电厂技改项目管理培训.ppt
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1、电厂技改项目管理电厂技改项目管理培训课件培训课件主讲人:张守文2018.7一、项目立项1、资本性支出项目管理 根据 Q/HN-2-52YH.07.037-2011更新改造管理规范内容及格式编写。1、10万元及以下项目要有项目申请表,由本部门主管以上人员审核,设备管理部主任批准。2、10-30(含30万元)万元项目要有方案论证,总工程师及以上人员批准。3、对30万元以上项目应该有独立的可行性分析报告,可行性分析报告审批流程:30-80(含80万元)万元,由总工程师(或副总)审定,主管厂长批准;80万元以上由主管厂长审定,厂长批准。2、编制可行性研究报告 根据 Q/HN-2-52YH.07.037
2、-2011更新改造管理规范内容及格式编写。一、项目概述一、项目概述至少明确项目工程概况及名称、项目性质、可研编制人、项目负责部门、项目负责人。二、项目任务及改造的必要性二、项目任务及改造的必要性要点:项目提出的背景,进行的必要性,调查研究的主要依据、过程及结论;原系统或设备的基本情况:项目的实施需要解决的问题,目前存在的主要问题:三、方案论证三、方案论证要点:从技术、经济、效果等方面论证其实施可行性、合理性、存在问题和解决办法,提出23个最适合的可选方案(或建议方案);说明施工方案、过渡方案;项目实施的时期等;定量、准确地对其性能指标、投资费用、效益作出综合比较;提出推荐的方案。可行性研究报告
3、的内容四、项目规模和主要内容四、项目规模和主要内容要点:工程计划开竣工时间、项目范围、项目的主要设备材料构成、改造后系统布置的变化;性能和有关参数及必要的图纸、环境保护措施、治理方案及对环境保护的评价、对劳动定员和技术水平的要求及培训情况,调研、可研、初设、设计、招标、订货、开工、工程各施工步骤(包括拆除、土建、安装等)、试验、调试、试运行、竣工验收等整个项目的时间进程计划安排;灰场工程、构筑物及一般土建工程,应注意气象、水文、地质、地形、地下物等资料的收集和叙述。五、工程实施条件五、工程实施条件要点:工程项目有关征地、占地、施工临时用地、拆迁、赔偿等外部条件的落实情况;设计、施工单位的选择;
4、工程施工周期;加工制造周期;勘测设计周期;资金来源等的落实情况;有关消防等的落实情况;项目实施的时机落实情况;主要设备、元件的采购情况。六、投资估算表及设备、材料明细表六、投资估算表及设备、材料明细表要点:根据主要技术原则以及本项目的实施范围,参照有关概算指标,编制和计算本项目以及与本项目有关的外部协作、配套工程投资费用表(土建费、设备、材料、人工、机械台班等单价、数量和总价,单位投资率等),并按照项目实施的综合进度以及会计年度为单位排出每年的资金计划,多方案的,要分别列表编制以上数据。七、经济效益分析七、经济效益分析要点:对于恢复系统和本单位综合生产能力与经济效益的计算分析,包括节能降损、提
5、高效益、降低成本等。3、资本性支出项目申报表填写表6 华能国际电力股份有限公司资本性支出项目申报表填报单位:华能玉环电厂 2018年5月11日 项目名称1号、2号、3号机组汽轮机轴封溢流改造工 程 投 资(万 元)项目依据(必要性和可行性)项目依据(必要性和可行性)该项目属2016年公司技术监督项目,华能玉环电厂1000MW汽轮机为上海汽轮机厂依据西门子技术生产的N1000-26.25/600/600超超临界凝汽式汽轮机。汽轮机轴封系统设计在机组负荷400MW以上的运行方式为自密封,其原理是机组负荷在400MW以上时,汽轮机高、中压缸轴封漏汽可满足低压缸轴封用汽。当机组高负荷运行时高、中压缸轴
6、封漏汽量较大超过轴封设定压力值时,多余蒸汽将直接排入A凝汽器,热量被凝汽器海水带走,这部分蒸汽设计温度518,设计压力0.11Mpa,仍然较高的焓值,从而造成了机组能量损失。经测算,在1000MW工况下汽轮机轴封溢流蒸汽量约2-3t/h,如有效回收和利用该部分热量,每台机组可降低供电煤耗0.04 g/kWh。土建费0设备、材料、机具费196.2人 工 费0安装费用30调 试 费0其 它0合 计226.2主要设备及材料名 称规 范数 量单 价(元)总 价(万元)工程主要内容、经济效益(方案工程主要内容、经济效益(方案比较)比较)工程主要内容:在原轴封溢流母管调节阀后的管路安装一个异径三通,在保留
