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关于比学赶超活动的组织实施方案
xx街道党工委
关于比学赶超活动的组织实施方案
根据更加深入的开展创先争优活动，加快转方式调结构，xx街道坚持“跨越发展、奋力赶超、率先突破”的理念，以相邻的xx街道和xx作为赶超目标，高起点定位、高境界谋划、高层次推进街道经济又好又快发展，力争到2012年，实现主要经济指标达到xx街道和xx当年发展水平的目标。
一、赶超项目和目标
xx街道根据上级要求，市内市外分别确立了赶超对象，力争2012年，在工作业绩方面分别赶超xx街道和xx市。
二、赶超推进计划
市内，力争2012年建设高层楼宇360栋，从楼宇经济方面赶超xx街道。
市外，我们使用最能体现地方综合实力的地方财政收入作为参证指标。我街道2010年地方财政收入完成2亿元，同比增长56%。2010年xx地方财政收入增长15%，达到2.9亿元；2011年我街道地方财政收入预计增长60%，达到3.2亿元。xx地方财政收入预计增长16%，达
到3.5亿元；2012年我街道地方财政收入预计增长60%，达到5.2亿元，xx预计增长15%，达到4.2亿元，2012年我街道将全面赶超xx。
三、实施赶超战略的主要措施
（一）以科学投入为重点，强力推进大项目建设。牢固树立项目建设是核心、加大投入是关键、提升品质效益是根本的理念，明确项目建设方向，千方百计增上新项目，集中精力推进大项目。按照产业集群化要求，集中力量抓好投资16亿元的xx汽车空调压缩机系统总成项目，在完成基础工程、设备安装调试后，10月份投入运营；投资4.2亿元的xx机械汽车配件项目，争取6月份竣工投产；投资12亿元的xx高档西装项目4月份开工建设。年内新建续建大项目13个，完成工业投入50亿元。立足于推进工业转型升级，围绕机械、纺织、食品加工等产业，加快培育战略性新兴产业，提升内涵式发展水平，打造区域性产业发展集群区，形成装备制造、纺织服装、新能源利用三大高端集群，推动工业链条式、集群集约化发展。
（二）围绕建设宜居城市，加快旧城改造。学习借鉴外地经验，将老旧小区改造与新建小区开发结合起来，提升规划设计的品位和境界，实施片区规划、片区拆迁、
组团开发，全面加快旧城改造改造步伐。年内完成xxx的旧城改造任务，加快xxx等7个居的片区拆迁和建设进度，启动xx的旧城改造，力争完成拆迁土地1200亩；加大学校、幼儿园、医疗卫生等功能性配套设施建设，探索完善生活保障、养老保险、物业管理等事关居民切身利益的保障体系，实现拆迁、安置政策区域性相统一。以发展高端房地产业为载体，实施名企名盘战略，年内启动xxx等四处集商贸、商务、餐饮、住宿、生活、生产、消费、交易于一体的高端城市综合体大项目建设。另外，按照市里的总体规划，着手实施xx水库周边高端住宅、高端商务、生态保护、休闲娱乐XX县区的规划设计，为未来五年打造集生态、商居、休闲于一体的现代化XX县区做好前期基础性工作。
（三）围绕增加农民收入，大力发展特色社区。以促进农业增效、农民增收为目标，立足产业优势，培育发展特色产业社区。一方面大力发展工业经济、服务经济，扩大就业岗位，增加居民的工资性收入；另一方面，依托xx食品等农业龙头企业，xx蛋鸡等农民专业合作经济组织，吸引更多的居民从事现代高效种养业，提升现代高效种养业的规模化、集约化、标准化水平，实现农业发展的新突破。继续扶持、规范园区带动型、商贸推
