廉政风险防控管理发言材料提纲.docx
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廉政风险防控管理发言材料 强力推进廉政风险点防范管理工作 近年来,xxx按照xxx关于开展廉政风险点防范管理工作部署,紧密结合实际,扎实开展工作,基本实现了廉政风险点防范管理工作的全覆盖。有力地促进了工商职能转型升级,树立了“勤政廉政、公正执法、素质优良、廉洁高效”的工商队伍形象,2011年6月省工商局政务信息网对我局的做法进行了登载。 一、主要做法 (一)广泛发动,深入查险。一是统一思想认识,增强防范风险的自觉性和责任感。我局通过召开动员大会、组织生活会等形式,教育引导广大干部职工充分认识到开展廉政风险点防范管理工作的重要意义。认真分析过去存在的执法不公、执法不严、乱办案、办错案等违规违纪问题,使大家充分认识到权力是一把“双刃剑”,在行使权力的同时必定要承担责任,从而增强防范廉政风险和监管风险的自觉性和责任感。二是联系实际,深入查找风险点。全体同志结合岗位职责,严格落实了“四级查找”,即“个人自查、部门自查、领导评查、相互查找”,全面查找在行政审批权、行政执法权、干部管理权、财务管理权和内部管理权这“五权”方面易产生风险的环节。三是认真梳理,准确界定风险点。通过全面排查梳理,全局共查找出行政许可、行政处罚、市场监管、人财物管理等方面186条风险点,制定出具体的防范措施120条,并认真加以整改。 (二)健全机制,主动防险。一是健全约束机制,强化制度保障。结合廉政风险点防控工作,制定下发了《xxx廉政风 1险点防范工作实施意见》、《xxx廉政风险点及防范手册》等规范性文件。二是健全教育机制,筑牢思想防线。首先加强廉政文化建设,通过征集廉政格言警句、在电脑上建立廉政网页、设置廉政宣传牌匾、警示教育等方式,潜移默化地提高干部职工的廉洁意识,从思想上防控廉政风险的发生。三是针对少数干部职工认为“自己不贪不占、风险与己无关”的认识误区,我局从加强领导班子建设入手,在全局深入开展“防控风险、共塑形象”为主题的专题教育活动,领导带头,人人自查,写体会、谈感受,查根源,谈打算,让广大干部职工明白在岗位上不作为、慢作为同样是廉政风险”。 (三)加强监督,有效避险。一是接受社会监督,采取设立公示栏把行政许可事项向社会公示;聘请行风监督员、定期召开座谈会;把基层执法人员姓名、照片等信息在辖区公示;坚持做到所有工商所长每年向监管对象述职述廉等,主动接受外部监督。二是强化内部监督。各级班子成员把自己履行职责、廉洁自律及个人重大事项等信息以公示栏的方式在内部进行公示;集中对工商所长实行年度监察责任审计,实施局务公开,将事权、财务、执法监督、热点问题、重大事项等向干部群众进行公开,主动接受内部监督。 (四)强化检查,及时化险。一是建立考核机制。进一步完善了廉政风险点防范管理工作督查、考核、谈话、责任追究等制度,通过明查暗访、述职述廉、民主生活会、投诉举报等途径,定期搜集相关信息,判定廉政风险有无实际发生,做到早控制、早化解。二是加大督查力度。分局对各单位工作开展情况采取实地检查、明察暗访等形式,加强对全体干部职工的工作细节管理,在督查工作中,从规范干部职工着装、言行举 止到上下班考勤、在岗情况、效能告示牌填写、环境卫生等“小问题”、“小细节”入手,提升素质塑形象。 (五)加强领导,挂牌督办。我局对廉政风险点防范管理工作十分重视,切实摆上重要位置,实施局领导和有关股室“双挂牌督办”,并将廉政风险点防范工作与政行风建设、效能建设、党风廉政建设和业务工作有机地结合起来,相互促进,共同提高,确保了廉政风险点防范管理工作的顺利开展。 二、取得的成效 一是推进了反腐倡廉建设。通过宣传发动,查找廉政风险,强化了党员干部廉政风险意识,增强了廉政教育的针对性;通过完善防控措施,提高了制度执行力,形成人人参与风险防控,积极预防腐败的良好局面。局所班子率先垂范,挺直腰杆抓管理,敢于喊响“向我看齐、对我监督”,不仅是工作的表率,更是廉洁自律的模范,近几年来,局所班子没有发生一起违规违纪和犯罪行为。 二是监管执法的效率明显提高。通过制定廉政风险防控措施,完善了行政审批、行政执法和人财物管理等方面相关制度,“以廉促政”联动效应明显。一是创新开展以“证照规范管理XX县区”为抓手,以食品安全监管为重点,带动农资、商标、广告等监管共同规范的“一城联创”活动,并融入文明城市创建,取得了显著成效。