7、原轴封溢流至A凝汽器457.2*9.5管路的同时,从三通引出一路377*9的管路接至7号低加进汽管道。同时在去A凝汽器和去7号低加的管道上增加两个电动闸阀,通过控制两个电动闸阀实现切换轴封溢流的方向的功能。经济效益分析:汽机轴封溢流系统改造后,预计每台机组的供电煤耗降低了0.04 g/kWh。每年节约标煤约200 吨,标煤价按800元/t 计算,每年节约费用约16 万元,单台机组轴封溢流蒸汽回收改造增加初投资约75.4万元,静态投资回收期约4.71年,经济效益明显,实现了节能减排的良好效果。电动闸阀(合金钢)Z961Y-25I DN3503台8000024电动闸阀(合金钢)Z961Y-25I
8、DN4503台17000051合金无缝钢管377*9180米27电缆及温度压力测点、变送器3套18支吊架、管件、疏水器3套52.2保温材料及铝皮3套12合计184.2工程时间及进度预计2019年1C、2C、3C机组检修机会实施主要附件:1号、2号、3号机组汽轮机轴封溢流改造可行性研究报告主管领导马巧春部门负责人李德友填报人张守文项目负责人(职务、职称)韩兵完成可行性研究报告和资本性支出项目申报表的签字。根据项目性质在SAP基层单位项目管理项目申报中进行内容的填写和编制。记得保存内容4、项目立项在SAP流程申报在项目申报表查询(清单查询)可以进行内容的修改项目申报内容查询和修改立项的提交审批审批
9、级别,根据项目费用选择审批级别,进行内容的提交二、项目批复和流程申报1、50万元及以下为厂级自控项目。2、50万元至200万元为分公司项目。3、200万元-500万元为股份公司项目。4、500万元及以上项目是集团公司项目。1、公司批文1设计招标2物资招标3施工招标(施工单位和监理)2、项目预算分解、成本控制详见:项目预算分解表项目施工成本控制分解项目成本控制目标,并落实到每一笔支出费用上根据已经批准的施工组织设计和报价时的工料分析资料,编制分部分项工程费用预算对施工过程进行支出控制对实际成本和预算成本进行分析评价预测项目竣工尚需费用及项目成本的发展趋势采取控制措施,保证实际成本与规划成本相近项
10、目成本超项目成本超支原因分析支原因分析施工条施工条件变化件变化工期工期延长延长管理管理不善不善自然自然灾害灾害物价物价变动变动设计设计变更变更3、项目招标流程3.1需求计划表填写需求计划表所提供资料的要求:根据我厂招标项目技术规范书审查管理办法(2016.3.24印发),技术规范书在履行签字审批程序时,审核人员须包括项目管理部门负责人和生产管理部负责人。同时,公开招标以及报上级公司申请招标的公开招标项目必须组织技术规范书审查会,并形成审查会议纪要,确保采购文件的编制质量。2.3 SAP服务需求的提交与审批项目管理部门应根据自身采购需求及现场实际情况,利用SAP系统向采购归口管理部门填报服务需求
11、计划。要注意合理划分标段,不得随意拆分标段以规避公开招标或招标;要明确费用列支,防止项目费用发生串项。Q:服务需求估算费用含税问题?A:按不含税金额提,因为系统生成订单时,比较的是不含税金额 与估算费用。提交过程注意事项:三、招标纪律及注意事项评标专家选派:华能评标专家数据库中随机抽选的人员 1、评标纪律招标投标法及相应法规对评标专家提出了独立评审、廉洁从业和保密的要求。招标投标法及相应法规对评标专家提出主动回避原则。如评标专家违反法律规定,将承担相应法律责任。集团公司采购管理规定第四十三条 采购工作人员有下列行为之一的:(一)以不正当方式,直接或间接排斥其他供应商,影响公平竞争的;(二)明知
12、本人的亲属或其他利害关系人直接或间接参与本项目的竞争,不主动回避的;(三)私下接触供应商、中介人及其他利害关系人,向其泄露采购过程中的涉密信息的;(四)违反规定,以直接或间接、明示或暗示等方式干涉采购活动的;(五)签订合同时,对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改,损害公司利益的;(六)其它违反职业道德和工作纪律的行为。由所在单位根据情节和性质按规定予以批评教育、责令作出书面检查、由所在单位根据情节和性质按规定予以批评教育、责令作出书面检查、通报批评、警示谈话、调离岗位、降职或免职处理;触犯法律的,移交通报批评、警示谈话、调离岗位、降职或免职处理;触犯法律的,移交司法机关处理。司法机关处理。
