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在市政府办公厅中心组专题学习研讨会上的发言提纲
推进国有企业改革紧抓振兴发展龙头
——在市政府办公厅中心组专题学习研讨会上的发言提纲
（2017年5月8日）
市政府办公厅党组书记
按照市委宣传部《关于党委（党组）中心组学习贯彻习近平总书记重要讲话精神落实“三个推进”全链条安排部署的通知》要求，我认真学习了习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时提出的“三个推进”重要讲话精神。在讲话中总书记明确指出要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”，坚定不移把国有企业做强做优做大。总书记的重要讲话为我们推进国有企业改革发展提振了信心，指明了方向，坚定了推进国有企业改革发展的决心。下面，我结合工作实际，谈三点个人体会。
一、深刻理解推进国有企业发展的重大意义
1.推进国有企业改革发展是适应经济新常态下可持续发展的现实需要。当前，中国经济面临着增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期的"三期"叠加。但是，国有企业往往由于对新常态认识不足，理解不深刻，被动应对，错失了企业转型发展的战略良机，阻碍了企业可持续发展。因此，国企必须要立足于新常态背景下，冷静分析经济转型导致经济呈现出的不同特点，增强企业活力，提高产品质量和经营效益，才能适应经济发展的新趋势，使企业适应经济的转型，实现以自身改革发展促进社会经济的发展。
2.推进国有企业改革发展要实行全面深化改革。辽宁乃至东北眼下遇到的问题，归根结底仍是体制和机制问题，是产业结构、经济结构问题，解决这些困难和问题归根结底要靠深化改革。就辽宁来讲，全面深化改革，首先要抓好国企国资改革。辽宁的国有企业数量多、占比大，是财富也是优势，是实现振兴发展最为重要的条件和基础。
3.推进国有企业改革发展要抓住全面振兴东北老工业基地这一重大机遇。党中央、国务院从全面建设小康社会着眼做出支持东北老工业基地加快调整和改造的重大战略决策，加大对东北的投入和支持力度，为东北振兴创造良好的外部环境。面对如此机遇，作为国有企业，必须要适应改革需要，抓住发展机遇，以市场需求为导向，遵循价值规律，在推进转换企业经营机制、加快产品结构调整和结构升级、依靠科技进步等方面下大气力，才能为全面振兴东北老工业基地贡献力量。
二、深化鞍钢在我重要地位和作用的再认识
提到我的国有企业，鞍钢始终是我们绕不开的话题，作为我的国企“龙头”，鞍钢对我的发展具有举足轻重的作用，《鞍钢宪法》在我国企业管理史上具有里程碑意义。所以，我们必须要牢固树立“地企联合、共同崛起”思想，牵挂鞍钢、牵手鞍钢，全力以赴支持鞍钢做大做强。
1.鞍钢具有厚重的优良传统。鞍钢作为国家重要的钢铁基地，在为国家创造了巨大钢铁财富的同时，也锻造了开拓进取、自强不息、敢于拼搏的爱国、创新、务实、敬业的我人精神，涌现出老英雄孟泰、“走在时间前面的人”王崇伦、伟大的共产主义战士雷锋、“当代雷锋”郭明义、“时代楷模”李超等可歌可泣的模范人物。
2.鞍钢具有不可替代的地位和作用。鞍钢为我国钢铁工业的发展和国民经济建设做出过巨大贡献，没有鞍钢就没有我，鞍钢是钢都振兴的重要力量和重要支撑。我只有全力以赴支持鞍钢做大做强，才能真正实现共进共荣，实现全面振兴钢都的宏伟目标。
3.鞍钢深化改革带来了重大机遇。鞍钢集团公司正在围绕“建设最具国际竞争力的跨国钢铁集团，成为中国钢铁行业的‘排头兵’”的奋斗目标，大力实施“做强精品钢铁；做大资源优势；打造特强钒钛；壮大非钢产业；着力技术创新；拓展跨国经营”六大发展战略，努力打造经济升级版。鞍钢也提出了实现地企融合升级，支持和服务地方发展的政策，为我与鞍钢携手、共同发展提供了重大机遇。
三、结合工作职能全力帮助国有企业发展壮大
国有企业发展直接关系到全面振兴钢都的质量，国有企业是全面振兴钢都的“国之重器”。我国有经济比重大，规模以上工业企业中国有及国有控股企业有27户，资产超过2400多亿元。因此，从政府层面如何更好的发挥中枢作用，帮助我国有企业从方向、路径上尽早打通畅通渠道，也是我经济结构战略性调整的关键所在。
1.转变观念，为国企发展提供有效服务。要实现自“更好服务企业，更优服务发展”的职能，加快角色转换，力戒行政中的官僚作风，常与企业进行换位思考。政府承诺必须说到做到，职能服务必须到底到位。要牢固确立为企业服务的理念，忠诚地站在服务经济与社会发展的前列，大力推进服务型政府建设。
2.横向联动，为国企发展提供政策保障。办公厅要加大与部门的协调力度，将办公厅职能延伸至各部门，与部门深入交换工作思路，共享业务范畴，延伸服务触角，为帮助企业提供理论和政策支撑。
3.深入调研，为领导决策提供理论依据。今年开始，市政府办公厅将深入开展对市属国有企业体制机制创新开展调研，积极应变应对，在政府带、政策引、企业行的前提下，全员参与，了解企业运行情况，并将调研触角继续下沉，关注点从产业要逐步跟踪到产品调研、跟踪产品的市场走向、市场销售、市场效益、市场前景，通过把关注点的下移，为政府提供更好、更准、更优、更优质量的参谋。
国有企业事关振兴发展的大局，推进国有企业改革发展，任务繁重而艰巨。习近平总书记的重要讲话为国有企业改革发展指明了路径和方向，内涵丰富、思想深刻、字字含金。在下一步的工作中我一定要认真学习领会，一丝不苟贯彻落实，围绕将国有企业做优做大做强的目标将工作更好的开展，为全面振兴钢都新航程增添新动力。
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