二是利用12 315、12345投诉平台,认真解决好群众反映的问题,消除一些社会不安定因素,今年上半年,我局已受理各类消费申诉510起,其中oa转办346起,上门投诉20起,12345市长热线转办144起,调解成功率96%,为 消费者挽回经济损失23.5万元。三是打击非法传销,保障社会安定。近年来,随着我局打击力度的加大,非法传销组织得到了很大的遏制,今年,我局又开展打击传销“皖剑”集中整治行动,极大遏制了非法传销活动。截止目前,我局共接到非法传销举报7起,查实4起,驱散传销分子400多人,配合公安机关抓获传销头目7人,非法传销基本杜绝。同时我局的“无传销社区(村)”创建率达到了83%。将在2011年底完成“无传销社区(村)”创建率100%。四是大力实施商标帮扶战略,为企业发展服务。今年共办理商标质押贷款4件,为企业融资6500万元,受到市局表彰。五是在打击假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的“双打”专项整治活动中成效显著,共立案查处180件。其中xxx侵犯xxx商标侵权案,入选省工商局“双打”典型案例。为此,xxx专门向xxx驻中国大使馆发函通告,向国家工商总局商标局以及xxx工商局发函表示感谢。这起“双打”案件,也是我市工商系统今年唯一的一件违反《马德里协定》的涉外商标侵权案件。 三是形成了风清气正的良好风气。通过廉政风险点防范管理,推行导办、效能告示牌、包保责任等制度,效能建设得到进一步强化,全局政令畅通,按照规矩办事、高效廉洁蔚然成风。 三、存在问题及措施 我局廉政风险点防范管理工作虽然取得了一些成效,但与上级的要求、与先进的单位相比还存在不足。 一是极少数同志思想重视不够。尤其的基层一线的同志,认为自己职位不高、权力不大,廉政风险点防范与自己关系不大。我局强化教育,积极引导干部职工认识到所从事工商工作 存在的廉政风险和监管风险,提高参与廉政风险点防范管理工作的自觉性。 二是风险点查找的针对性不够强。存在着查找共性、普遍性风险点较多,查找个性、针对性的风险点较少。我局将根据实际情况,对容易发生风险点的岗位和部门,组织人员进行“回头看”,力争风险点查找细致全面。 三是风险点防控体系需要进一步健全。随着时间的推移和形势的变化,廉政风险点也在不断的变化,防控体系是一个长期的工程。我局将针对廉政风险点防范工作的新形势、新变化,逐步建立健全完善各项机制体制,使防控体系延伸到工商管理工作的方方面面,最大限度防范不廉洁行为的发生。 各位领导,各位同志,我们将以这次会议为契机,学习兄弟单位的好经验,在xxx及地方党委政府的领导下,积极探索廉政风险点防范管理工作好经验、好方法,推进廉洁从政,切实履行好市场监管的职责,进一步树立清正廉洁的工商形象。 我的发言完了,谢谢大家。 二0一一年九月二十一日 第二篇:廉政风险防控全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会发言材料 以监督制约权力为核心推进廉政风险防控机制建设 XX省纪委、监察局、预防腐败局 2007年以来,XX省委、市政府按照中央“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,在全市开展廉政风险防控机制建设,为实现廉洁奥运、建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市提供了有力保证。 一、坚持党委统一领导,全面推进廉政风险防控机制建设 市委、市政府把廉政风险防控作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体和抓手,坚持党委统一领导、党政强力推进、纪委组织督促、单位创新驱动、全员积极参与的领导体制和工作机制,全面推进廉政风险防控机制建设。 一是统一领导,齐抓共管。市委常委会每年专题研究廉政风险防控机制建设,市委先后召开全市动员大会、经验交流会、工作情况汇报会,下发《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》等重要文件,部署加强廉政风险防控工作。刘淇书记多次深入调研、亲自动员部署,并指导检查工作。郭金龙市长将廉政风险防控作为政府廉政建设的重要任务。市领导分别带队检查各单位防控机制建设情况。