全县冬季集中教育督查情况汇报(第二督查组)(201_年1月10日).docx

全县冬季集中教育督查情况汇报(第二督查组)(201_年1月10日)
全县冬季集中教育督查情况汇报(第二督查组)(201*年1月10日)
全县冬季集中教育督查情况汇报
(第二督查组)
根据县委安排，全县冬季集中教育第二督查组于201*年1月5日开始，利用两天时间，对梁湖、锁阳城、南岔、瓜州、西湖、广至6乡镇开展冬季集中教育情况进行了督查。从督查情况看，6个乡镇领导重视，启动迅速，动员全面，宣传扎实。现将督查情况汇报如下：
一、进展情况及特点
1、领导重视，开局顺利。县冬季集中教育动员会后，6乡镇及时成立了冬季集中教育工作领导小组，抽调了工作人员，并结合各自实际，及时制定下发了《冬季集中教育实施意见》。全面安排部署了形势政策、创业致富、道德法规“三项教育”的具体任务和活动内容，对每项工作均安排了责任领导和工作人员，安排了具体的宣讲场次、评议、评选、节目演出、走访慰问及党员冬训等工作内容，并从组织领导、工作作风、工作实效等方面做了具体、细致的要求。
2、动员全面，宣讲扎实。至目前，6个乡镇已全部召开了冬季集中教育动员大会，对村组两级做了全面动员，广至、梁湖等乡镇还将会议召开到了村民小组一级。县委派出的宣讲和培训组对6乡镇进行了十七届五中全会、县委十三届十一次全委扩大会、特色产业发展扶持政策、各项法律法规及
农牧业实用技术的宣讲和培训。南岔镇、梁湖乡、广至乡编印了本乡镇的冬季集中教育培训资料和典型事迹宣传册，进行现身教育，效果比较明显。
3、分类指导，形式多样。在教育形式上6乡镇采取多种形式并用，做到了冬季集中教育与党员冬训、民主评议、评优树模、产业落实、文化活动和社会稳定等相结合。南岔、瓜州、广至、西湖等乡镇开展了“社情民意专项调研”、“矛盾纠纷集中排查”、“迎新春美洁家园”、“扶贫帮困送温暖”、“合作经济组织规范化建设”等活动。广至乡大力深入“四个讲清”，即：讲清“十七届五中全会”精神和县十三届十一次全委（扩大）会议的精神，讲清县情、乡情，讲清惠农政策、涉农法律法规，讲清市场经济知识。锁阳城镇开展了“八抓八促八推进”活动，不断增强了教育活动的操作性和实效性。4、突出主题，谋划到位。6乡镇结合冬季集中教育，围绕建设社会主义新农村，进一步理清了工作思路，都确定了201*年的工作目标。锁阳城镇明确了201*年“两稳两扩一兴”的发展思路和目标，即稳定饲草型作物种植、稳定棉花种植面积、扩大枸杞面积，扩大甘草种植面积，积极发展畜牧养殖业。西湖乡确定了“13531”的奋斗目标。即“1”是抓好一个移民村安康村的扶贫建设任务；“3”是建设蜜瓜、蔬菜、劳务输转三大基地；“5”是实施好五大工程（实施好特色品牌工程，实施好环境改善工程，实施好民生保障工程，实施好房屋改造工程，实施好基层政权堡垒工程）；“3“是促
进特色产业、草畜产业、二三产业健康发展；“1”是大力发展肉蛋奶、农家乐，努力打造县城后花园。广至、南岔等乡镇发动群众铺筑村组道路，打扫庭院卫生；梁湖乡、广至乡适时组织移民外出打工，增加农民收入；广至乡还立足本乡实际，制定了党员民主评议奖惩制度、乡村干部维稳信访工作考核办法、群众发展生产激励扶持办法等制度和办法；瓜州乡、西湖乡组织农民到周边县市区参观考察蔬菜产业发展情况；6乡镇都大力开展了矛盾纠纷排查和扶贫助困送温暖活动，集中解决了一批涉及灌溉、土地、邻里纠纷等矛盾和问题。
二、存在的问题
一是进展不平衡。乡镇与乡镇，村与村之间进展不平衡，个别乡镇和村组冬季集中教育处于一般化状态。
二是宣传典型、上报信息有差距。部分乡镇对自己的亮点、好的做法、先进经验上报的较少，宣传还不到位。
四是个别下派的指导员工作不够到位，有的不能坚守岗位，有的出现擅自顶替现象。
三、建议
1、研究探索解决农村热点、难点问题的新思路、新办法。针对目前存在的移民脱贫步伐慢、债务化解难、公益事业难办、集体经济发展难的问题，要探索解决这些问题新的办法、理出新的思路。
2、坚守岗位，履行职责，认真开展好调研工作。各包抓人员在做好宣传培训的同时，要抓好农村劳务输转、农村村
情民意、农村基层组织建设、农村邪教组织整治、开展畜禽疫病防治、农村经济发展等情况的调研，提出有针对性的意见建议，为乡镇发展出谋划策。
3、抓好典型，切实做好信息宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。各乡镇要将好做法、好典型、好经验及时上报，通过典型、经验的大力宣传来推进当前的工作，切实把冬季集中教育抓实抓好，抓出成效。
