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作风建设暨民主评议政风行风工作动员大会发言稿
同志们：
今天我们召开全县财政系统能力作风建设暨民主评议政风行风工作会议，主要任务是继续加强能力作风建设，认真贯彻省、市、县纠风部门和省财政厅、市财政局民主评议政风行风工作会议精神，全面动员财政系统干部职工积极参与民主评议政风行风活动，推动作风改进，加速能力提升，充分展示财政部门为民、务实、清廉的良好形象，以扎实有效的工作走在全县参评单位的前列。
刚才会上三位同志作了现场述职述廉，并对全系统中层干部进行了测评，x书记对评议工作实施方案进行了详细解读，县纪委xx主任就我县财政系统评议工作作了指导、提了要求，请大家抓紧领会，抓好落实。今天我们聘请的行风监督员也亲临会场指导工作，在这里，我代表全县财政系统干部职工向他们表示衷心的感谢。下面，我就能力作风建设和民主评议政风行风工作讲三点意见。
一、统一思想，营造氛围，深入推进能力作风建设
一是充分发挥开展民主评议促进作风改进的固本强基作用。总结近年来财政事业取得长足发展的经验，其中重要一点就是我们加大政风行风建设力度，机关能力作风得到明显改善，服务效能得到明显提高，干部素质得到明显增强，有力地促进了各项财政工作的持续发展，较好地保障了建设和民生等方面的重点支出，为加强符合公共财政体系要求的体制机制建设和做大全县经济财政蛋糕提供了坚实基础。随着财政职能越来越细化，财政职责越来越重，资金保障范围越来越广，监督管理要求越来越严格，深入推进能力作风建设，切实改进机关政风行风，显得尤为重要、更为迫切。民主评议政风行风，是听民意、体民情、转作风、带行风的务实之举，也是加快落实工作、密切联系实际、着实提高能力的创新之举，在当前形势下有着非常重要的意义。因此，我们要在思想上提高认识，行动上统一步调，大力营造讲评议转作风的浓厚氛围，扎实推进民主评议的各项措施，以优良的政风行风促进能力作风建设，用高效的能力作风推动政风行风转变，以卓有成效的工作参与评议、迎接考评，为宝应财政事业的健康发展提供有力保障。二是认真领会省市关于民主评议的争先进位要求。今年全省民主评议政风行风工作一方面要求运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”的主流媒体渠道，打造广泛的民意搜集、畅达的压力传导和公开的跟踪监督平台，这对于埋头做业务的财政部门如何既做好工作又推介财政提供了很好的契机；另一方面采取省、市、县、乡四级联动的方式，评议结果自下而上，每个层级对整体都有较大的影响，具体到财政部门而言，各级财政部门评议结果，由下级财政部门评议结果（占60%）和本级评议结果（占40%）两个部分组成，所以说民主评议活动将全省财政系统构建成了命运共同体。因此省厅、市局先后召开会议部署评议工作，要求利用这次评议活动加强财政系统作风建设，提高社会各界对财政部门的满意度；同时强化评议结果利用，对在评议中排前三名的，将分别给予奖励表彰；对在同级评议中排名后三位、群众满意度较低的，要逐级约谈主要领导。为此，我们要增强忧患危机意识、争先进位意识，不仅要横向比，在全县评议中名列前茅，而且要纵向比，在全省财政系统有一定的位次。三是清醒认识机关作风建设中存在的不足。近年来，我局作风建设所取得的成绩和经验，群众有目共睹，社会满意度也显著提高，但是对照此次评议中“改进作风、依法办事、服务质量、政务公开、清正廉洁”五个方面内容，还存在着宗旨观念不强、服务意识不浓、换位思考不够等不足，这些现象虽然只存在少数人、个别人身上，但直接影响着我们财政系统的整体形象。另外，财政发展还存在一些亟待解决的问题：收支矛盾仍然突出，收入蛋糕尚需做大；财政对经济建设的支持和民生事业的保障力度需要加强；财政资金监管有待强化，资金使用效益有待提高，干部整体素质有待提升，等等。我们要正视问题，直面不足，根据新形势新发展的要求，改进作风，优化服务，推动财政事业又好又快发展。
二、砥砺作风，提升能力，充分展示财政部门良好形象政风行风好不好，关键是财政干部能力强不强、作风硬不硬。所以我们要抓住砥砺作风、提升能力这个关键节点，利用民主评议这个平台，促进政风行风和能力作风建设，提高社会各界对财政部门的满意度，提升财政部门的公众形象。
一是加强学习培训，建设学习型机关。积极组织业务培训、道德讲堂、警示教育等活动。“请进来”，邀请专家教授开展依法行政依法理财讲座；“走出去”，赴有关高校开展综合业务培训，丰富知识结构；有序组织“科长讲坛”活动，促进中层干部业务精益求精；关注年轻干部能力提升，指定科所长、业务骨干以“师带徒”方式对年轻干部进行业务指导，逐步提高全系统干部队伍的整体业务素质。
