民政窗口行风整治工作实施方案.docx

民政窗口行风整治工作方案
为深入扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动，加强对全县重点民政窗口单位行风突出问题的整治力度，切实解决人民群众反映的突出问题，进一步端正民政窗口单位的行风，进一步规范民政窗口单位的服务行为。根据中央、省委、市委、县委开展党的群众路线教育实践活动的有关文件要求，结合这次党的群众路线教育实践活动中征求的群众意见建议，全县各乡镇民政所、机关各股室从2014年9月1日起至2014年9月30日止广泛开展一次重点民政窗口单位行风突出问题专项整治活动。为保证活动取得预期效果，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求，以为民务实清廉为主题，针对群众反映突出的“四风”问题，以改革创新的精神开展好专项整治活动，让群众明显感受到教育实践活动带来的新气象新变化，为全面深化民政改革，推动全县民政事业又好又快发展，建设实力、宜居、生态、幸福县贡献力量。
二、专项整治的范围
这次专项整治活动的重点是救助管理站、殡葬服务单位以及县、乡两级婚姻登记处。
三、专项整治的主要内容
（一）开展《市殡仪服务规范（试行）》执行情况检查，对个别殡葬职工服务态度差、收受红包现象进行治理。
（二）开展重点民政窗口单位规范化服务工作检查，对殡葬服务、婚姻登记、流浪乞讨人员救助等重点民政窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”现象进行治理。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（9月2日—9月5日）
1、制定方案。本方案下达后，基层活动单位要根据本方案确定的指导思想、工作重点和方法步骤，结合本县开展群众路线教育实践活动的实际制定具体活动方案。
2、动员部署。各基层活动单位要根据本方案要求，层层做好动员部署工作。
（二）自查自纠阶段（9月6日至16日）
1、全面排查，找准问题。全县重点民政窗口单位要以问题为导向，认真开展自查工作，找准问题。对今年9月份起到民政窗口单位办事的群众进行逐个征求意见，填写征求
意见表。对群众意见，每一个殡葬服务单位、救助站和婚姻登记处都要列出问题清单、逐一梳理、建立台帐、落实整改。对于“收红包”和不给好处不办事、不给好处脸难看等影响民政形象的行风问题，要教育动员有关单位和人员主动改正错误，清退违规所得，写出检讨，并保证今后不再违反单位规定和纪律。对严重损害群众利益的行为和少数工作人员严重失职渎职现象等影响民政形象的行风问题典型案件，不隐瞒、不包庇、不姑息，发现一起，坚决查处一起。
（三）督促整改阶段（9月17日至9月23日）
各乡镇民政所要组织专人对重点民政窗口单位开展专项治理情况进行督导检查，发现问题，及时解决。贯彻边整边改的方针，对存在问题进行整治。对民政窗口单位的检查重点主要是“五看”：一看重点民政窗口单位对本次专项整治活动的重视程度；二看重点民政窗口单位征求群众意见的态度是否真诚；三看征求意见建议采取的办法是否对路；四看对本单位存在的问题是否找准找实；五看本单位回应群众意见和关切的措施是否切实有效。
（四）检查提高阶段（9月24日至9月30日）
各有关基层活动单位要在自查自纠和初步整改结束后，向主管单位写出专题汇报材料，收集好有关材料、图片、影像等资料，做好迎检准备。各基层活动单位要对本辖区重点民政窗口单位开展行风建设的情况进行全面总结，形成汇报材料。材料中要对《市殡仪服务规范（试行）》的执行情况做出汇报，对如何改进、优化民政窗口单位服务流程，探索重点民政窗口单位行风建设制度化、长效化提出建设性意见和建议。县局将于9月20日起组织力量对重点民政窗口单专项治理情况进行全面检查，检查将覆盖所有重点民政窗口单位，检查的重点是“四看”一看服务氛围；二看服务流程；三看服务承诺兑现；四看群众满意度。
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想。
开展重点民政窗口单位行风突出问题专项整治，既是党的群众路线教育实践活动不断深入开展的客观要求，也是各级民政部门回应群众关切，解决自身问题的内在需要。各基层活动单位要以这次全党开展群众路线教育实践活动为契机，积极开展重点民政窗口单位行风突出问题专项整治工作，以闻过则喜的态度和“大爱民政”的情怀，正确认识开展这次专项整治行动的重要性和必要性，认真对待每一个群众意见，认真梳理每一个问题，扎实开展每一次整治，以实实在在的行动取得人民群众满意的效果。
（二）加强领导，上下联动。
为保证这次专项整治活动取得预期效果，我局成立了重点民政窗口单位行风突出问题专项整治领导小组。确保全县重点民政窗口单位行风突出问题专项整治活动领导到位、组织到位、责任到位、有效开展。
（三）精心组织，强化责任。
各基层活动单位要高度重视这次专项整治活动，要认真组织动员，确保所有民政窗口单位参与专项整治行动。在时间上，要对所属民政窗口单位提出要求，严格按照本方案的时间节点开展工作。对思想上不重视，行动上不努力，专项整治走过场，群众意见仍然较大的民政窗口单位，要加强督导、有效传导压力，该返工的要返工，该整顿的要整顿，对屡经教育仍不思改正的单位和个人，要对单位负责人进行诫勉谈话，直至做出组织处理。
（四）边查边改，完善制度。
边查边改是这次专项整治活动的主要方法，建章立制、完善制度是这次专项整治活动的最终目的。各重点民政窗口单位在活动中要主动站位，准确作为。整个活动中，有三个工作标准贯穿始终：一是以群众满意度作为衡量这次专项整治活动开展好坏的唯一标准；二是以是否认认真真整改，取得人民群众看得见的实实在在的变化作为判断是否认真开展专项整治活动的标准；三是以是否建立长效制度机制来巩固专项整治效果作为民政窗口单位负责人敬业履职精神的判断标准。
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