在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”方案.docx

在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”实施方案
关于在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”
活动的实施方案
为进一步深化创先争优活动，不断增强我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据上级相关精神，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，迎接党的十八大胜利召开。
二、目标任务
三、方法步骤
“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：
（一）学习动员阶段（2012年2月）
全镇各支部召开“三分类三升级”活学习动员大会，对活动开展进行布署，让每个支部都行动起来，让每个党员都清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。
（二）开展全面调查，深入摸清现状（2012年3月）
1、各支部进行一次全面自查，对近三年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为群众办实事等方面进行全面总结，并将自查情况形成书面材料上报镇党委。
2、根据各支部实际情况，在自查的基础上可采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
（三）制定分类标准，对标排位定级。
根据各支部现状调查情况，结合上级分别村、社区、企业中各支部先进、一般、后进党组织的具体评价标准。各领域基层党组织对照分类标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，评定基层党组织分类级次。自查自评，由基层党组织班子成员结合最近3年工作业绩、群众评价和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。党员群众评议，由基层党组织分别召开党员大会和群众代表会议，广泛听取党员群众意见，审议党组织提出的自评级次。上级党组织评定，由上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，评定每个基层党组织分类级次，经党委组织部门审查后，明确各领域先进、一般、后进基层党组织，建立基层党组织分类管理台账。目前，省委已制定各领域先进、一般、后进党组织参考标准，要求市（州）委制定指导标准，县（市、区）委和行业（系统）主管部门党组织制定具体标准。
为进一步深化创先争优活动，不断增强我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据上级相关精神，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，迎接党的十八大胜利召开。
二、目标任务
三、方法步骤
“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：
（一）学习动员阶段（2012年2月）
全镇各支部召开“三分类三升级”活学习动员大会，对活动开展进行布署，让每个支部都行动起来，让每个党员都清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。
（二）开展全面调查，深入摸清现状（2012年3月）
1、各支部进行一次全面自查，对近三年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为群众办实事等方面进行全面总结，并将自查情况形成书面材料上报镇党委。
2、根据各支部实际情况，在自查的基础上可采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。
（三）制定分类标准，对标排位定级。
根据各支部现状调查情况，结合上级分别村、社区、企业中各支部先进、一般、后进党组织的具体评价标准。各领域基层党组织对照分类标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，评定基层党组织分类级次。自查自评，由基层党组织班子成员结合最近3年工作业绩、群众评价和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。党员群众评议，由基层党组织分别召开党员大会和群众代表会议，广泛听取党员群众意见，审议党组织提出的自评级次。上级党组织评定，由上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，评定每个基层党组织分类级次，经党委组织部门审查后，明确各领域先进、一般、后进基层党组织，建立基层党组织分类管理台账。目前，省委已制定各领域先进、一般、后进党组织参考标准，要求市（州）委制定指导标准，县（市、区）委和行业（系统）主管部门党组织制定具体标准。
第二篇：关于在创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”活动的实施方案xxxx分公司党支部