201*年1月9日
基层组织建设年第二次督查工作情况汇报
县基层组织建设年领导小组办公室：
按照县基层组织建设年工作督导组第二次会议的要求，我组于201*年6月5日和6日分别到水潦、石坝、观兴、营山、后山、落卜等六个乡镇，采取听汇报和查资料等方式对上述乡镇基层组织建设年工作的开展情况进行了督查。现将有关情况汇报如下。
一、总体情况
各乡镇均按照县基层组织建设年工作推进会及有关文件要求，扎实开展基层组织建设年的几项重点工作。
（一）“三分类三升级”活动开展情况。各乡镇结合自身实际，制定了分类定级的具体标准，严格按照评议程序完成所属村级党组织的分类定级，建立了分类定级管理台账，针对一般、后进党组织存在的突出问题和薄弱环节，制定了争创目标和整改措施并逐级签订了目标责任书。
（二）“万名干部直接联系服务群众”活动和“县乡机关干部驻村”行动开展情况。各乡镇按照要求，每名科级干部联系帮扶了2-3名困难户，每名干部职工联系帮扶了1名困难群众，基本实现了单位全覆盖，干部全参与，目前六个乡镇的结对帮扶联系卡已在制作当中。各乡镇按照程序行文，明确驻村干部职务，驻村干部已按要求及时开展相关工作。
（三）“村企共建”模式推广情况。后山镇、落卜镇的村企
共建点已按照“村企共建”模式，企业与村签订了共建协议，村企支部合作共建得到有效开展。营山乡正准备到震东乡灯盏坪煤矿考察，学习借鉴先进经验，然后开展村企共建工作。
（四）远程教育“三分类三升级”活动开展情况和“三学三强”党员教育工作。各乡镇已召开动员会，对远程教育和三学三强工作做了安排部署。加大投入，对远程教育设备进行维护和更新，远程教育终端站点大部分能正常运行，远程教育视频会议室能正常开展活动。制定了三学三强实施方案，对党委书记讲党课工作进行了安排部署。
二、特色亮点工作
（一）水潦乡：1.以接穷亲、化民怨、创产业、兴文化“四个一”党建工程深化“挂包帮”活动；2.编辑校正《水潦彝乡诗词》，并在合乐苗族乡赶苗场时举办彝族诗词捐赠仪式；打造“十里文化”长廊和高坪文化广场，修建特色民族商业街，积极探索民族文化与经济、党建的大融合；3.加大考核管理和奖惩力度，接群众举报，查证确实有违反纪律的行为，已撤销黄狮和大坝两个后进村党支部书记，旨在全面推进村支部的晋位升级。
（二）石坝乡：1.在全乡开展以“红色彝乡永跟党走”首届彝族火把节暨纪念“鸡鸣三省会议”77周年党建系列文化活动，着力打造我乡红色民族文化党建工程。2.投入资金3万余元在公路沿线新设置大型彝汉双语党建活动标语8幅，着力打造彝乡党建活动文化长廊。
（三）观兴乡：1.抓实挂钩帮扶工作，刘强市长和张文军秘
书长亲自为挂钩帮扶的困难户解决危房改造资金、争取养殖贷款资金、联系酒糟，观兴乡党委书记刘星负责具体落实帮扶工作；2.加强对长窖酒业、长坝村红星机砖厂等企业的组织覆盖，深化企村共建模式。
（四）营山乡：1.狠抓党员干部及群众的教育培训力度，重视产业培训和法律培训的有机结合；2.实施“强弱支部结对子”，先进支部挂钩后进支部，对挂钩支部实施“捆绑”式考核，督促先进支部切实帮助一般、后进支部晋位升级；3.由乡政府出资印制符合当地农村实际的村规民约手册，每户发放一本，并在召开村民大会时，抽时间组织村民学习。
（五）后山镇：1.创新实施“干部实事考核”制度，镇机关每个部门结对联系一个村，通过承诺书确定为帮扶村办哪三件实事，年底考核时，考核结果由被帮扶村群众签字才能通过；2.政府参与，深入推进“村企共建”活动，加强教育引导和监督管理，督促企业支部和村支部在共建过程中履行好职责。
（六）落卜镇：1.将基层组织建设年和重点项目攻坚突破年、作风整顿效能提升年有机结合，依照“四个一”工作制度，实行绩效考核量化评分，得到县上奖励的加分，违反纪律及未完成帮扶任务的扣分，月底总结打分，按排名发放奖金。2.深化“村企共建”活动，在深入推进企业支部与村支部经济层面合作的同时进一步增强思想、意识层面的合作。
三、存在问题
（一）石坝乡：基层党组织建设年专题宣传工作相对滞后，
没有绘制基层组织建设年专题宣传栏。
（二）观兴乡：基层党组织晋位升级工作相对滞后，对后进支部基本情况摸查不够彻底，整改措施不够到位。
（三）后山镇：基层组织建设年相关工作资料不够齐备，资料存档和管理不完善。
四、乡镇的意见和建议
（一）建议县上出台相关制度，加强对企业的监督和管理，保障“村企共建”协议的有效实施。
（二）希望组织部能够为各乡镇提供统一的“万名干部直接联系服务群众”协议的模板，以便于各联户干部按照协议做好帮扶工作。
叙永县基层组织建设年第一督导组
201*年6月7日