司法局个人品牌调解室工作实施方案.docx

司法局个人品牌调解室工作方案
为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，按照“抓基层、打基础、创特色”的要求，积极探索人民调解专业化、职业化、社会化建设道路，努力提高人民调解组织化解矛盾纠纷的能力，就如何创建“个人品牌”调解室，提出如下实施方案：
一、创建“个人品牌”调解室的目的意义
创建“个人品牌”调解室是适应新形势下人民调解工作的需要，是推进人民调解工作规范化建设的内在要求，是提升人民调解工作质量和水平的具体举措，也是夯实维护社会稳定“第一道防线”的重要基础。
二、“个人品牌”调解室的功能用途
“个人品牌”调解室是人民调解委员会专门用于进行人民调解活动的场所，其主要功能用途如下：
1、人民调解委员会组织学习。
2、人民调解委员会召开会议和开展活动。
3、人民调解委员会讨论疑难纠纷调解方案。
4、人民调解委员会主持调解矛盾纠纷，进行法制宣传教育。
5、人民调解委员会文书资料、调解档案存放。
6、接待纠纷当事人和其他人员。
三、“个人品牌”调解室的设置及标准
“个人品牌”调解室的地点应设在调解区域范围内，以便利群众为原则，尽量靠近调解区域中心位置。面积大小根据办公用房实际情况决定（最小不得小于20平米），但必须满足矛盾纠纷调处和开展工作的实际需要。“个人品牌”调解室的名称以人民调解员的名字命名，其具体要求是：
1、组织规范化
（1）调解室应设有调解室主任，必要时设副主任；
（2）成立调解委员会，调解委员会成员不少于3名；
（3）设立调解小组或配备调解信息员。
2、制度规范化
（1）建立健全学习例会制度，原则上每月召开一次学习例会，深入学习贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》；
（2）建立健全纠纷登记制度，对当事人的基本情况、发生纠纷的情况、调解的具体请求、调解的过程及结果等进行登记；
（3）建立健全统计报表制度，统计表应格式一致，干净整洁，数据真实可靠，每月形成一份统计报表，并及时反馈给司法行政部门；
（4）建立健全文书档案管理制度，调解档案应由专人进行管理，档案按期归档，管理员严格保管档案柜钥匙，做好安全保密工作；
（5）建立健全回访制度和信息分析反馈制度，原则上对已达成协议的当事人在7个工作日内展开回访，对突发事件、群体纠纷、老纠纷户等视具体情况在不同时间对调解结果进行回访，并及时分析写出回访反馈意见，一并归档。
3、工作规范化
（1）坚持依法依德、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则；
（2）遵守人民调解工作纪律，认真完成人民调解工作任务；
（3）规范调解工作范围、工作流程、工作程序；调解时，调解员应当佩带人民调解徽章和人民调解员证件；
（4）人民调解协议书等文书合法规范，文书资料、调解案卷及时整理归档。
4、场所规范化
（1）有相对固定的调解场所，挂有“xxx人民调解工作室”牌子，有调解印章；
（2）调解场所有“调解室”门牌，室内悬挂人民调解统一标识，上墙内容统一规范，配有适量的桌椅凳、档案资料柜橱等；
（3）设置调解主持人座席、调解申请人座席和被申请人座席以及旁听席。
四、“个人品牌”调解室创建流程
1、申请。由调解室主任以个人名义向所在调委会递交申请，由所在调委会进行推荐，先将申请材料交至所在镇（街）司法所，由司法所统一将材料交至区司法局。申请材料应包括申请人的基本情况、个人履历、调解经历、申请理由等内容及所在调委会的推荐表。
2、审核。申请材料经所在镇（街）司法所初步审核通过后，由区司法局对申请人及其所在调解室的服务态度、业务水平、工作效果等情况进行公开集中评议后确定其设立资格。设立“个人品牌”调解室应坚持高标准、严要求，按照“成熟一个、设立一个”的原则，确保“个人品牌”调解室的权威性和公信力。
3、命名。经镇（街）司法所初审合格和区司法局审核通过后，由区司法局发布红头文件统一对“个人品牌”调解室进行命名。
4、管理。由区司法局每年对已设立的“个人品牌”调解室进行统一审查，实行动态管理。对不能发挥品牌效应的调解室予以取缔；对那些成绩突出，对维护社会稳定做出重大贡献的“个人品牌”调解室适时进行表彰。
五、时间安排
1、申请材料需于9月25日前递交至所在镇（街）司法所。
2、各镇（街）司法所需于10月15日前完成对申请材料的初步审核，并将材料交至区司法局。
3、区司法局需于11月20日前完成对申请人及所在调解室的审核，并于12月25日前出台相关文件对符合条件的“个人品牌”调解室进行统一命名。
4、创建工作定于12月30日之前完成。
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