关于在创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”活
动的实施方案
进一步深化创先争优活动，不断增强我公司党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据《中共xxxx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》（"2012"11号）文件精神，根据我公司实际开展“三分类三升级”活动，现制定如下具体实施方案：
一、指导思想
认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，实现基层党建工作新突破、新进展，实现分公司做地区行业排头兵。
二、目标任务
紧扣党组织作用发挥这个着眼点，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的工作思路，分类确定党组织的升级目标，抓好整改落实、实现晋位升级。
三、方法步骤
“三分类三升级”活动从2012年开始实施，具体分为四个阶段：
（一）调研动员阶段
1、深入调查摸底。认真学习开展基层党组织“三分类三升级”活动试点工作经验，对我公司党支部状况进行一次深入调查摸底，准确掌握在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况，对不同类型党员进行典型剖析，找出普遍规律，指导工作实践。
2、制定分类标准。结合调查摸底和典型剖析情况，分公司党支部制定分类升级分类标准。标准包括党的建设、作用发挥和社会评价等内容，并加权量化为分值。
3、学习动员。分公司党支部召开“三分类三升级”活动动员大会，对活动开展进行布署，让每个党员清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。
（二）划类定级阶段
1、党支部自查自评。党支部对近年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为员工办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行自我评价，填写《申报表》，报县机关工委审定。
2、落实转化升级任务。分公司党支部确定转化升级的目标；制定年度升级计划，将任务层层分解下达。
（三）转化升级阶段
1、制定升级方案。分公司党支部根据机关工委的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定《转化升级方案》，明确年度升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见，并上报机关工委审定。制定方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任
务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应尽可能明确数量、质量和时限要求。
2、开展公开承诺。分公司党支部根据年度工作目标，作出公开承诺，接受群众监督。与此同时，每一名党员也要结合自身实际进行公开承诺。接受上级领导对党支部书记、支部书记对支部所属党员的承诺进行公开点评。支部和党员要积极开展“践诺大行动”，并务求实效。
（四）考核评比阶段
每年底，分公司党支部积极创先争优，力争获奖。
四、组织领导
（一）落实领导责任。分公司党支部把开展“三分类三升级”活动纳入年度党建目标考核的重要内容。
分公司成立“三分类三升级”领导小组办公室，成员如下：组长：xxxx（党支部书记、分公司总经理）副组长：xxxx、xxxx（分公司副总经理）成员：xxxx、xxxx、xxxx小组办公室设在分公司xxxxx，具体负责基“三分类三升级”各项活动安排。
（二）加强分类指导。分公司党支部要坚持从实际出发，区别不同岗位、党员的职责任务，制定针对性强的转化升级方案，开展主题鲜明、务实管用的升级活动。
（三）强化督促。分公司“三分类三升级”活动领导小组办公室每年至少开展一次专项督查，加强日常督促检查，总结成功经验和做法，要从实际出发，出实招、求实效，坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套。
（四）大胆探索创新。分公司党支部要紧密结合实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。要把“三分类三升级”活动与推进分公司各项生产经营目标又好又快发展结合起来，不断提升基层党建工作整体水平。
中共
xxxxx分公司党支部
二〇一二年三月十五日
第三篇：关于在创先争优活动中开展“三分类三升级”活动实施方案xx镇开展基层党组织及村（社区）干部“三分类三升级”活动实施方案
为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定xx镇“三分类三升级”实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照“五好四强”基层党组织标准，大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的争创范围，实现基层党建工作新突破、新进展。
二、目标任务
开展基层党组织“三分类三升级”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换面貌”的工作思路，实行分类定级、着力转化、考评升级，力争2011年底建成先进党组织。