全市各级党委、政府建立了党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设和廉政风险防控三位一体的领导体制,党政主要领导负总责,逐级分解落实责任,推动廉政风险防控与业务工作一起部署、一起检查、一起考核,确保工作取得实效。 二是精心组织,督促检查。在市委领导下,市纪委坚持立足全局、科学谋划、系统推进、督促指导,提出全市廉政风险防控的主要内容、方法步骤和阶段性目标,选取市政府重点部门和重要行业进行试点,召开现场会、研讨会、培训会,统一思想认识,总结推广经验,加强分类指导。2010年,市委提出,将廉政风险防控向局级领导班子和领导干部,向国企、高校、社区、农村等基层重要岗位延伸,目前全市200余个局级单位、5000多个处级单位、近4万个基层单位开展了这项工作,并建立和完善考核评估机制,推动工作落实。三是结合业务,创新工作。各单位结合本行业、本系统、本单位的业务和重点工作,针对思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等方面的 1风险,建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,开展计划、执行、考核、修正等“四个环节”的动态循环管理,构建了内容不同、特点各异、方法多样的廉政风险动态防控机制,提高了全市防控机制建设创新能力和科学化水平。 四是上下互动,全员参与。市委市政府领导和全市局级领导班子、领导干部坚持一手抓决策风险防控,一手抓管辖范围内的风险防控。广大党员干部积极参与,人人查找风险,人人公开风险,人人制定防控措施,形成了全体党员干部共同参与风险防控的良好局面。 二、坚持以监督制约权力为核心,不断提高廉政风险防控的有效性一是实行重点领域专项防控。针对首都重大项目多、大额度资金使用多的特点,XX省在轨道交通、保障性住房等重大工程建设、重大投资项目等领域,运用廉政风险防控手段和项目化管理方法,认真查找部门和关键岗位权力运行的“关节点”、内部管理的薄弱点以及问题易发的“风险点”,从决策、执行、监督等重点环节入手,构建廉政风险防控机制,形成了全过程管理、全方位防控的工作格局。 二是规范限制自由裁量权。围绕规范行使自由裁量权,最大限度压缩自由裁量空间,铲除滋生腐败和执法不公的土壤。市城市管理综合执法局、公安交通管理局、工商局等部门针对处罚中自由裁量权过大的问题,细化裁量标准和幅度,严格规范裁量权,维护了执法标准的统一性。 三是严格规范权力运行流程。在广泛查找廉政风险的基础上,各单位先后制定了120多万条防控措施,梳理细化了42000多项业务流程,完善了44000多项制度。市委下发了加强风险防控完善区县局级领导班子“三重一大”决策制度的意见,界定和规范了“三重一大”事项的具体内容和决策程序。四是推进权力阳光透明运行。按照公开透明的原则,各单位在一定范围公开了业务权力、廉政风险点、防控措施,并将其纳入党务公开、政务公开、司法公开、厂务公开和村务公开等。XX县区还开展了区委权力公开透明运行试点,推进决策权运行的全程公开。 三、坚持以强化管理为手段,努力提高廉政风险防控的科学化水平一是夯实基础,创新管理机制。各单位紧扣岗位职责查找风险,注重从体制机制、管理模式、运行架构等方面强化管理,实现了行政管理与廉政风险防控的有机统一。市工商局开展廉政与监管“两个风险”防范工作,探索加强廉政建设、提高工商行政管理水平的新途径;市人力社保局针对社保基金管理经办层 2次多、环节多的特点,将严格管理沿着风险点向社保所拓展,形成了上下衔接、环环相扣的无缝隙管理链条。 二是立足提醒,构建预警纠偏机制。针对可能发生腐败的重要领域、重要岗位以及重要环节,采取建立预警机制的办法,早发现,早化险,引导党员干部防患于未然。市纪委与市检察院联合建立了预警联防机制,针对典型职务犯罪案件,定期发布警报。同时,注意从巡视、政风行风评议、群众来信来访、执法监察、经济责任审计等方面收集风险信息,开展动态性预警,通过内部监督、组织处理、纪律处分等手段,及时纠正苗头性、倾向性问题。 三是坚持“人防”和“技防”相结合,建立科技控权机制。运用信息化技术加强监督管理,开发建设了行政审批在线服务平台,将市一级政府部门的行政审批事项全部纳入平台管理,通过信息管理系统固化审批流程,实施网上监察督办。市工商局、环保局、质监局等单位把廉政风险防控机制嵌入行政执法、预算管理等信息化监管平台,对行政权力运行实时监控,提升了风险防控的科技含量。 