两个着力研讨发言大全.docx

两个着力研讨发言稿大全
两个着力研讨发言稿
当前，各地都在加速转型升级、抢占发展先机，竞争日趋激烈，哪里的体制活、环境好、开放度高，生产要素就会向哪里聚集。因此，省委省政府提出着力改善发展环境、着力改善生态环境具有重大现实意义和深远历史意义。为此，我通过参与学习和讨论，提出以下三点看法，供参考：
第一、围绕庆黎书记提出的“风清气正、开放文明，天蓝水净、地绿山青”总体目标，应该从全局出发，舍小利，取大利，系统谋划我省经济发展的大战略；
改革开放三十年来，我们所走过的是一条粗放式、外延型、总量扩张的经济增长道路。它与高能耗、高污染、资源性消耗、廉价地皮、廉价劳动力互为前提、互为因果，直到今天，我们真的已走到了这一经济增长模式的尽头。目前中国经济正处在一个十分艰难的大十字路口，“两个着力”的提出，充分表明了省委对当前经济社会发展规律的深刻认识，切合省情，意义重大。为了贯彻落实两个着力，应该从全局出发，系统谋划我省经济发展的大战略，政策要倾向于藏富于民的思想。政府在引导社会经济发展的过程中，首先要做到让利。
在目前的经济困难面前，我们可以找很多借口比方经济危机、欧美经济疲软、出口萎缩等等，实际上，我们谁都清楚，这一切都不是中国经济目前所面临困难的根本原因。中国经济已步入总量扩张的尽头，需要重新寻找一条经济转型之路，除了经济转型、结构调整、产业升级，我们别无选择。那么解决目前经济困境的只有一条路，政府让利减免税费。事实上有些减税方案也都是以宣传为主的，实际减税的量却很少。
佛家说，舍，就是得；不舍，哪有得。不舍不得，小舍小得，大舍大得。刚刚过去的“十一”黄金周，杭州全市各景区共接待游客1204.31万人次，与去年同比增长24.15%；实现旅游收入46.4亿元，同比增长37.93%。杭州显赫的旅游业绩，“免费西湖”功不可没。这种超越“门票经济”发展旅游的思路称得上高瞻远瞩。免费观景，是舍了小钱挣来了大钱，据专家分析，旅游产业链效益约为门票价值的7倍，包括食宿、交通、购物及间接创造的社会财富。如果游客门票消费10元，那么用于其他消费支出则在70元左右，门票收入仅是整个旅游产业链效益的15%。门票免费必然吸引更多的外地游客，并延长游客在城市的逗留时间。在此期间，游客给当地带来的经济效益将远远超过门票价值，85%的旅游“后期效益”远远大于15%的门票效益。今年湖北6家5a景区全部降价，成为全国景区门票降价幅度最大省份。XX省旅游局2日发布数据，从中可以看到，6大顶级景区旅游收入不降反涨，涨幅最大的景区，收入接近去年10月1日的四倍。降价优惠不仅让旅游爱好者受益，也可以给景区带来经济效益，这样双赢的好事不是应该多多益善吗。离岛免税让海南多了一个吸引游客的元素，将吸引更多游客来海南旅游，这可以直接带动海南旅游业和现代服务业的发展，加快海南国际旅游岛建设的步伐。
所以应该站在促进全省快速发展的角度，增强各种免费、免税政策的实施力度，为我省经济和社会的繁荣提供坚强的保障。第
二、要增强责任意识和忧患意识，优化政策制度，完善保障机制，提高办事效率、增强管理能力，打造廉洁、精简、高效的政务环境，使政府的职能部门成为企业发展的助力器。
特别要优化促进中小企业发展一系列政策措施，改善企业发展环境，切实为企业办实事，解难题；要进一步完善经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要；优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。
要做到服务基层，服务企业，方便群众办事，需要优化政策制度，完善保障机制，提高办事效率、增强管理能力，打造廉洁、精简、高效的政务环境，真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。
第三、从组织和管理上给民间资本以优惠政策，拓宽资金渠道，利用民资发展高技术高附加值产业，使老百姓能够合法、安全的赚钱。
目前的流动性不足，不是缺钱而是缺乏资本的进入渠道，老百姓在货币日益贬值的情况下，仍然愿意把钱放在银行赚取远远低于通货膨胀的利息，就是没有顺畅的投资渠道。据中国之声《新闻纵横》报道，近日江苏4家农民合作社突然停业，合作社负责人涉嫌非法集资，2500名储户1亿资金失踪。非法集资放高利贷时有听说，就是缺乏可靠而安全的投资渠道。利用民间资本促进经济的发展已经成为共识，刚刚发布的《中国的能源政策2012》白皮书，就鼓励民间资本全面参与能源行业，但是只有政策导向并不能解决具体的问题，民间投资的潜力和民间资本的活力并真正激发出来，因此不仅研究如何拓宽民间资本进入的渠道，更要制定有效的制度保证民间资本和中小投资者的资金安全，在资本市场上，也要照顾中小股东的利益。因此有效地组织和吸引民间资本发展经济，保证资金的安全和收益，也应该是XX省保民生、保生态的重要举措。
因为没有系统地做过详细调查研究，只是自己的直观的一些看法和体会，不妥的地方请各位领导和各位专家给以指正。谢谢。
2012年10月24日
第4页 共4页