县扶贫办创先争优活动方案.docx

县扶贫办创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展、提升扶贫开发工作水平，全面加强机关党的基层组织建设和党员队伍建设，按照《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合我办实际，在办机关党组织和共产党员中深入开展以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：
一、总体要求
开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的需要，是进一步促进全省经济社会科学发展的需要，是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要，是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。我办各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重大现实意义，积极投入到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，进一步促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
二、总体目标
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导.以深入学习实践科学发展观为主线，以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合我省扶贫开发工作实际，改革创新，求实求效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为中原崛起、河南振兴做出积极贡献。
三、基本原则
围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全省工作大局，结合扶贫开发工作实际，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和我办工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。
与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与扶贫开发工作实践紧密结合起来，以解决扶贫开发工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。
四、主要内容
根据我省关于开展创先争优活动的要求，我办的创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。
（一）“五个好”先进基层党组织标准
深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）“五个表率”优秀共产党员标准
始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”，争当中原崛起排头兵。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。
五、方法步骤
创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从20xx年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展县扶贫办创先争优活动实施方案第2页
活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
（一）调查研究（20xx年4月下旬）
组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
（二）动员部署（20xx年5月上旬）
在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。
（三）组织实施（20xx年5月中旬至20xx年4月）
按照实施方案，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体。紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
（四）系统总结（20xx年5月）
认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
结合活动总结，做好拟受表彰的创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。
（五）评选表彰（20xx年6月至7月）
评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与.注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。
召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好风气。
六、组织领导
（一）落实领导责任。我办创先争优活动由办党组直接领导，成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室。党组主要领导同志和办领导要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。各处、各支部要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。各处处长、各支部书记要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。
（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。
（三）加强督查指导。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
（四）营造良好氛围。要大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。
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