三、活动范围全镇基层党组织及村（社区）常职干部
四、方法步骤
（一）划分等级阶段。划分等级包括自评、互评和组织考评定级三个程序。
1.自评。自我确定先进、一般或后进等级。评定内容主要围绕“五个好”标准，侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要包括：
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；
2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；
3、当年经济工作目标落实情况；
4、新农村建设和社会事业发展情况；
5、社会治安综合治理和计划生育工作情况；
6、精神文明建设情况；
7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等；
8、镇党委政府交办的其它工作任务。
2.互评。召开镇村（社区）党组织会议，就工作业绩及工作作风开展各村（社区）的互评活动。活动要注重公平、公开、公正，客观评论出先进、一般和后进等级。
3.组织考评。在基层党组织自评和互评基础上，接受镇党委综合“党的建设、作用发挥、社会评价”等方面的评分，对支部进行确认分级。
（三）转化升级阶段
1.制定方案。针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级实施方案，明确转化目标和措施。方案要征求党员干部和群众的意见建议，目标任务要尽可能提出数量、质量和时限要求，保证目标、任务的落实。
2.开展承诺点评。根据年度目标，面向社会做出公开承诺，接受群众监督。
3.实施转化升级。支部重在巩固提高，力求新高度。各支部要找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进组织行列，实现明显转化升级。
四、组织领导
（一）落实领导责任。要把“三分类三升级”活动列入党建重要议事日程，要结合实际，制定具体的实施方案，党支部书记亲手抓。支部委员负责调查研究，总结经验，进行指导，帮助改进工作，完成转化升级目标。要坚持每季度对于工作完成进度和党员发挥作用情况进行“领导点评”，激励先进，鞭策后进。
（二）强化督促检查。要采取多种形式，加强督促检查，做到支部分级准确，升级目标具体，整改措施得力，组织实施扎实，考核奖惩严格。要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套，真正使这一活动符合实情，落到实处，取得实效。
第四篇：创先争优三分类三升级活动特色做法**镇三分类三升级活动特色做法
一、指导思想
以十七大精神和科学发展观为指导，以建设推动本地经济建设为主题，紧紧围绕服务中心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，引导二类党组织**党支部和三类党组织**党支部争创先进、实现提升目标，努力推动**镇经济社会的发展。
二、争创标准
**党支部达到“五好四强”要求，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强。**党支部达到：班子比较健全，班子成员分工合作；党员教育管理比较规范，党员发挥作用较好；各项制度比较健全，运行比较规范；工作业绩比较突出，各项工作任务完成较好；党员干部在群众中形象较好，群众反映较好。
三、镇党委抓好组织实施
（一）、推动科学发展。引导广大党员干部要深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，以模范行动影响和带领广大群众共同为三分类三升级活动贡献力量。
（二）、构建和谐乡镇。党组织和党员及时了解群众思想状态，
有针对性地做好教育引导，及时化解邻里纠纷、信访稳定等方面的矛盾纠纷，在群众中形成一种健康向上、安定有序的发展氛围。
（三）、服务人民群众。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，认真倾听群众的呼声，及时反应群众的意愿，主动关心群众的疾苦，通过开展“三分类三升级活动”活动载体，帮助群众解决具体困难，实实在在为群众做好事、办实事。
四、各联合支部具体做法
1、突出实践特色，确定具体主题。紧紧围绕创先争优活动主题，结合各联合支部实际，突出实践特色，丰富活动载体；广泛动员党员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力，切实抓好落实。
2、树立典型，营造争创新高潮。以**同志先进事迹为主要宣传内容，广泛宣传他带动联合支部党员热情为群众奉献、不辞辛劳组织成立各种农业协会、指导养殖专业户带动群众致富的先进事迹，号召广大党员向先进学习；并利用党政网创先争优活动专栏、简报、电视、报刊等媒体，及时向外报道我镇创先争优活动进展情况，营造浓厚氛围。
3、创新载体，丰富活动方式。一是加强村级党组织的自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。二是每季度召开1次支部大会，每个月召开1次民主生活会和支部委员会，充分发挥支部的集体领导作用对各种工作进行及时处理。三是坚持村两委成员坐班制和走访群众制度。制定了进家入户走访群众详细分工计划，要求支部成员