13、集团公司采购管理规定第四十四条评标专家有下列情形之一的:(一)未按照招标文件规定的程序、方法和标准进行独立评审,或泄露评标文件、评标情况的;(二)与供应商存在利害关系未回避的;(三)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益的;(四)其他违反招投标工作纪律和职业道德的行为。其本次评审意见无效,取消其评标专家资格。并由所在单位根据情节和性质按其本次评审意见无效,取消其评标专家资格。并由所在单位根据情节和性质按规定予以批评教育、责令作出书面检查、通报批评、警示谈话、调离岗位、降规定予以批评教育、责令作出书面检查、通报批评、警示谈话、调离岗位、降职或免职处理;触犯法律的,移交司法机关
14、处理职或免职处理;触犯法律的,移交司法机关处理。2、评标注意事项2.1高度重视评标保密要求 关于评标期间接打电话。除评标工作组保留联系电话用于澄清问题之外,切断一切对外通讯。所有评委如需与外界联络时,在评标会场内可对外联系。不要在会议室外面随便接打电话,避免投标人在旁边听到什么内容,或者拍照,容易被怀疑对外透露评标信息。泄露评标结果或投标文件。2.2高度重视评标质量评标程序:评标准备初步评审资格审查详细评审主要内容主要内容1、做好评标准备工作:(1)招标范围;(2)投标人资格条件;(3)标的主要技术要求和标准;(4)招标所要求的商务条款;(5)评标打分项目及标准;(6)评标方法。2、初步评审:
15、按目前招标文件符合12条要求:1按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金无瑕疵;2按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人单位公章;3按规定的格式填写,关键内容齐全或关键字字迹清晰、可辨认;4对招标范围和工作内容无实质性的偏离;对招标范围和工作内容无实质性的偏离;(我厂案例)(我厂案例)5无明显不符合招标文件技术文件要求;无明显不符合招标文件技术文件要求;(我厂案例)(我厂案例)6供货进度计划满足招标文件的要求;供货进度计划满足招标文件的要求;(我厂案例)(我厂案例)掌握准确的掌握准确的交货期;明确相对交货期交货期;明确相对交货期7对招标文件中规定的双方的权
16、利和义务未作实质性修改;8在招标文件未要求提交备选投标时,同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价;9投标人无串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为;10未附招标人不能接受的条件;11无不符合招标文件中规定的其他实质性要求。12不属于中华人民共和国招标投标法、工程建设项目货物招标投标办法和评标委员会和评标方法暂行规定等法律法规规章规定的废标情形的。3、资格审查:(1)具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照,年检合格。(2)满足招标公告中的基本资格要求。(3)满足招标公告中的资质要求。(4)满足招标公告中的业绩要求。(5)满足招标公告中的其他要求。设置资格条件的“四不可”:1、不
17、可限定营业执照经营范围;2、不可限定经营年限;3、不可限定注册资本;4、不可限定独立法人;4、详细评审:原则:原则:严格按照招标文件中的评分标准,对投标文件进行分析和评价。杜绝“口碑分”,“感情分”。评审应实事求是,结果经得起推敲。评分差异在报告中有描述。评标报告组成:(一)基本情况和数据对比表;(二)评标委员会成员名单;(三)开标记录;(四)符合要求的投标一览表;(五)否决投标的情况说明;(六)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(七)经评审的价格或者评分比较一览表;(八)经评审的投标人排序;(九)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;(十)澄清、说明、补正事项纪要。评标报告质量问
