党建创三型机关活动实施方案.docx

党建创三型机关活动方案
为贯彻落实党的*精神，经县委同意，决定在县直机关开展创建学习型、创新型、务实型机关活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的*精神，着力培养一支勤奋学习、开拓创新、求真务实的党员干部队伍，树立良好的党政机关形象，为全面建设小康和谐衡南奠定坚实的组织基础。
二、内容与标准
（一）在学习方面
1、要制定学习规划。按照培养高素质党员干部队伍的要求，县直机关各单位要制订长远学习规划，明确学习任务，制订落实措施，做到年度有计划，每月有安排。
2、要建立学习制度。建立健全党组（党委）学习中心组学习制度、党员学习制度、学习日制度、集体学习签到制度、学习情况检查评比制度，确保学习经常化、制度化。
3、要充实学习内容。学习内容要包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的*精神、党章、相关业务知识以及经济、法律、管理等方面的基础知识。
4、要制定激励措施。要采取定期检查单位学习记录和个人学习笔记、开僻学习园地、组织交流学习心得、开展知识竞赛等措施，督促和激励党员干部积极参学。要把学习情况纳入干部年终考核和党员民主评议内容，对不重视学习的不能评优评先，不能提拔重用。
5、要营造学习气氛。要在机关形成终身学习、人人参学、集体学习的良好氛围。党员干部要注意向书本学、在实践中学，学习要不拘形式，注重实效。
6、要树立良好学风。学习要着眼于理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于全面建设小康社会的新的实践，学以致用，切实转变机关作风，提高服务质量，用学到的新知识去开拓新局面，创造新业绩。
（二）在创新方面
1、要创新思维，更新观念。党员干部要在解放思想中统一思想，创新思维，转变观念。要保持与时俱进的精神状态，在观察事物、处理问题、指导工作中自觉变习惯思维为创造性思维，把思想认识从那些不合时宜、妨碍发展的观念、作法和体制的束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，注意研究新情况、提出新观点、解决新问题，不断把思想认识与客观事物的发展变化，与县委、县政府的安排部署统一起来。
2、要创新机制，规范行政。领导机制和决策、议事机制要不断创新，符合科学化、规范化、制度化、民主化要求，对权力的制约和监督要得到加强，源头治腐工作要有明显成效。管理体制创新要有新的成效，真正建立起行为规范、权责明确、公正透明、结构合理、程序严密、运行协调、廉洁高效的管理机制，确保政务公开、首问责任制、服务承诺制和办事限时制等各项制度落到实处。
3、要创新方法，科学管理。要大力改进行政管理方式，变领导型为服务型、微观管理为宏观指导，做到不该管的坚决不管，该管的切实管好。要大力改进思想政治工作方法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为群众排扰解难；把理论灌输与开展经常性思想政治工作结合起来，围绕发展这个第一要务，在思想发动、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、调动积极性方面有新的举措。
（三）在务实方面
1、要知实情。紧紧围绕县委、县政府中心工作，大兴调查研究之风，党员干部要深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，摸清改革与发展过程中存在的矛盾和问题，对群众在生产、生活中的实际困难和思想情绪做到心中有数。
2、要说实话。大力发扬实事求是的优良作风，摒弃弄虚作假的陋习，坚持说实话、报实情，不欺上瞒下，不弄虚作假，对工作成绩不虚报浮夸、沽名钓誉，对存在的问题不遮遮掩掩、文过饰非。
3、要干实事。想问题、作决策，坚持从实际出发、从维护群众的切身利益出发，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，真心实意为人民谋利益，想群众之所想，急群众之所需。
4、要求实效。坚持以群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量机关工作是否取得实效的唯一标准，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不搞花架子，不做表面文章，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
三、实施步骤
1、宣传发动。各单位要迅速行动，进行广泛的宣传发动，营造浓厚氛围，明确创建活动的指导思想、主要内容、考核标准和基本要求，使广大党员干部充分认识开展创建学习型、创新型、务实型机关活动的重要意义，积极投身创建活动。
2、制订方案。在统一思想认识的基础上，各单位要制订开展创建活动的具体实施方案。实施方案要切合单位实际，既要提出阶段性目标，又要规定近期的任务，实施方案要求内容具体，措施明确，可操作性强。
3、督促检查。县直工委将对县直机关各单位进行不定期督查。督查的主要内容是：单位领导对创建活动是否重视；创建活动方案是否切实可行；创建活动是否顺利开展，富有成效。
4、总结评比。12月底，县直工委将根据各单位书面总结材料，结合机关党建目标管理检查和平时督查情况，进行考核评比，评选优秀单位。
四、几点要求
1、要切实加强领导。县直机关各单位要从全面“三个代表”重要思想的高度，把开展创建学习型、创新型、务实型机关活动作为落实党的*精神，加强机关作风建设的一项重要任务来抓。要成立创建活动领导小组，明确分工，各司其职、各负其责。领导干部要身体力行，既当创建活动的领导者、组织者，又是创建活动的实践者、参与者，带领党员干部不断把创建活动引向深入。
2、要精心组织实施。要着力抓好创建，按照活动方案逐步落实到位，防止走过场。要完善激励机制，充分调动党员干部参加创建活动的积极性，形成人人关心、支持、参与的生动局面。要加强督促检查，注意培养典型，推介先进，发挥典型的示范作用，营造“比、学、赶、帮”的创建氛围。要及时总结经验，经常向县直工委反馈信息，促进创建活动顺利开展。
3、要注重实际效果。要把开展创建学习型、创新型、务实型机关活动，同解决机关作风方面存在的突出问题、同充分调动党员干部的积极性结合起来，切实转变机关作风，改善服务质量，提高工作水平，以创建促工作，以工作实绩推动创建活动深入开展。
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