燃煤消减方案.docx

燃煤消减实施方案
********住宅小区燃煤锅炉拆除专项煤炭消减
工作实施方案
为进一步优化能源结构，最大限度消减煤炭消费总量，加快全市燃煤锅炉改造步伐，改善XX县区大气环境质量，保障群众身体健康，按照市政府关于XX县区燃煤锅炉改造要求，结合我单位工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
和总体目标
（一）指导思想。以改善环境，保障健康，促进发展为目的，全力推进燃煤锅炉改造，有效改善XX县区大气环境质量。
（二）总体目标。对全市住宅小区现有燃煤锅炉实施清洁能源、热力公司集中供暖、拆除等改造工作，确保完成市政府要求我局消减煤炭消费2万吨的目标，努力创造良好的大气环境。
二、主要任务和时限要求
（一）主要任务。市区范围内所有机关事业单位家属院、居民住宅小区、中直单位基地的燃煤锅炉均为改造对象。必须采用天然气、集中供热、热源泵或其他方式的清洁能源或准清洁能源，消减煤炭消费2万吨。
（二）时限要求。2014年7月11日至2017年12月30日。
三、配套政策
本着“单位改造、财政补贴”的原则，对市区相关单位家属院及居民住宅小区燃煤锅炉改造工程，争取财政、发改、环保等部门支持相关资金投入，享受现行锅炉改造补助政策，小区居民适当集资。
四、实施步骤和责任分工
全市燃煤锅炉拆除改造，专项煤炭消减工作分三个阶段实施。
（一）动员阶段（2014年8月1日—11月1日）。成立领导小组，明确职责，通过送达限期改造文件、公告、召开锅炉改造动员会、签订改造目标责任书等形式，进行广泛动员宣传，督促燃煤锅炉使用单位或个人自觉进行锅炉清洁能源改造，为改善我市大气环境作出贡献。
（二）推进阶段（2014年11月1日—2017年11月1日）。住宅小区燃煤锅炉改造工作领导小组要加强对工作的督促和检查。通过2年6个月的推进，使所有签订责任书的燃煤锅炉使用单位或个人完成燃煤锅炉改造。
1、2014年11月—2015年3月，会同街道办事处、市环保局对辖区所有居民小区燃煤常压锅炉进行摸底和对接，3月10日-3月20日下发常压锅炉限期改造通知或公告。
2、2015年4月—2015年10月，完成第一批燃煤锅炉拆改工作，消减煤炭消费1万吨以上。
3、2016年4月—2017年10月，完成第二批燃煤锅炉拆改工作，消减煤炭消费1万吨以上（10吨以下燃煤锅炉应全部改造结束）。
4、超期未完成改造的，依据大气污染防治法等相关法律法规，予以处理，并请示市政府由相关单位强制拆除燃煤锅炉。
（三）验收阶段（2017年11月1日—12月1日）。对全市住宅小区燃煤锅炉改造工作进行检查验收，确保无燃煤锅炉使用，总结经验，制定长效机制。
五、组织机构及责任分工
（一）组织机构
成立XX县区居民小区燃煤锅炉改造工作领导小组，组成人员如下：组长：***副组长：***成员：*********
领导小组下设办公室，办公室设在局物业管理办公室，负责居民小区燃煤锅炉改造的日常工作，办公室主任由李伟同志兼任。
（二）责任分工
1、局办公室。负责与市环保局、发改局、财政局、燃气公司、热力公司等部门的沟通，给予燃煤锅炉清洁能源改造工作指导与资金、政策支持。组织协调局属各单位配合实施清洁能源改造工程，负责燃煤锅炉改造环保资金的申请和落实工作。
2、物业管理办公室。负责居民小区燃煤锅炉拆改日常工作，调查摸底、上报下达、数据统计、总结汇报、台账建立等工作。
3、局执法大队。负责文件送达、公告发布、责任书签署、对单位小区拆改进度督促检查等工作。
六、相关要求
（一）协同配合，全面推进。领导小组统筹推进燃煤锅炉改造工作，定期召集工作会议，研究部署工作，通报进展情况，协调解决问题。局办公室为全市锅炉改造工作的牵头部门，局属各单位要按照牵头部门的协调和部署，依照职责协同作战，有序推进改造。
（二）深入宣传，营造氛围。领导小组办公室要适时采取召开座谈会、发布通告等形式大力进行宣传动员工作，责任要分配至居民小区，做好入户宣传工作，积极争取各锅炉使用单位的理解与支持，为燃煤锅炉改造工作创造良好的社会氛围。对积极支持和配合锅炉改造工作的单位和个人予以表扬，对不服从锅炉改造的单位及个人要公开曝光。
（三）严格执法，强制拆除。对拒绝实施燃煤锅炉改造的单位和个人，要及时请示市政府由相关单位进行强制拆除。
*******年月
日
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