四、坚持“自防”和“他防”相结合,将教育、制度、监督融入廉政风险防控的全过程 一是更加注重廉政风险教育的针对性。运用XX县区原区长周良洛、市地税局原局长王纪平等典型案例,开展警示教育。通过《北京党建》数字电视频道“廉政北京”栏目强化正面宣传引导。同时,针对不同行业和岗位的廉政风险点,强化廉政风险教育。采取分层分类施教、因时因事施教等办法,开展有针对性的教育。在区县和国有企业举办了工程建设预防职务犯罪巡展。针对农村、国企违纪违法新特点,编辑出版了反腐倡廉知识读本,使教育更有针对性,更富有成效。 二是更加注重制度的科学性。加强风险防范分类管理,系统防控。市纪委先后下发了高校、农村、国企建立健全惩治和预防腐败体系基本制度的意见,逐步构建用制度管人、管事、管权的机制。坚持把改革作为推进防控机制建设的根本途径,继续精简行政审批事项,提高财政一般性转移支付规模和比例,全面推行重要干部选拔票决制。在全国率先下发《行政问责办法》,细化了党政领导干部问责规定,提高了制度执行力。 三是更加注重监督的有效性。发挥纪检监察机关的职能优势,加强对权力运行重点环节的监督。积极推进行政监察电子化建设,把廉政风险点设置为监察点,通过同步推进部门业务和纪检监察信息化建设,努力实现重点业务网上全 3程控制和实时监督。积极推广运用奥运监督经验,构建监督责任体系,派驻监督机构,引入社会中介强化监督,加强了对重大工程、重大事项和关键岗位风险的监督和防控。 四年来,XX省廉政风险防控机制建设历经调研起步、试点总结、普遍推开、全面覆盖、深入推进5个阶段,取得了初步成效:一是有效预防腐败的能力有所增强。我们把廉政风险防控机制引入北京奥运会、残奥会和国庆60周年等重大活动筹办和重大项目建设,保证了筹办活动和项目建设的廉洁高效。2007年以来,全市信访和案件数量呈下降趋势。二是反腐倡廉建设的合力有所增强。全市基本形成了横向到边、纵向到底的廉政风险防控网络,廉政风险防控与业务工作紧密结合,有效克服了廉政建设与业务建设“两张皮”的现象,促进了全市上下共同参与反腐倡廉建设的良好局面。三是以廉促勤的效能建设有所增强。将廉政风险防控融入优化环境、优化管理各个环节,促进了权力运行的规范化和标准化,提升了行政管理效能。四是纪检监察工作的活力有所增强。各级纪检监察机关协助党委政府积极开展廉政风险防控,不仅开阔了预防腐败的视野,创新了工作手段和方法,而且提高了工作主动性和创造性。 回顾四年来廉政风险防控的实践,我们有以下体会。一是领导重视是推进廉政风险防控机制建设的前提。中央纪委、监察部始终高度关心XX省廉政风险防控机制建设,贺国强、何勇、张惠新、马馼、李玉赋、崔海容等领导多次调研指导,作出重要批示。市委书记刘淇同志十分重视并亲自抓这项工作,各级领导身体力行,为防控机制的建立和运行打下坚实基础。二是规范和制约权力是推进廉政风险防控机制建设的关键。按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,我们积极探索把廉政风险防控的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,为有效预防腐败作出了有益尝试。三是科学分类、专项治理是推进廉政风险防控机制建设的方法。我们重点围绕政府投资、“小金库”等专项治理、“三重一大”制度建设以及科技控权等内容,对不同类型的风险进行专项防控,使廉政风险防控更有针对性。四是强化监督检查是推进廉政风险防控机制建设的保证。把监督检查贯穿于廉政风险防控全过程,巩固前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,完善考核评估机制,确保工作实效。 我们将以此次会议为契机,认真学习借鉴兄弟省区市的先进经验,积极探索把廉政风险防控机制建设延伸到权力结构,建立健全有效防控廉政风险的长效机制,为把北京建设成为反腐倡廉建设的首善之区作出更大贡献。 4 夯实基础积极探索注重实效 不断提高廉政风险防控管理科学化水平 XX省纪委、监察厅、预防腐败局 近年来,我省以开展行政权力运行监控机制建设为抓手,全面推进廉政风险防控管理工作,把提高反腐倡廉建设科学化水平的要求贯穿始终,注重遵循科学规律、贯彻科学要求、运用科学方法,不断提高廉政风险防控管理科学化水平,取得了新的进展和成效。 