如何做好新形势下铁路基层共青团工作的讨论发言稿 (2).docx

如何做好新形势下铁路基层共青团工作的讨论发言
如何做好新形势下的基层国税办公室工作
孙文辉
基层国税办公室具有参谋助手、综合服务、后勤保障和督查督办等职能，其工作开展情况直接影响到全局的协调运转。随着当前决策科学化、办公自动化、税收精细化的推进，各级税务领导越来越重视基层国税办公室。
一、当前基层国税办公室工作存在的主要问题
（一）认识上有误区。一是对办公室的机要工作有误解。基层税务国税虽说是中央直管部门，但身处地方，说是双重领导的部门也不为过。而基层国税办公室在参与政务上，即要保证与上级部门政令畅通，又要保证与当地党委、政府政令畅通。由于办公室是综合协调部门，一般所有的机要工作由办公室综合协调，而一些人员误认为是办化室承办的事。当然，有些机要工作由办公室承办，有些由职能部门承办。这种因误解造成机要工作出现“打架”现象，考核不到部门，细化不到个人，贻误工作，影响不好。二是部分单位对文秘工作要求不高。执法部门的执行工具是材料，基层国税办公室在文秘服务上，一些人员误认为写材料能交上差或发出来就算数。其实，写材料要出“精品”，如果一份讲话稿没有鼓动性，一份总结挖掘不出现律性东西，一份调研没有指导或借鉴作用，那么这份材料只能是半成品。在实际工作中发挥不出理想的效果。走过程、搞形式，没有任何意义。三是一些人员认为基层国税办公室是打杂的。其实，办公室既要参与政务，又要管理事务。办公室是综合性办事机构，既要干事，又要管事。试想一下，如果一个单位车辆
乱跑、招待乱接、电话乱打，就会导致经费紧张。如果管理混乱导致全局事务不成体统，有损国税形象。
（二）管理上有困难。一是办公室人员过多。在XX县区国税局办公室有21人，办公室主任1人，副主任3人，财务2人，文秘2人，机要1人，档案1人，打字1人，后勤2人，司机8人。现代管理学认为：人员过多并不能让职能作用得以充分发挥，也就是说并不能提供有力的组织保证。二是办公室人员责质偏低。办公室人员主要由干部和工勤人员组成。干部大部分由80年代招聘的干部、90年代后期由工人过渡的公务员等组成，而科班毕业和近几年招聘的大学生干部很少。现有人员中有的愿意到办公室，有的却不想进办公室，进办公室后只是凑和着干点活，尤其是写材料的多数是半路出家。从人才兴税的角度讲，如果办公室人员素质偏低，就不可能给税收事业的持续健康和谐发展提供潜力。三是部分办公室人员思想有所顾虑。办公室的管理是敏感性管理，涉及到方方面面的关系和利益。从工作上说，办公室的管理并不得罪人，但是有人则认为得罪人，思想上有好人主义的倾向，行动上圆滑，如果办公室人员思想有所顾虑，就不能给领导减轻压力，会给工作带来一定的思想阻力。
二、工作建议
（一）架起“连心桥”。办公室要以思想政治工作科学化为先导，赢得方方面面的理解和支持是创新办公室工作的前提和基础。一是赢得领导的重视和支持。办公工作渗透于领导工作中，官场如战场，若办公室主任如同参谋长，信息人员如同精报人员，那办公室工作就参与领导工作融为一体。二是赢得职能部门（分局、机关各单位）的理解和支持。税务工作需要职能部门（分局、机关各单位）付出心血和汗水，如果办
公室与职能部门（分局、机关各单位）能充分理解和团结协作，那么税收事业就会持续健康和谐发展。
（二）配备“精干”人员。“兵不在于多而在于精”。在基层国税办公室人员配备上要突出“精干”二字。一是人事一切管理活动的主体，现代管理要求把人的因素放在第一位，注重老中青及男女优势互补，将既能干事，又能管事，既会干事，又会管事，既能干成事，又能管成事的人调到办公室中去。二是对现有人员进行“充电”，打造学习型团队。三是加强思想政治教育，提高办公室人员的思想觉悟，培养办公室人员“吃苦在前”的思想。
（三）推出“配套”举措。只有推出“配套”举措，才能推动工作开展。如以开展信息宣传调研为例，一是必须有全面参与信息宣传调研意识的举措，如组织周二政治理论学习、测评、问卷调查等。二是任务分解要科学、精细，分局、机关各单位的业务、人员不同，因而在任务分解上要合理。三是平时要加强督导，克服月底投送材料的不良习惯。四是要给分局、机关各单位施加压力，让他们把信息宣传调研列为本单位的总体工作中去安排。五是考核要精细、科学，要进一步量化信息宣传工作，完善公务员绩效考核量化管理。因此，在实际工作中，只有明确目标方向，才能提高工作效率，就一定能做好基层国税办公室工作，推动和加速税收事业的健康持续和谐发展。
（作者单位：XX县区局）
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