾柯
8、驾驶员：曾福忠三郎恩波
慈坝乡政府二o一二年二月二十七日
第二篇：防灾救灾演练实施方案中共xx乡委员会xx乡人民政府关于印发2012年xx乡防灾救灾大演练
总体方案的通知
各村党支部、村民委员会：
根据县委办印发的《2012年xx县防灾救灾大演练总体方案》文件精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定特制订本方案，请遵照执行。
中共xx乡委员会xx乡人民政府xx年xx月xx日
主题词：应急管理防灾减灾演练通知
报：县委办、政府办
xx乡党政办公室2012年x月x日印
（共印11份）
xx县xx乡防灾救灾大演练
总体方案
根据省、州、县相关文件精神XX县区委、县政府对防灾减灾工作的安排部署，经乡党委、政府研究，决定在2012年“5〃12”汶川特大地震4周年和第4个全国“防灾减灾日”来临之际，在1
全乡范围内举行防灾救灾大演练活动。
一、指导思想
以邓小平理论好和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、避让为主，反应迅速、措施果断，统一领导、分级负责，部门配合、分工协作，贴近实战、注重实效，周密部署、确保安全”的原则，紧紧围绕提高应急处理这一主线，通过做好应急演练工作来检验预案、锻炼队伍、完善准备、磨合机制，增强公众的应急防范意识，提高应急处置能力，为我乡经济社会发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。
二、总体构架
（一）演练目的任务
1、检测预案。检验我乡各类突发事件应急预案的科学性、可行性和操作性，查找存在的薄弱环节和不足之处，提出改进措施和修改意见。
2、锻炼队伍。进一步提高我乡各村应急队伍应对和处置突发事件的能力和水平。
3、磨合机制。验证应对各类突发事件的工作程序和处置流程，进一步明确应急处突的职责任务，磨合环节、各职能单位之间协同配合机制。
4、教育公众。通过应急演练，向全乡群众普及防灾救灾科普知识，增强群众防灾救灾意识，提高紧急避险和自救互救能力。
（二）演练内容。
1、防灾救灾综合实战演练。以应对处置特大地震和地震引发的山体滑坡、泥石流等次生灾害为重点，以应对可能出现或客观存在的其它灾害隐患为补充，以及由此引发的交通、通讯、火灾、卫生防疫、临时安置、物资保障等突发事件的应急预案。
2、防灾减灾科普知识宣传教育。继续深化2011年3月—5月在全县开展的以“防灾减灾〃构建和谐”为主题的防灾减灾科普知识宣传教育活动，增强群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
3、防灾减灾基础设施和应急保障能力建设。各村必须建立一处应急避难场所，配备必要的设施以及临时生活物质保障。应急避难场所要设置明显、规范的标志标牌，划定简捷、快速的避险撤离路线。
（三）演练范围
以各村为单位，以全乡群众为主要对象，延伸到辖区内各施工单位。
（四）演练形式
各村分别开展实战演练。组织本村老百姓开展以提高自救互救能力、熟悉避险路线主要内容的实战演练。
（五）演练时间
根据县委、县政府的的安排部署，各村演练时间为2012年3月—5月期间。
（六）演练力量
各村村干部为骨干力量，成立以乡村医生为主的医疗救助队
伍、以民兵为主的应急队伍。
三、准备工作
（一）成立实战演练组织机构
乡一级、村一级都成立实战演练领导机构，统筹安排全乡和各村的演练事宜，领导机构下设办公室，负责演练的综合协调，方案制定、指导督促等工作。
（二）防灾救灾综合实战演练过程中，乡党委书记任指挥长，乡长任副指挥长，各村驻点干部和村两委干部为成员。
（三）制定演练方案
各村根据本村的实际情况制定演练方案，于x月x日前交乡党政办。
（四）加强应急队伍能力建设
个村要切实做好演练各方面的准备工作，成立、充实本村应急处置队伍，并加强教育、管理，全面提高应对处理各类突发事件的能力和水平。
四、工作要求
（一）各村要高度重视此次演练工作，把大演练工作纳入重要议事日程，加强组织领导，加大工作力度，周密安排部署，确保我乡大演练顺利进行，取得实效。
（二）各村要认真总结提炼2011年x月全县突发性地质灾害综合演练的经验做法，在本村以开展的相关演练基础上，切实做到演练思路清晰、设计更加科学、内容更加丰富、组织更加周密、
效果更加明显。
（三）各村组织机构要切实发挥作用，层层分解落实责任。
（四）演练结束以后，各村及时将总结评估报告报送乡演练办公室。
第三篇：武侯新城防灾、救灾大演练活动方案武侯新城防灾、救灾大演练活动方案（初稿）根据省市上级主管部门的统一安排，为在紧急情况下，能够高效、有序地做好应急疏散工作，避免及减少紧急事件造成的损失，保障人员安全，结合武侯新城及西部智谷园区的实际情况，特制定武侯新城2012年防灾、救灾大演练活动方案如下：