一、夯实基础,科学排查廉政风险 运用科学方法和手段,不断深化完善清权确权、廉政风险查找、风险评估、风险管理等工作,努力在查实、找准上下功夫,进一步提高了廉政风险排查的科学化水平。 科学清权确权。在全面梳理行政权力、编制职权目录的基础上,对行政许可、非行政许可审批和行政监管事项进行了大幅度的削减下放工作;对职权交叉的项目进行确权调整。3年来,省本级共取消下放各类审批事项641项,对保留的行政权力加强科学管理。 科学查找廉政风险点。把各级各类行政机关行使的所有行政权力都纳入查找范围,由省直部门、市县政府本级及其职能部门进行全面查找。为提高查找质量,全省组织开展了“回头看”活动。针对查找不够全面和深入的问题,按照简便、实用、准确、科学的原则,扩大查找广度,提高查找深度,推动廉政风险查找由浅入深,由繁到简;同时加强对廉政风险的动态查找,根据新的形势和权力调整情况,对廉政风险点及时调整。目前各设区市政府本级共查找风险点2385个。 加强对廉政风险科学评估管理。在全面查找廉政风险、划分风险等级、编制等级目录的基础上,加强对廉政风险科学评估管理工作。按照少而精和突出重点的原则,突出高等级廉政风险,形成高、中、低宝塔形结构布局。根据权力削减下放、风险等级变化、领导干部职务调整等情况,及时修订等级目录,按要求向纪检监察机关备案。积极推动风险等级目录向社会公开,通过网上晒权,接受群众监督。强化廉政风险管理责任,真正把风险管理责任落实到领导、部门和具体责任人。 二、积极探索,科学制定防控措施 5廉政风险查找后,关键是采取一系列防控办法和措施,真正把“风险点”变为“安全点”。几年来,我省遵循权力监控规律,坚持改革创新,紧紧抓住高等级廉政风险,积极研究科学有效的预警防控措施。 抓住一条主线。紧紧抓住行政权力运行监控机制建设这条主线。着眼于行政权力行使前、行使中、行使后三个关键环节,建立行政权力廉政风险评估防范机制、运行程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制,努力构建覆盖权力运行全过程的完整监控链条。加强理论研究,不断将监控机制建设上升到理论层面。注重制度建设,出台了《关于提高行政权力运行监控机制建设科学化水平的实施意见》等文件。 搭建两个平台。行政审批和公共资源交易不规范、不透明,是影响机关效能、滋生腐败的两大重点领域。为从源头上解决这些问题,我省搭建了两个平台。一是政务服务中心监控平台。目前全省11个设区市已有10个、172个县已有157个建成了政务服务中心,根据省政府常务会议研究意见,正在抓紧筹建省本级政务服务中心。二是公共资源交易中心监控平台。按照“统一进场、管办分离、规则主导、全程监控”的要求,整合分散交易平台,建设统一规范的交易中心,实现交易场所、交易发布、交易规则、运作程序、评标专家库“五统一”。 突出三个重点。为提高廉政风险防控管理实效,我省在全面推进的基础上,重点加强对三个方面的防控。一是强化对宏观调控、推进城镇化和“三农”工作、经济结构战略性调整、规范和节约用地、保障和改善民生等中央、省委重大决策部署落实情况的防控;二是强化对房地产开发、土地管理和矿产资源开发、财政管理和国有资产管理等腐败现象易发多发领域的防控;三是强化对住房公积金、社保基金、新农合资金、政府采购、政府投资重大项目等关系群众切身利益的重要权力行使的防控。 完善四项制度。为推动权力行使的动态公开,我省建立健全了四项民主决策制度。一是会审会制度,市、县政府部门在办理行政许可、非行政许可审批、行政处罚等重大事项时,通过召开中层以上干部会议进行审查或集体研究决策。二是处(科)务会议纪要制度,省、市政府部门处(科)室研究重要事项,实行集体讨论、民主决策,形成会议纪要,报部门党组(党委)和纪检监察机构备案。三是政府常务会议旁听制度,市、县级政府常务会议研究决定重大问题时,邀请有关代表旁听,听取意见。四是乡(镇)议事会制度,乡(镇)政府在重要事项决策前,邀请社会各界代表参政议政、听取民意。为保证贯彻落实 6我省分别出台了规范性文件,强化对执行情况的监督检查。 强化五方面管理。一是廉政风险谈话。按照干部管理权限,由纪检监察机关在任期前、任期中和特殊时期对领导干部进行谈话,及时提示廉政风险,提高风险防控意识。二是廉政风险报告。对查找出的廉政风险点,采取的防控措施,及时向上级管理部门和纪检监察机关报告。三是廉政风险预警。省纪委指导邯郸、秦皇岛、衡水等市,积极构建廉政风险预警防控系统,完善信息采集、分析、处理机制,及时发现廉政风险,进行预警防范。