血站财务管理问题探析ppt课件.pptx
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1、血站财务管理问题探析汇报人沈汝琳南怡清案例引入1背景介绍2问题分析3对策建议4目录Contents一、案例引入一、案例引入2014年9月,一条微博在网上疯传,“红十字会 200 毫升一袋血卖给医院200 元,医院卖给病人则为500 元。只此一项,2010 年中国红十字会获利39.35 亿,医疗卫生部门获利高达上百亿元”。对此,中国红十字会总会回应称,多年来红会只参与无偿献血的宣传、动员和表彰工作,从不收取任何费用。献血法明确指出,“血站是采集、提供临床用血的机构,是不以营利为目的的公益性组织”,“公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用”。按理说,有了这样明晰的规定,公众不应
2、再有“卖血获利”的质疑,却为何总有传闻在坊间流传?互助 金?什么是用血互助金?用血互助金互助献血 待遇互助献血互助献血是献血相关法律、法互助献血是献血相关法律、法规认定的无偿献血的形式之一。规认定的无偿献血的形式之一。与个人和团体无偿献血相比,与个人和团体无偿献血相比,互助献血的指向性、目的性更互助献血的指向性、目的性更明确,献血者与用血者之间通明确,献血者与用血者之间通常具备直接的亲戚、朋友、同常具备直接的亲戚、朋友、同事、邻居等关系,或者间接的事、邻居等关系,或者间接的某些社会关系。某些社会关系。上海市献血条例规定,公民无偿上海市献血条例规定,公民无偿献血后,由采血机构发给公民由国务献血后
3、,由采血机构发给公民由国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书。院卫生行政部门制作的无偿献血证书。本市无偿献血者自献血之日起五年内本市无偿献血者自献血之日起五年内医疗临床用血的,按献血量的五倍免医疗临床用血的,按献血量的五倍免费用血,并免交用血互助金;自献血费用血,并免交用血互助金;自献血之日起五年后医疗临床用血的,按献之日起五年后医疗临床用血的,按献血量等量免费用血,并免交用血互助血量等量免费用血,并免交用血互助金;本市献血者自献血之日起五年内,金;本市献血者自献血之日起五年内,其不符合献血条件的家庭成员需要临其不符合献血条件的家庭成员需要临床用血的,按献血量等量免费用血,床用血的,按献血量等量
4、免费用血,并免交用血互助金。并免交用血互助金。为了促使更多人参加无偿献血,缓解医为了促使更多人参加无偿献血,缓解医疗临床用血供应紧张的问题,许多省份疗临床用血供应紧张的问题,许多省份出台规定,要求临床用血的公民,本人出台规定,要求临床用血的公民,本人未献血,其配偶和直系亲属未参加无偿未献血,其配偶和直系亲属未参加无偿献血的,按照国家规定的医疗临床用血献血的,按照国家规定的医疗临床用血收费标准的一到五倍交纳互助金。微博收费标准的一到五倍交纳互助金。微博中提到的中提到的“一袋血卖给医院一袋血卖给医院200元,医元,医院卖给病人则为院卖给病人则为500元元”,前者数字是,前者数字是国家规定的收费标准
5、,后者数字多出的国家规定的收费标准,后者数字多出的 300元就是所谓的元就是所谓的“用血互助金用血互助金”。74.64%25.36%公民宁愿缴纳用血互助金,也不愿意参加献血家属献血返还2647万元2008年至2010年:浙江省共收取互助金10441万元 因家属献血返还2647万元 返还率仅为25.36%剩余7794万变成血费以外的“财务收入”财务管理混乱加深群众不信任感二、背景介绍血站血站是采供血机构是指采集、储存血液,并向临床或血液制品生产单位供血的医疗卫生机构,分为血站、单采血浆站和血库;血源是指向采供血机构提供血液的公民;血液是指用于临床的全血、成分血和用于血液制品生产的原料血浆。血站分
6、为一般血站和特殊血站。一般血站包括血液中心、中心血站和中心血库。特殊血站包括脐带血造血干细胞库和卫生部根据医学发展需要批准、设置的其他类型血库。血站机构性质:根据中华人民共和国献血法释义(第8条),血站是采集、提供临床用血的机构,是不以营利为目的的公益性组织。血站资金来源财务收入财政补助收入血费临床用血互助保证金收入、临床检验质量控制费收入、对县、区血库和临床单位血库及临床检验人员的培训费收入、红十字收入等等。按照卫生部 国家发展和改革委关于调整公民临床用血收费标准的通知(卫规财2005437号),血站向医疗机构供应血液的价格包括血站采集、储存、分离、检验的费用。全血收费标准全国统一为每200
7、毫升220元。在卫生行业中属财政差额预算拨款性质的单位,采、供血活动所需的直接业务支出消耗,所取得的血费收入可基本予以弥补,但采、供血机构的基建投入、仪器设备的购置尚需财政部门的积极支持,人员经费支出也需财政确定一定的比例予以补给。资资金金组组成成血费标准卫生部规定收费标准上海市血液中心供血价格和临床用血收费标准血站向医疗机构供应血液的价格包括血站采集、储存、分离、检验的费用。全血收费标准全国统一为每200毫升220元。规定手工分红细胞悬液、手工分浓缩血小板、手工分冰冻血浆和机采血小板等四个项目的血站最高供应价格。各省、自治区、直辖市卫生行政部门会同同级价格主管部门根据当地实际情况,在不超过最
8、高供应价格的前提下制定当地的血站供应价格。凡经过滤除白细胞的红细胞悬液每袋可加收20元。VS项目名称计价单位血站供应价临床用血价格标准全血一个单位/袋220240红细胞悬液一个单位/袋210230手工分离浓缩血小板(PC-1)一个单位/袋100120医疗机构对公民临床用血收费包括血站供应价格、配血费和储血费。配血费收费标准按照现行医疗服务配血项目相应等级标准执行。三、问题分析 资金运用不科学资金运用不科学 财务管理人员素质财务管理人员素质不高不高 血站系统没有具体的财血站系统没有具体的财务规范要求务规范要求 国有资产管理部门国有资产管理部门职责不清职责不清资金运用不科学资金运用不科学 血站管理
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