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在全市社会治安综合治理基层基础工作现场会上的发言
在全市社会治安综合治理基层基础工作现场会上的发言
各位领导、
同志们：
很高兴迎来了全市xx现场会在我区召开。这次会议既是对我区工作的肯定，又是对我区工作的鞭策，也是我们学习兄弟区、市、县宝贵经验的一次难得的机会，必将推动我区社会治安综合治理基层基础工作的深入开展。在此，我谨代表中共××区委、区人民政
府对市委、市人民政府、市综治委的关心与支持表示衷心的感谢。对各位领导、各位同志莅临我区指导工作表示热烈欢迎。
根据会议的安排，我就我区进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的情况，向各位领导和同志们作简要的汇报。如有不妥，请大家批评指正。
今年以来，我区紧紧围绕“创平安、保稳定、促发展”的工作思路，不断深化“平安建设达标区（市、县）”、“平安街道（乡镇）”、“平安社区（村）”、“平安小区”、“平安村寨”、“平安楼栋”、“平安院落”等系列创建活动，并提出争创“平安建设模范区（市、县）”，以“小区零发案，社区低发案”为目标，逐步积小安为大安。为实现这一目标，我区结合实际，大力加强治安防范工作，切实落实治安防范各项措施，创造性地推出了基层综治工作“三长”（即楼长、院长、居民组长）责任制，社区治安防范工作取得了较好的成效，有力地震慑了犯罪分子的嚣张气焰，群众安全感达到88%以上，为构建和谐XX县区、生态文明XX县区做出了积极贡献。我们的主要做法是：
一、提高“一个认识”，牢固树立科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是社会治安综合治理工作的重要指导方针。我区各级党政领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的安全问题，准确把握人民群众对社会治安的新期待、新要求，以改革创新精神积极推动社会治安综合治理工作科学发展，牢固树立为建设生态文明城市的总体布局服务、为实施“居有所安”行动计划服务的思想，坚持把综治工作放到经济社会发展全局中去谋划、去推进，着力解决社会治安领域影响和制约科学发展的突出问题，坚持用和谐理念处理社会矛盾，不断深化对综治工作特点和规律的认识，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把科学发展观贯彻落实到综治工作的各个方面，进一步构建社会治安防控体系的新平台，不断提高社会治安综合治理规范化、制度化、法制化水平。
二、强化“两大保障”，确保社会治安综合治理基层基础工作有序推进。
（一）强化组织保障。为保证社会治安综合治理基层基础工作的正常开展，区委、区政府进行高密度、高强度、全方位部署.今年以来，区委常委会、区长办公会今年先后9次对社会治安综合治理基层基础工作、严打整治工作等进行专题研究，先后下发了《中共××区委、××区人民政府关于贯彻落实市委、市政府“居有所安”行动计划的工作方案》、《××区贯彻落实市委、市政府“居有所安”行动计划工作责任分解表》、《“居有所安”行动计划及“严打‘两抢一盗’，保卫百姓平安”专项行动目标考核奖励办法》，《××区平安建设模范、先进街道（镇）考核办法（试行）》等文件，明确了各部门和街道（镇）工作职责和目标任务。区四大班子领导深入基层，开展实地调研，对重点区域、重点地段、群众聚居地以及治安复杂场所的治安防范工作进行了解，结合实际，抓住重点，强化措施，明确责任，有的放矢地组织开展工作。同时，在人力、物力和财力上加强基层综治力量建设，社会治安综合治理工作网络进一步健全，维护社会稳定的力量得到进一步充实
（二）强化经费保障。我区在财力紧张的情况下，仍加大综治工作的资金投入，并将其列入财政预算，优先考虑、优先安排，2009年我区综治经费预算为××万元，目前实际投入××万元；各街道（镇）将综治工作经费列入年初财政预算，保证了综治各项工作的有序开展。
三、组织“三长”参与，壮大治安防控有生力量
长期以来，街道（镇）人少事多的矛盾比较突出，从事综治工作的一般为3-5人，每个社区仅1-2人，要承担综治、维稳、信访、调解、普法、反邪、帮教、禁毒、处置突发事件等近10项工作，还要参与办事处（镇）组织的各类临时工作，长期处于高负荷工作状态。同时又有大量既熟悉情况、又热心社区公益事业的人员未真正发挥出应有的作用，造成人力资源的浪费。如居民小组长，仅××办事处辖区就有××人，超过办事处在职人员一倍以上，加上负责每个楼栋、院落的楼长、院长，是一支可参与基层综治工作的巨大力量。在实行综治“三长”责任制前，其主要职责是负责楼群院落的卫生和精神文明督导等方面的工作，在社会治安综合治理方面协力不多。经过充分调查研究，我区从今年初，在社区建立综治办的基础上，在××办事处试行楼长、院长、居民小组长社会治安综合治理“三长”责任制，赋予其参与综治工作的职责，主要有：参与治安防范工作
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