一、主办方：武侯新城管委会
二、时间
：2012年5月10日14：00--15：00
三、地点
：西部智谷a区
一、二组团
四、参加人员：（500人）
1、管委会及武侯新城企业代表（约50人）
2、西部智谷a区1栋、4栋企业全体人员（20家企业、约400人）
3、银都物业西部智谷物业服务中心全体员工（50人、当值的除外）
五、组织机构
武侯新城防灾、救灾大演练活动指挥部
指挥长：主任
副指挥长：辛总、王主任
成员：刘部长（武侯工业园投资开发有限公司运营部部长）曹主任（武侯新城管委会安监站站长）谢部长（武侯新城管委会发展保障部部长）
现场指挥：（银都物业西部智谷物业服务中心经理、）
第四篇：慈坝乡加快农村道路建设慈坝乡乡道全线贯通
在县委、县政府的关心下，在县交通局的大力支持下，近日，历时一年零5个月的时间，投资2000多万元资金，全长17.36公里的慈坝“致富路”全线贯通。目前公路下一步建设稳步推进，成为惠及一方群众的重要“民心工程”。慈坝乡将解决“行路难”作为促进地方经济发展，农民增收的一项基本任务来抓紧实施，不断加快和完善道路基础设施建设。
在公路建设中，慈坝乡以科学发展观为指导，加大宣传力度，积极做好过境村组群众的思想工作，乡上与村民签订道路安全责任书，与施工单位签订安全生产责任书，积极做好安全与防火工作。有效地改善了交通闭塞、落后的状况，为全乡经济发展注入新的活力。全乡群众攻坚破难，积极克服交通、电力中断等严重影响生产、生活的困难，全力支持乡道建设。
慈坝乡人民群众从此告别了原有的坡陡、弯急、山高路险的状况，群众期盼已久的宽畅、安全的乡道得以实现，这是一条致富之路，是一条民心路，是引领全乡人民走上康庄大道之路，慈坝乡人民感谢县委、县政府，永远跟党走，满怀信心、奋勇向前把慈坝乡建设得更加美丽。
第五篇：慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案慈坝乡人民政府
乡村道路交通安全整治工作
实施方案
根据XX县区安全生产委员会《关于进一步加强乡村道路交通安全工作的紧急通知》（黑安委发〔2012〕5号）要求，为加强乡村道路交通安全工作，确保人民群众生命财产安全，避免交通事故的发生，我乡特制定方案如下：
一、成立组织机构
为进一步加强我乡道路交通安全整治工作的领导，我乡成立了乡村道路交通安全整治工作领导小组，负责组织、协调和监管全乡道路交通安全整治工作，成员名单如下：
组长：尔古基慈坝乡乡长
副组长：夏加木慈坝乡副乡长
杨成胜慈坝乡维稳副书记
成员：哈米慈坝乡民政员
白键慈坝乡文书
邬映成慈坝乡文书
赵俊智慈坝乡财政员
二、明确工作目标
通过开展整治工作，解决我乡交通安全中存在的五大问题：
1、监管不到位；
2、违规车辆多；
3、乡村道路基础设施差；
4、事故处理难度大；
5、百姓认识不够。并使我乡交
通秩序明显改善；广大乡民群众的交通安全意识、法制意识进一步增强；无证驾车、假牌假证、无牌无证、超载、超速等严重影响我乡道路行车秩序的交通违法行为明显减少；我乡道路交通事故明显下降。
三、工作措施及要求
（一）高度重视、精心组织。各村要提高认识，加强组织领导，要把本次整治行动与日常安全监管结合起来，整合力量，重点解决影响本乡道路交通安全的突出问题，建立健全交通安全隐患排查治理长效机制，严格落实各项管理措施。
（二）深入发动，广泛宣传。各村、各单位要充分利用电视、广播、报刊、宣传横幅、宣传资料等多种形式，对此次整治行动的意义、目的进行广泛宣传，做到人人皆知、家喻户晓，形成良好整治氛围。
（三）认真排查、重点整治。各村要对本村的拖拉机和驾驶人进行排查摸底，建立台帐。对无牌、无证、不参加年检的拖拉机下发《责令整改通知书》，纳入“黑名单”管理，明确整改负责人和整改期限，确保近期整改。
（四）主动协调、密切配合。各村、各单位要主动加强与公安、安监、交通部门的协作配合，共同开展集中整治。要明确各自职责、落实工作责任制，通过开展整治，进一步打牢工作基础，不断形成加强乡村交通安全工作的合力。
（五）加强督导，严格考核。集中整治期间，我乡将派
出督查组深入各地明察暗访，采取不定期地检查，加强监督，检查和指导，确保各项工作措施的落实。
四、实施步骤
（一）动员部署。各村委会要根据要求确定本乡内乡机隐患治理的具体内容，广泛开展宣传动员工作。
（二）综合整治。各村要按照“整治”工作方案要求，突出重点逐项排查，明确工作目标，细化工作任务，全面落实工作责任，做到思想、部署、责任、措施四到位。
（三）督促检查。对各个阶段的整治工作，不定期进行检查，及时查漏补缺，最终建立并落实长效管理、监督机制。
慈坝乡人民政府
二0一二年八月二十五日3
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