二是积极承诺践诺，建设服务型机关。通过各种渠道向社会公开服务承诺，接受群众监督。坚持岗位责任制和首问负责制，对来电来信来访人员所办事项或咨询、查询、投诉等问题，无论是否与本部门业务范围相关，不得借故推诿和敷衍服务对象；坚持限时办结制，没有明确规定办结时限的事项，按照急事急办、特事特办的原则和办事流程，最大限度缩短办结时间；坚持政务公开制，借助财政系统门户网站等平台，及时公布服务事项、办事流程、办理时限等情况；坚持服务免费制，对相关年检、资格审批等项目均实行零收费，所有涉企财政财务的培训一律实行免费。加强服务承诺履行情况的检查，对违反服务承诺事项的工作人员，按照规定严肃处理，传递言必行、行必果的工作导向，展现纪律严明、作风过硬的机关形象。
三是改进工作作风，建设务实型机关。大兴调查研究之风，要主动“走出去”。各业务科室认真研读省里出台的两个《意见》和省政府3月份出台的苏中苏北结合部扶持政策的8个方面，加强与省厅对口业务处室的业务联系、政策咨询，同时摸清了解苏北政策，尽可能争取省厅大力支持和政策空间；要主动“沉下去”。围绕债务、“三公经费”、全口径预算等问题，开展有针对性的调查研究。局领导班子每人每年落实重点调研课题1项，到基层财政所、企业等调研时间累计不少于1个月，每个科室和财政所每年完成调研报告不少于1篇。深入曹甸镇开展“下基层、心连心”活动，扎实做好与安宜社区结对共建关系，听民情、察民意、解民困。严格规范下基层工作，局机关人员到财政所调研检查，不得影响基层正常工作开展，各所接待上级部门工作人员，不赠送纪念品和土特产。
四是严格执行制度，建设廉洁型机关。坚持民主集中制，重大决策严格按照“三重一大”相关规定进行。厉行勤俭节约，严格按照局有关规定接待来客来宾。严格执行廉政各项规定，执行重大事项报告制度，严禁违规收受礼品、礼金等；严禁用公款进行娱乐活动；严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物；严禁向下级机关、企事业单位等转嫁、摊派、报销各种费用；严禁参与任何形式的赌博活动；减少各种茶话会、联欢会，削减一切不必要的开支，把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。监督检查坚持动真碰硬，坚决杜绝形式主义、走过场，切实发挥监督检查惩前毖后的作用，确保各项制度执行到位。通过民主评议政风行风的强劲东风，进一步增强清正廉洁意识，筑牢拒腐防变防线，加强党性修养，增强责任意识，保持勤政廉政，切实做到干部清正、部门清廉。
三、强化组织，提高实效，有序开展民主评议各项工作
我们要按照统一组织、分级负责、条块结合、上下联动，全面评议、综合评定的总体要求，制定周密计划，采取得力措施，扎实完成“四位一体”民主评议政风行风各项工作任务。
一是打好“组织牌”。局建立了民主评议政风行风领导机制和工作机构，成立了以我为组长的领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。目前，工作方案已经下发，任务分工已经落实，时间节点已经明确。各镇财政所和局机关各科室要高度重视，积极参与，把民主评议工作摆上重要议事日程，搭班子、拿方案，精心组织，周到安排。要严格实行工作责任制，把民主评议工作的各项任务及责任落实到具体岗位和人员，要及时做好活动开展情况上报工作，真正做到事有专管之人、人有专司之责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加大对外宣传力度，充分发挥广播、电视、报纸、网络等作用，加强舆论引导，增进社会各界对财政部门发展经济、保障民生的了解，宣传展示财政部门为民、务实、清廉的良好形象。
二是打好“统筹牌”。开展政风行风民主评议活动的根本目的是改进作风推动工作，各科所在工作中要克服“两张皮”的问题，按照活动方案的要求和规定扎实推开、有序实施。今年下半年财政各项工作任务十分繁重，我们要统筹规划，合理安排，抓好结合，打好穿插，把开展政风行风评议活动与完成财政中心工作相结合，与创建“群众满意基层站所”相结合，与法治财政标准化建设相结合，切实做到两不误、两促进。县局在抓好自身评议工作的同时，还要加强对各镇财政所的督促指导，做到全系统评议工作同频共振、平衡发展。
三是打好“奖惩牌”。鉴于省厅、市局对在民主评议活动中排前三名和后三名的分别给予奖励表彰和逐级约谈，为此，县局将对各镇财政所政风行风评议情况进行排序，对在评议中排前三名的，分别给予奖励表彰；对排后三名、群众满意度较低的，要约谈主要领导，厘清责任。同时对局机关服务窗口、业务科室参与政风行风工作情况进行专项考核，并作为今年科所工作目标责任制考核的一项重要指标。
同志们，能力作风建设提升素质，民主评议展示部门形象。希望全系统干部职工通过做优能力作风建设，做实民主评议工作，切实把工作重点放在服务中心、转变作风、狠抓落实上来，放在多为基层为群众办实事、办好事、解难事上来，以优良的作风、过硬的本领、出色的业绩，让上级部门肯定，让党和政府放心，让人民群众满意。
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