乡镇广播村村响工程建设方案.docx

乡镇广播村村响工程建设实施方案
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会的总体目标，坚持把社会效益放在首位，以加强农村文化建设为核心，不断提高农村广播服务水平。坚持以政府为主导，加强领导，统筹协调，加大投入，进一步扩大公共文化服务覆盖面，把广播村村响工程建成一项民心工程，让更多的群众共享改革发展成果。
二、目标任务
按照一年基本建成、一年完善巩固提高的工作思路，力争在2014年5月底前，县建成广播播控平台，镇建成广播站，村建成广播室，使我镇95%以上的行政村实现广播大联网，基本实现全镇广播村村响。
三、技术标准
广播村村响工程在建设上遵循技术先进、安全可靠、经济可行、保证长效的原则，在平台播控上实现三级插播、上级优先、应急优先。其系统平台设立县、镇两级广播中心，主要实现以下功能：信息发布定时（实时）自动播出、党政领导讲话、公共应急指挥、政策法规宣传、农业气象播报、农业知识普及、农村文化教育、农村信息交互及其他个性化播出。其覆盖方式为有线共揽传输、无线调频及二者混合搭配。
四、资金筹措
1、建设资金。根据分级负责的原则，广播村村响工程建设经费由县、镇、村共同承担：县级播控平台建设经费由县级财政负责，镇广播站设备购置经费2-3万元由镇负责，村广播室设备购置经费1.2-1.5万元由村负责（其中建扶村、新农村建设村和生态建设村所需建设资金由其后盾单位负责）。
2、奖励资金。按照以奖代投的方式，省、县两级分别予以奖励。一是乡镇广播系统建成验收后，县财政原则上每村奖励0.5万元。二是全县建成验收后，省级奖励资金全额奖励到村。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2013年8月上旬）。召开全县广播村村响专题工作会议，安排部署相关工作。
（二）组织实施阶段（2013年8月至2014年4月底）。广播村村响工程建设按照科学布局，整镇推进的原则，以镇为单位向领导小组办公室提出申请，由办公室安排专人制定实施方案，测算所需资金。以镇为单位筹措资金，于2013年8月底前交付广播村村响设备供应商。抓好工程督促，适时召开工程建设推进会。
（三）检查验收阶段（2014年5月）。工程完成后，由领导小组组织竣工验收。
六、组织机构
为加强全镇广播工作的领导，成立零阳镇广播村村响工程建设领导小组，党委书记、镇长任组长，组织部长任常务副组长，文化站站长任副组长，辖区四个派出所、财政所、劳动保障站为成员单位。领导小组下设办公室，办公地点设在文化站办公室，陈楚建兼任办公室主任，联系电话。13637442221，15607449156
各相关单位工作职责：
文化站。负责全镇广播村村响工程的统一规划、技术指导与工程验收工作；负责组织完成广播村村响播控平台及传输平台的建设。
财政所。督导各村落实广播村村响工程建设和运行维护资金，做好资金保障工作。
四个派出所。负责设施设备安全。
电视台。在有线电视覆盖区提供广播信号传输线路。
镇人民政府。负责本区域广播村村响工作的组织领导和协调，督促具体实施部门落实建设任务，负责落实广播村村响工程建设和运行维护经费，着力构建确保工程优质响、长期响的保障体系。
七、工作要求
（一）提高认识，完善机制。广播村村响工作是政府组织实施的一项民生工程、重点工程。让广大农民群众收听广播，向其提供基本的公共文化服务，是保障农民群众基本文化权益的需要，也是政府必须履行的基本义务和职责。各村要将广播村村响工作纳入2013年新农村建设工作重点，精心组织、强力推进。各村要建立工作机构，形成党委政府统一领导、部门密切配合的工作协调机制，及时协调解决工程实施中的重大问题。建立健全全镇广播村村响工作管理的运营机构，确定专人负责，认真做好日常设备维护，强化监督检查，确保广播工程做到优质响、长期响。
（二）科学规划，提高质量。实施广播村村响工程，全镇要统一规划、统一标准、统一招标、统一采购。严格遵循国家有关建设标准和规范，科学组织施工。全镇要积极推进村级广播站和村广播室标准化建设，提高工程建设质量。严格执行预决算审计、竣工验收、档案管理、设备器材招投标等制度，对广播村村响工程所需设备、器材，按照《政府采购法》规定和要求进行政府招标采购。
（三）加大宣传，做好服务。各广播站要按照有关规定转播好中、省、市的节目，提高服务质量，转好、办好节目。有条件开办自办节目的地方要对节目内容严格把关，突出针对性，贴近当地农村群众，在节目播出安排上做好充分的调查，尊重群众，符合当地群众的收听习惯。
（四）加强监管，确保成效。全镇各村要把广播村村响工作纳入绩效考核内容，对广播村村响工程加强监管，把相关职责层层分解，建立相应的考核制度。政府，文化站要定期对各村完成计划、任务、工程进展和工作绩效等情况进行考核。县文广新局XX县区财政局要对我镇实施广播村村响工程进行全程跟踪监管，建立项目监督和信息通报制度，特别要对专项资金使用情况加强监督审计，确保专款专用。
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