进型、资源开发型、协会促进型等社区特色经济的运行模式，将13个社区培育成特色鲜明、优势明显的骨干社区。稳步推进聚集融合区建设，加大配套公共设施投入，打造新的经济载体，年内建成多层居民楼70栋，建筑面积35万平方米；6月底完成谭家庄、邓戈庄、高相三个社区的服务中心建设。坚持示范引导、以点带面，推动聚合居住取得新成效，力争入住居民2000户。除新建社区外，对其他社区的农资超市、日用品超市、便民快餐店等商业设施进行改造提升，不断拓宽社区服务范围，提高办事能力和工作效率，推动发展要素在社区范围内流动，公共服务在社区范围内覆盖。
（四）围绕加快城镇化进程，大力发展镇域经济。按照城乡统筹、全域xx的发展战略，加快街办驻地提升改造，增强承载功能。将街办驻地按现代化城市标准进行新一轮高端规划，有序推进，拉起南北互动、“四区”并进、全面发展的建设框架，提升绿化、亮化、美化、净化、秩序化水平，营造优美环境，完善基础设施，增强吸聚能力。年内街办驻地新开工建设高层楼宇12栋以上，多层20栋以上，建筑面积20万平方米；坚持高标准、高起点制定产业发展规划，提升善士无公害蔬菜生产基地、大源园林等特色产业园区功能，促进产业集群、
集聚发展；加快生产力平台建设，统筹整合城乡资源，从根本上解决发展镇域经济的活力和动力问题。继续深化城市精细化管理，将建设与管理的触角延伸到背街小巷，提升品位和档次。
（五）着眼于提高承载力，加强基础设施建设。计划投资3亿元用于基础设施建设。重点工程是涓河、旭光河的综合整治，道路建设主要是棉织街改造，xx工业园、汉麻纺织产业园和社区道路。结合潍河、涓河治理改造，架起涓河东西跨河大桥，拉起“八纵八横”道路管网，实现涓河以西与中心XX县区的成功对接。未来五年，高标准规划建设涓河大道与206国道立交桥。采取市场化运作方式，新上热电联产项目，解决XX县区西部工业和居民用电、供热问题；提升街办驻地和聚集融合区水、电、热、气等管网的覆盖率，满足居民生产生活需求。
（六）突出任务完成，建立奖惩机制。街道党工委设立比学赶超奖励基金，重点对受获奖及通报、争先进位、综合考核等情况进行奖励。半年和年终在全市各系统考核排名中同比每上升一个名次，分别奖励领导班子及部门负责人1000元和2000元，半年考核时考核指标排名在前三位的，各奖励5000、3000、1500元；年终考核排名在前三位的，各奖励10000、6000、3000元，并
在年终考核中分别加1.5、
1、0.5分。对在招商引资、重点项目建设、跑项目争资金、新农村建设、非公有制经济发展、劳动创业等单项工作中超额完成任务、取得较大突破的部门，设立单项工作奖，奖励5000元-10000元。
凡受到市级以上通报批评的部门，均不得评为优秀等次，并按照市级通报10%、省（部）级20%的标准扣发单位主要负责人、分管领导、相关责任人的年度综合考核奖金。虚报瞒报、漏统漏报的责任部门，追究主要领导和相关责任人的责任。
四、组织保障
（一）落实领导责任。各级党组织要高度重视，认真组织实施，要充分发挥积极性和创造性，认真组织好相关活动，确保既要有影响，更要有成效，各级党组织负责人要负起第一责任人的作用，亲自谋划、带头参与，发挥好模范带头作用。
（二）突出活动主题。深入开展“四比四争四创”，不能满足于常规工作的推进，要立足工作大局和总体部署，提升新境界，找准新定位，明确新要求，推出新举措，努力开创比学赶超工作新局面。
（三）强化宣传引导。各单位要根据活动的开展情况，通过报刊、网络等媒体，加大宣传力度，努力营造浓厚的宣传氛围。各单位要及时报道活动开展情况，及时宣传推广好经验、好做法，促进此项活动的深入开展。
2011年3月22日
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