18、题:1、评标报告“定性”与打分“定量”情况相悖。(巡视组指出)2、评标报告中存在错别字、参数、条款混乱、评分排序错乱等。原因:*一人评标,其他人参考评标打分;*评标报告描述过于简单,未对投标商差异进行描述,例如技术性能均符合要求;*个别专家打分随意;*报告缺少审核,专家“签字负责”意识不强;三、关于澄清:招投标法实施条例第五十二条:投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质性内容:符合性条件(供货范围,主要技术指标,交货期或
19、工期等)、资格条件。四、项目实施及质量控制1、施工单位入厂1.11.1技术协议签订技术协议签订1.21.2安全协议签订安全协议签订1.31.3合同签订合同签订1.41.4签订签订消防保卫责任书消防保卫责任书1.51.5签订环保协议签订环保协议1.61.6签订交叉作业安全协议签订交叉作业安全协议1.71.7施工单位按照施工单位按照承包商入厂流程指导书承包商入厂流程指导书办理入厂手续办理入厂手续1.8 1.8 人员资质审查人员资质审查1.9 1.9 施工单位编制施工单位编制三措一案三措一案并完成审并完成审批批1.10 1.10 施工单位提供施工组织机构:质量保施工单位提供施工组织机构:质量保证体系
20、和安全保证体系证体系和安全保证体系1.11 1.11 施工人员安全技术交底施工人员安全技术交底1.12 1.12 施工单位办理项目开工报告施工单位办理项目开工报告1.13 1.13 施工人员参加资格考试:工作票签发施工人员参加资格考试:工作票签发人、工作负责人、消防监护人等考试人、工作负责人、消防监护人等考试组织图组织图纸自审纸自审、会审、会审看图计算工程量,做人员、设备计划组织施工人员学图,了解设计要求审查图纸是否方便施工,论证设计的合理性三方会审解决图面问题看设计有无特殊要求,施工是否需要采取特殊措施审查图纸是否有设计错误,好及时纠正1.14 1.14 组织三方图纸会审组织三方图纸会审1.
21、15 1.15 施工单位入厂准备内容施工单位入厂准备内容 电动工器具入厂检验办理准入证。开工前备品备件领用和到货物资盘点。现场用水用电申请单办理现场定制化布置现场与运行机组有效隔离成品保护设置工作票办理等2、施工单位现场用水用电根据华能玉环电厂标准G/HN-2-52YH.07.006-2013改造项目施工及申请用电、水、气、蒸汽管理规定3、现场旁站制度及管理内容3.1旁站人员应具有一定的生产管理经验和现场安全风险辨识和控制能力,熟练掌握本厂各项管理规定,掌握动火、起重、高空作业、反违章、文明生产等管理要求。3.2现场管控范围主要包括安全、进度、文明生产等,发现问题应及时纠正并作好记录,对作业过
22、程中管控范围所辖内容负责。3.3当天轮班人员不定期参加、检查施工单位的班前、班后会,对现场施工作业进行全过程管控,及时协调解决现场遇到的各种问题。3.4对施工单位的管理人员、工作负责人、安全员、质检员、工作联系人、监理人员的到位情况进行监督和记录。3.5如现场施工夜间加班,当班人员必须跟踪工作结束,如工作结束时间超过20:30,第二天可适当安排休息。3.6现场放置记录本,当班人员应对当天工作情况进行记录并签名。3.7当班人员不能到岗必须请假,并落实替班人员。3.8当班人员与次日轮班人员必须做好交接。3.9部门、专业将采取定期检查的方式,对现场工作落实到位的个人、专业进行奖励,对现场工作应付马虎
23、的个人、专业进行考核。旁站日志,记录工程施工进度情况记录施工位置及施工人员数量情况记录施工单位违章及整改情况施工单位项目经理或技术负责人现场到位情况,安全员职责是否到位记录现场文明施工情况记录现场交叉作业情况现场成品保护情况消防及安全通道检查情况旁站记录内容工作票、动火作业票情况现场消防器材配备情况习惯性违章情况(安全带佩戴、防护用品使用、氧气乙炔间距及回火装置)用电安全(电动工器具准入证,设备及工器具接地装置、夜间照明情况)现场成品保护和交叉作业防护情况脚手架检查使用登记、受限空间管理特种作业人员持证情况检查旁站检查什么?在项目施工过程中,往往形成许多中间产品。如有些分项工程已经完成,而其它
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