乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作方案 .docx

乡镇深化简政放权放管结合优化服务改革工作实施方案
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为贯彻落实中央和省、市、县委有关部署，根据《xx县深入推进“放管服”改革重点任务分工方案的通知》（民政办发〔2017〕133号）工作要求，结合我镇实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届系列全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省、市、县委有关部署，以高度的责任感和使命感，进一步解放思想、锐意创新、务实奋进，全力推进简政放权放管结合优化服务工作。
二、工作目标
以破解当前我镇“放管服”改革进程中存在的重难点问题为着力点，以推进“四个六”改革模式（即：深化6项重点改革、建立6张目录清单、推进6大监管措施、构建6个服务平台）为突破口，以加强政府监管职能、改进政务服务、优化投资环境为抓手，大力培育发展新动能，不断激发创业创新活力，充分发挥“放管服”改革在推动供给侧结构性改革中的服务保障作用。
三、工作任务
（一）进一步深化行政审批制度改革。积极推行清单化管理，以政府权责清单为基础，进一步规范政府部门权力和责任清单、政府收费目录清单、和公共服务事项清单，认真梳理权责范围，完善清单管理，实现政府部门职责的精细化管理，确保权责一致。主动、及时做好市、县政府取消、下放（含委托）和调整事项的承接落实工作，强化保障措施，提高承接协同度。建立完善便民服务事项清单，及时在有关网站公开发布相关便民事项，并实行动态管理。
（二）进一步加强事中事后监管。面对新的社会发展环境，常态化适应新兴生产力发展趋势，结合自身实际，适时调整政府监管模式，不断规范民生服务大厅办理规程，按照“应进则进”原则，确保行政许可事项和公共服务事项进驻便民服务中心办理，做到“一个窗口”对外，事项进驻、人员进驻和授权窗口“三到位”，实现90%以上审批服务事项集中审批，促进政府更好地履行监管职能。按照“谁审批、谁监管”、“谁主管、谁负责”原则，细化监管事项，严格落实部门监管责任，防止管理“真空”和监管“缺位”。
（三）进一步创新优化服务。积极推行“互联网+政务服务”模式，充分运用互联网推行网上办事，提高工作效率和服务水平。依托镇民生服务大厅，认真开展“减证便民”专项行动，深化“马上就办”，全面梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，，实现便民服务事项“就近办、马上办”，实实在在提高群众的获得感和认同感。加大政务公开力度，全面推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，加强政策解读，积极主动回应社会关切。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立深化“放管服”改革领导小组，由镇党委书记担任组长，镇政府镇长担任副组长，成员由镇办公室负责人组成，负责全面组织、协调、指导工作。领导小组下设办公室，由分管“放管服”改革工作的副镇长任办公室主任，负责具体事务。
（二）强化舆论宣传。充分利用宣传栏、微信公众号等方式，加大简政放权、优化服务等方面的宣传力度，及时了解社情民意，扩大社会知晓度，努力形成全社会关注、参与和支持深化改革的浓厚氛围。
（三）完善督查考评机制。按照职责分工，加强对“放管服”改革的工作督查，督查过程中要及时发现问题，督促限时整改，并将镇属各单位、办公室推动改革情况纳入年度绩效管理考评。
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