县深化文化体制改革方案.docx

县深化文化体制改革实施方案
为贯彻落实中央、省、市、县全面深化改革工作的部署，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神以及省委十届四次全会、市委六届六次全会精神，以惠民利民为根本，以破解难题为抓手，以相关政策、方针、法律、法规为依据，深化文化体制改革，让人民群众共享文化体制改革成果。
二、基本原则
坚持巩固成果原则。文化体制改革已经取得的阶段性成果要不断巩固，形成长效机制，为文化体制改革进一步深化提供良好基础。
坚持稳中求进原则。文化体制改革关乎民生，关系社会稳定，推进过程中必须“稳”字当头，积极稳妥，处理好改革速度与改革质量的关系，让各项改革在稳定基础上扎实有效推进。
坚持协同推进原则。文化体制改革是改革这一庞大系统的子系统，需要相关部门的协同配合。各单位要分工合作、沟通衔接、共享信息，共同推进改革。
三、改革任务
1、加快转变文化行政部门职能。深入研究党政部门与所属文化企事业单位进一步理顺关系的实施办法。研究制定成立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理机构的初步方案。完成全县文化市场技术监管平台与文化市场管理服务平台建设。
2、推进文化事业单位改革。开展公益性文化事业单位深化改革试点，推动县图书馆、文化馆理事会制度的准备工作。按统一要求推动文化事业单位分类改革。
3、完善互联网管理和舆论引导机制。研究制定健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等相联动的工作制度。
4、完善公共文化服务体系。建立健全由文化部门牵头的公共文化服务体系建设协调机制、电视村村通。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设“幸福美丽新村（社区）文体院坝”。推进“**.百姓直通车”示范项目创建，统筹推进广播电视村村通、农家书屋等文化示范工程，建设32个村级文化活动室、4个农民工文化驿站。推动公共文化服务社会化发展，成立**县文化志愿者领导小组及文化志愿者协会，推动文化志愿服务工程制度化、常态化。探索搭建政府购买公共文化服务平台，开展大型文艺活动的财政资金用于购买公共文化惠民服务。
5、建立健全现代文化市场体系。规范文化市场准入、退出机制。完善文化产业发展规划。制定支持非公有制文化企业和小微文化企业发展的政策，制定财政资金购买公共文化惠民服务的管理办法，制定推动文化与科技以、旅游生态、城乡建设融合发展的实施意见。健全文化产品和要素市场，促进文化资源在更大范围优化配置，整合文广新系统经营资源及资产。完善文化市场综合执法标准规范和制度建设，做好执法装备建设工作，积极开展农村文化市场委托协管工作。
6、建设优秀传统文化传承体系。建设优秀文化创作体系，打造**农民画品牌，实施**故居维修，完善非物质文化遗产抢救性、整体性、生产性保护机构，开展“中国民间文化艺术之乡”和“**省民间文化艺术之乡”的推荐申报工作。
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