四是注重现代科技防控。积极推进网上服务中心、专项资金实时监控系统、投诉举报系统建设等,提高了风险防控的科技含量。五是开展制度廉评工作。以省两办名义印发实施方案,成立廉评指导小组,在实践中逐步形成了科学有效的工作机制。 三、注重实效,促进反腐倡廉科学化水平的提高 三年来,我省对廉政风险防控管理工作高度重视。省委、省政府以一号文件印发了推进意见,并召开会议进行动员部署。省纪委、监察厅积极推进,今年又出台了《XX省行政权力廉政风险防控管理暂行办法》,进行全面督导检查。我省廉政风险防控管理工作,取得了实实在在的成效。一是增强了预防腐败意识。通过查找廉政风险,加强防控管理,增强了广大干部廉政意识、风险意识、防范意识。二是优化了发展环境。通过对中央和省委重大政策措施落实情况的监控,强化考核和责任追究,提高了行政效能,促进了干部作风转变,为全省经济社会发展提供了有力保证。三是推动了惩防体系建设。通过搭建监控平台,强化对权力运行的动态公开,建立健全防治腐败长效机制,进一步提高了惩防体系建设的系统性、针对性和实效性。四是提高了全省反腐倡廉建设科学化水平。开展廉政风险防控管理,运用了现代管理理论和科学技术,遵循了权力运行规律,提高了监控实效,符合反腐倡廉建设发展方向,推动了反腐倡廉建设科学化水平进一步提高。 第三篇:廉政风险防控廉政风险防控 常务副校长: 在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施: 一、思想道德风险点 1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。 2.不认真学习,政治素质低的风险。 3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。 4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。 防范措施。加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。 防范措施: 1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定; 2、充分发扬党内民主,严格按党委议事规则办事; 3、严格执行财经纪律和财务管理制度; 4、严格执行党务、政务、财务公开制度; 5、加强对干部的教育管理,提高工作效能; 6、加强群众监督; 7、加强自身道德修养、廉洁自律; 8、谦虚谨慎、倾听各方意见; 9、严格遵守《廉政准则》。 个人廉政风险点防范措施 副校长: 在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施: 一、思想道德风险点 1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。 2.不认真学习,政治素质低的风险。 3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。 4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。 防范措施。加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养,进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。 防范措施: 1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。 2、严格执行民主集中制。 3、依法履行政府监管职责,提高政府行政效能。 4、严格执行财经纪律和财务管理制度。 5、严格执行党务、政务、财务公开制度。 6、加强群众监督。 7、加强自身道德修养、廉洁自律。 8、谦虚谨慎、倾听各方意见。 9、加强法律、法规知识的学习,提高履职能力。 10、完善机关各项规章制度,严格监督,严肃工作纪律和工作作风。 个人廉政风险点防范措施 副校长: 在廉政风险点建设工作开展阶段,通过个人自查、同事互查、组织帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施: 一、思想道德风险点 1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险。 