每月不少于4次进家入户走访群众了解情况。重点走访困难户、上访户、致富能人、老党员和老干部，重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况，群众的生产生活困难和问题等。对群众提出的问题，按法律法规和政策规定认真答复，及时解决。支部每月召开1次民情分析会，对在走访群众过程中收集到的社情民意进行专题研究，作出工作安排。四是加强党员现代远程教育工作，指定大学生村干部为专职操作人员，每月做好不少于3次的播放并做好播放记录，宣传先进党组织和优秀共产党员的模范事迹，增强党性观念，提高党在群众中的威信同时传播市场经济和科学技术知识，帮助党员增强为人民服务的本领。五是结合领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，集中帮扶贫困群众。结合县镇帮扶活动，认真开展“一对一”帮扶政策，为贫困农户送技术、送信息，并在节庆日进行慰问活动，帮助解决生产生活困难。六是认真开展学习活动，提高整体素质。结合远程教育资源，组织党员、群众、种养殖专业户认真学习优秀党员先进事迹、科学种养殖技术，实现党员得进步、群众的实惠的目标，组织村两委认真学习《党章》、党的方针、政策，做好群众的政策宣传员，提高班子战斗力。
4、重民生，在服务人民群众上创先争优。各联合党支部和广大党员带头贯彻落实党的群众路线，坚持服务群众不停步，从感情上亲近群众、从行动上关心群众、从利益上代表群众，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，推动落实各项惠民政策措施，大力实施
民生工程，积极开展党员志愿服务活动，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。结合“七一”庆祝建党90周年，慰问贫困党员、老党员共计11名，为贫困户做好事实事7件。
5、认真开展评议活动，找问题定方向。加强分层分类指导，努力使先进的更加先进、一般的成为先进、相对落后的有明显进步。5月组织开展党员民主评议活动，党员群众满意率到96%。根据评议结果，实事求是肯定成绩，收集到农村经济发展滞后，村级集体经济薄弱、可支配收入少等存在的问题，镇党委引导联合支部明确努力方向，扎实有序推进活动上新台阶。
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2011年6月19日
第五篇：创先争优“三分类三升级”旗帜工程实施意见中共XX县区农业局委员会“旗帜”工程实施意见
XX县区农业局魏杰
局属各党支部：
根据县委《关于转发市委创先办的通知》（资创先办[2011]6号）文件要求，为我局党委在创先争优“三分类三升级”活动中继续保持一类党组织的先进性，特制定“旗帜”工程实施意见。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会，省委九届七次全会及市第六次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，在对基层党组织分类定级的基础上，通过分类指导、整体联动，开创示范引领、梯次推进、协调发展的创先争优新局面，提升全局党建工作的整体水平。
二、实施范围
局属七个党支部。
三、工作措施
一是开展“农产品品牌培塑”活动。各党支部要把“旗帜”工程融入业务工作中，做到活动与工作“两不误、两促进、两提高”。通过召开现场会、经验交流会等方式，推广“资中血橙”、“尤力克柠檬”、“不知火杂柑”等资中农业的党建品牌，努力形成由点到线、由线到面、由中心辐射四周的“党建品牌示范带”。二是开展“做科学发展先锋队、当成渝经济区中部崛起排头兵”活动。在局属各支部中开展“做科学发展先锋队”活动，主动融入市委、县委的农业中心工作中，服务大局，找准定位，切实把智慧和力量凝聚到推动内江快速崛起，成为启动区域经济高速发展强力“引擎”上来。在党员中开展“当成渝经济区中部崛起排头兵”活动，按照“党员亮身份、党员亮承诺、党员新形象”的要求，深化争创“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员活动日”等主题实践活动，促进全局党员在推动内江中部崛起、我县开创“四川丘区经济大县文化名城新局面”的工作中履职尽责当先锋。三是开展“主题案例征集评选”活动。各党支部要采取召开研讨会、座谈会等方式，不断深化党建研究，形成一批有价值的理论成果和实践成果，将有效做法制度化、成功经验长效化，建立创先争优的长效机制，发挥制度“管长远”作用。
四、组织领导
（一）落实领导责任。局属各党支部要成立“旗帜o提升o转化”工程领导小组，把此项工程纳入“三分类三升级活动的重要内容，纳入党组织的重要议事日程，纳入目标考核体系，形成“主要领导亲自抓紧，分管领导具体抓，各相关部门各司其职、参与指导”的上下联动、齐抓共管机制。
（二）抓好示范带动。各党支部要高度重视抓典型，在本支部中培树1-2名在全县叫得响的典型，充分发挥典型的示范带头作用，让大家学有榜样。
（三）加大宣传力度。充分运用报刊、广播、电视、互联网等平台，大力宣传“旗帜o提升o转化”工程的重要意义、经验做法和主要成效，挖掘和宣传一批带动效应强、示范作用好的先进党组织和优秀共产党员典型，营造浓厚的活动氛围。
中共XX县区农业局委员会2011年3月28日
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