县委冬季防火工作实施方案范文.docx

县委冬季防火工作方案范文
为切实做好我县冬季防火工作，预防和遏制火灾事故尤其是群死群伤重特大火灾事故的发生，县政府决定从2009年12月15日起至2010年3月末，在全县范围内深入开展一次火灾隐患排查整治行动。
一、主要任务与工作目标
依据《中华人民共和国消防法》，在县政府统一领导下，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作原则和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，认真组织各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查，切实找准制约隐患整改的突出问题，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，切实改善全县消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
二、火灾隐患排查治理范围和内容
（一）排查治理范围
1、易燃建筑密集的生活区、工业区和建筑耐火等级较低的城中村；
2、劳动密集型生产企业，经营与住宿一体建筑，加油加气站、液化气站、油库，特别是生产、储存、运输有毒有害化学危险品的化工厂等易燃易爆单位；
3、学校、托儿所、幼儿园、养老院及其周边场所；
4、商场、超市、市场、宾馆、饭店和营业性餐馆等人员密集场所，容纳50人以上的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、歌舞厅、游乐厅、网吧、桑拿浴室等公共娱乐场所；
5、烟花爆竹生产、储存、销售单位和场所。
（二）排查治理内容
1、楼梯、通道、出口是否符合消防技术规范要求并保持畅通；疏散指示标志、应急照明装置是否醒目、齐全、良好、有效；
2、消防设施的配置是否符合消防技术规范要求并保持正常运行和性能良好；
3、市政消防设施数量是否符合消防规划要求，市政消火栓等消防设施是否完整好用；
4、建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
5、消防安全疏散预案的制定和演练及从业人员的消防安全培训教育情况。
6、各种消防安全制度是否健全、落实；
7、用火、用电、用气是否符合规定，清场、断电、巡查等管理制度的落实情况；
8、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况。
三、组织领导
为加强对此次火灾隐患普查整治工作的组织领导，成立由县政府主管副县长任组长、公安局局长任副组长，各相关单位主要负责同志为成员的XX县区火灾隐患普查整治行动领导小组，负责此次火灾隐患普查整治活动的领导和决策工作。
领导小组下设联合整治办公室，办公室设在县公安局消防大队，办公室主任由消防大队大队长蔡常国担任，各单位相关业务股室的负责同志担任办公室成员。县联合整治办公室负责此次火灾隐患普查整治行动的各项具体事务。
四、工作步骤
此次火灾隐患排查整治活动分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2009年12月15日至12月25日）
各有关单位按照本方案制定具体实施方案，召开专门会议，对火灾隐患普查整治工作进行全面部署，负责组织本行业、本系统的火灾隐患普查整治工作；公安消防部门重点加强对各行业消防安全重点单位火灾隐患普查整治工作的督导、核查和假冒伪劣消防产品流通和使用情况的普查整治工作，负责对参加火灾隐患普查整治工作的人员进行培训，明确火灾隐患判定标准和火灾隐患整治要求。各有关部门要制定专门的宣传报道方案，大力宣传排查整治的重要性、必要性和排查整治工作的方法、要求及法律责任，通过公布投诉电话和电子邮箱、跟踪曝光典型案例、鼓励有奖举报等方式，充分发挥社会、媒体和群众对火灾隐患的监督作用。
（二）组织实施阶段（2009年12月26日至2010年2月28日）
各有关部门按照各自职责，对行业、系统单位进行检查，对能当场整改的火灾隐患，督促当场整改；对不能当场整改的，要督促单位落实整改责任，确保消防安全，并及时上报县联合整治办公室，不具备法律法规、技术规范规定的消防安全条件的，县工商部门要依法注销注册登记或吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。
各乡镇人民政府、固安工业区管委会要按照通知要求认真组织好各村街、企业的火灾隐患普查工作。一是要确定专人负责，逐级落实责任制。二是要逐村街、逐企业开展火灾隐患普查整治工作，确保本次火灾隐患普查整治工作不走过场；三是对检查发现的火灾隐患逐一登记造册，并及时上报县联合整治办公室。
公安消防部门重点加强对辖区内各行业消防安全重点单位和设有自动消防设施的非重点单位火灾隐患普查整治工作的督导和核查。
各公安派出所按照职责分工负责辖区内各行业所属单位火灾隐患普查整治的督导和核查工作。
（三）总结阶段（2010年3月1日至31日）
排查整治结束后，各部门于2010年4月10前向县联合整治办公室上报工作情况。
五、工作要求
（一）广泛动员，提高认识。各级各部门要切实增强做好冬防工作的政治责任感和紧迫感。认真汲取其他省市的火灾教训，杜绝侥幸心理，以对党对人民高度负责的精神，认真开展检查，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，做到各司其职、各负其责、齐抓共管，形成合力。
（二）加强领导，落实责任。各级各部门要进一步加强领导，把火灾隐患排查整治工作摆上重要议事日程，逐级落实工作责任。要针对当前影响公共消防安全的突出问题，深入基层，加强调研，及时采取果断措施加以整治。要进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格追究行政责任和法律责任。
（三）加强消防设施的检查和维护保养。各级各部门要积极协调，组织力量对全县消防水源设施进行全面普查、保养和维修，落实保温防冻措施，保证消防用水。对市政消火栓损坏、缺失、圈占的，要及时维修、安装。同时，公安消防部门要督促相关部门增设临时取水设施，确保消防用水。
（四）大力宣传，营造冬防工作浓厚氛围。各级各部门要结合冬春季节的火灾特点，围绕当前消防工作中出现的新问题、新情况和群众普遍关注的消防热点问题，通过报刊、电视、广播、网络以及发放宣传资料等形式，广泛开展冬季防火宣传活动和有针对性的消防教育培训，提高广大群众的消防安全意识。
（五）加强信息反馈。在火灾隐患排查整治工作中要加强信息反馈工作，各单位要及时将工作安排部署及具体进展情况上报县联合整治办公室。
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