2.不认真学习,政治素质低的风险。 3.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险。 4.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险。 防范措施。加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。加强学习,努力提高自身综合素养;进一步转变工作作风,增强责任心,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 风险点:在公务活动中用公款参与高消费娱乐、及健身活动:公务用车;干部推选、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;研究制定干部管理不力,出现违规违纪现象;重大决策过程中,调研不深入,不坚持民主集中制,搞“一言堂”,造成决策失误;对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严;在所分管、经办的工作中不依法、依制度、依规定办理业务、处理工作,出现违纪、违法、违反原则的事项。 防范措施: 1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定。 2、严格执行民主集中制。 3、依法履行职责,加强工作调研和督查。 4、加强群众监督。 5、加强自身道德修养、廉洁自律。 6、谦虚谨慎、倾听各方意见。 7、严格按程序、制度办事。 8、加强党员干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防变的思想防线。 9、按照《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规章制度。 廉政风险点防范措施办公室(包含财务室) 在廉政风险点建设工作开展的阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了工作职责风险点。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施: 一、岗位职责风险点 1、私自挪用、侵吞公款。 2、做假账,隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证,提供不真实数据。 3违规盖章。 4、截留、挪用粮食直补补贴、家电下镇补助。 5、私设小金库。 6、截留、挪用农户医疗报销金。防范措施。 1、加强岗位廉政教育。加强党员干部思想道德教育、廉政风险防控教育和法纪教育,引导党员干部树立廉洁意识、风险意识和责任意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 2、严格遵守财经纪律,不设“账外账”、“小金库”。 3、做到专款专存、专款专用,规范业务工作流程。 4、加强政策法规和业务知识学习,不断提高工作水平和事业心、责任感。 第四篇:廉政风险防控廉政风险防控管理工作流程图计划成立领导小组制定工作方案召开动员大会执行廉政风险防范教育查找廉政风险点岗位自查综合联查领导评查单位自查第二年伊始启动新的防范周期叫停总结经验教训完善制度措施修正风险内容追责整改对存在问题进行纠正依法依纪追究责任修正评析廉政风险等级建立风险防范措施廉政风险分级管理体制廉政风险动态监督分析风险表现分析风险危害和发生几率开展风险排序廉政风险等级目录三级风险二级风险一级风险公开公示填写自查与领导评查表获查表填联查表,确定风险点和等级召开综合评查会议并记录考核重点抽查专项检查自查自纠考核结果纳入评先评优依据 第五篇:廉政风险防控学习加强廉政风险防控指导意见和陈亚初同志讲话的心得体会 胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调,要推进廉政风险防控机制建设。农业银行上海分行也积极响应、认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和总行2012年纪检监察工作会议精神,由陈亚初同志带头召开了2012年纪检监察工作会议,会议主要回顾了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任务。 南翔支行党支部在收到支行下达的要求各部门学习的通知后,按照分行统一部署,坚持“突出重点、整体推进、健全机制、注重实效”的工作思路,围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境5类风险,有针对性地在局系统开展了廉政风险防范管理工作,逐步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段、以规范权力运行为目的、以“三提高、四结合、五种方法、六项机制”为中心内容,的风险防控机制。 一、三提高 1.提高风险查找的彻底度。 采取召开座谈会、设立征求意见箱、开展问卷调查等形式,广泛征求意见,综合对比分析,认真分析和查找每个重点岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的潜在风险点,认真填写清查表,存入廉政风险信息档案中。 2、提高风险危害的警示度。 根据查找的风险点,对照职责要求,有针对性地逐一制定出防控措施,郑重作出自觉抵御廉政风险的承诺,进行公开和公示,接受广大群众的监督。同时制作廉政风险防控流程图、风险警示桌牌、工作规范等,让重点岗位人员时时警醒、事事反省,提高警示度。 3、提高廉政风险的防控度。 在廉政风险防控机制建设过程中,开展了以“读廉文、思廉政”为主题的廉文荐读活动,每月精选有关政策法规、正反面典型案例和清官廉吏故事进行学习,强化教育,有效地化解和降低了岗位廉政风险。 二、四结合 1.与落实党风廉政建设责任制相结合。 坚持把开展廉政风险防控机制建设工作放在办公室党风廉政建设工作大局去谋划和落 实,认真落实党员“一岗双责”制度,一级抓一级,层层抓落实,确保个人、岗位都能够查实找准各自存在的风险点。 2.与党务公开工作相结合。 把廉政风险防控机制建设与党务公开工作同研究、同部署、同落实,把权力运行中的廉政风险点作为公开公示的重点内容,做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。 3.与机关作风建设相结合。 在全体职工中开展机关作风建设活动,着力解决纪律观念淡薄、工作被动应付等问题,努力提高行政效率、提升工作质量。 4.与制度机制建设相结合。 以廉政风险防控机制建设为契机,结合查找到的风险点,进一步修订完善了相关制度,探索建立了岗位责任制及自查纠错、过错责任追究等长效机制,不断加强自身建设,努力为南翔支行服务好客户提供坚强保证。 三、五种方法 1.岗位职责梳理法。 组织全体干部职工对各自的岗位职责、职能进行认真梳理,明确职责分工和职权范围,并根据岗位层次,有针对性地查找岗位廉政风险点。对于领导重点查找在营销工作、所务管理、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险。对于一般工作人员重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。 2.业务流程分析法。 对基本职能进行深入分析,提出履行基本职能需要办理的业务事项。在此基础上,对每项具体业务的流程进行分析,明确具体业务的承办岗位、办事依据和具体环节,以及每个环节的办理时限、职责权限和质量要求,绘制岗位职责管理网络图和业务程序流程图。 3.文件准则对照法。 组织党员干部认真学习各项文件,明确党纪要求和党风廉政建设责任,联系工作实际,对照文件查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实等问题的业务事项和工作节点。 4.情境假设推理法。 对于每一个工作岗位,假设在没有制度约束或监督不到位的情况下,工作人员在履行职责过程中可以有哪些不作为、慢作为、乱作为的情形,可能产生什么样的后果,会对单位、 社会造成什么样的危害,制定什么样的制度或措施可以防范此类问题的发生。 5.制度机制评估法。 对制度的防控效能进行评估,看制度条款主要针对哪些问题,制约机制否是健全,防范措施是否有效,查找因制度设计缺陷而导致的廉政风险;对现有制度的执行情况进行评估,看是否真正按制度办事,有无例外情况,查找因制度得不到有效执行导致的廉政风险。展开阅读全文
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