县招商局党支部党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县招商局党支部党的群众路线教育实践活动整改方案
自党的群众路线教育实践活动开展以来，xx县招商局党支部坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，聚焦四风查找问题，征求群众意见建议138条，梳理四风方面的问题83条，党支部班子对照检查材料查摆突出问题45条。为强化整改工作实效，结合招商局工作实际，现提出如下整改方案。
一、总体目标
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕为民务实清廉主题和照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求，盯住查摆出的问题不放，切实解决四风方面存在的问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，常规问题加大力度，遗留问题集中攻坚，新发现问题及时跟进，坚持标准、从严要求、动真碰硬，增强招商工作执行力，提高统筹协调、建言献策、开拓进取的能力，确保教育实践活动善始善终、善做善成、真正达到预期目的，为推动我县招商引资工作持续跨越发展提供坚强保证。
二、整改任务、责任分工和完成时限
重点抓好5个方面、24项整改任务：
（一）严格遵守和认真执行党的政治纪律
问题1：理想信念不够坚定
整改措施：把思想政治建设放在首位，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。毫不动摇地坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路，在任何时候、任何情况下都保持头脑清醒，坚定不移地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题2：对政治纪律遵守不彻底
整改措施：坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，不断增强政治意识、宗旨意识、大局意识，确保政令畅通、执行有力。牢固树立大局意识和全局意识，坚决做到令行禁止，不搞上有政策、下有对策。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题3：对中央八项规定的落实不够到位
整改措施：深入贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，自觉遵守省委六条意见，坚决做到思想认识到位，贯彻落实到位。加强督促检查，对违反相关规定的视情节轻重通报批评，或依纪依法追究纪律和法律责任。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
（二）切实加强县招商局党支部班子自身建设
问题4：理论学习不够
整改措施：争做学习型党组织，制定年度学习计划，科学安排学习内容，每年组织集中学习不少于12次，不断提高运用理论分析问题和解决问题的能力。注重学习金融、财税、企业运营、商务礼仪等方面知识，提高服务客商、运用市场规律和创新的能力。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题5：党性修养有待提高
整改措施：严肃党内政治生活，坚持三会一课等制度，不断提高党性修养，自觉抵制错误思潮和腐朽思想的侵蚀。发扬整风精神，运用批评与自我批评的武器，每年至少召开1次专题民主生活会。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题6：：没有彻底落实民主集中制
整改措施：坚持党性基础上的团结，既充分发扬民主，又坚持集中决策，维护班子权威。完善班子议事规则，严格执行三重一大事项集体决策制度，坚持民主决策，重大问题决策前要听取两代表一委员的意见，广泛进行讨论、论证后再做决定。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题7：党风廉政建设有待加强
整改措施：贯彻落实党章党纪和廉洁从政等规定，建立健全党风廉政建设责任制，对单位干部职工加强监管。党支部成员带头遵守各项规定，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，加强对家属和身边工作人员的管理，按要求评价干部、推荐干部。全面落实部门权力清单制度，加强审计监督，让权力在阳光下运行。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年10月底）
（三）坚持不懈、持之以恒地反四风
反对形式主义方面
问题8：文山会海
整改措施：进一步规范办文、办会等工作，严格落实三短一简要求，着力减轻干部会议负担。党支部成员带头撰写讲话提纲或进行即席讲话，带头讲短话、开短会。积极推广电子公文，减少纸质文件和简报资料。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年10月底）
问题9：开展调研力度不够
整改措施：建立健全经常性听取群众意见制度，党组成员每人每年深入基层调研不少于40天，形成有价值调研成果4篇以上。统筹安排调研内容，减少重复调研；不安排事前踩点，多采取随机方式。充分掌握真实的第一手资料，提高建言献策的针对性和可操作性。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月底）
问题10：工作落实不到位
整改措施：制定招商引资工作计划，保质保量的进行落实。建立系统的督办机制，把工作目标分解为具体的事项，由专人负责落实，确保工作不浮于表面，取得实效。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
反对官僚主义方面
问题11：对实际情况掌握不足
整改措施：尽量与客商多进行交流，减少在办公室坐等信息的时间。每个干部至少与2个以上的客商保持联络，对2个以上的企业信息和动态有较详细的掌握。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题12：与干部缺乏沟通
整改措施：每周至少召开1次工作外的交心谈心活动。班子成员带领全体干部参加活动，每次活动时间不少于90分钟。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期）
反对享乐主义方面
问题13：工作作风有待改进
问题14：公务用车存在不规范
整改措施：开展公务用车集中清理，对超编制、超标准配备的公务用车采取封存等方式进行处理。坚决查处违规换车和借用车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用等行为。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年10月底）
问题15：公务接待存在超标
整改措施：在公务接待中，以中央公务接待规定为基础，结合工作实际，严格控制接待标准，绝不允许有违反公务接待标准的情况发生。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年10月底）
问题16：工作不能按时完成
整改措施：
为提高工作效率，对工作任务实行限时完成制度，对超时未完成任务的情况进行统计，将结果作为年终评比指标之一。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期）
问题17：接待工作存在资源浪费
整改措施：对接待工作进行简化，对接待标准合理调整，尽可能从俭。每次接待就餐时间控制在40分钟以内。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年10月底）
问题18：工作效能有待提高
整改措施：把好招商入口关。成立招商引资项目评审委员会，对引进项目实行票决评审制，从源头治理圈而不建，多圈少建等现象。坚持招大引强瞄准世界500强企业、高新技术企业、中国驰名商标企业、国家重点新产品企业、上市企业等大企业、大公司，大品牌，瞄准行业龙头企业，农产品加工龙头企业，要通过不懈的努力，引进大企业的落户。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题19：工作缺乏激情和热情
整改措施：倡导5+2白加黑的工作精神。通过建立健全奖励激励政策，提高干部对工作的热情，培养干部艰苦奋斗的精神，对5+2白加黑现象给予鼓励和发扬。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
反对奢靡之风方面
问题20：存在攀比心理
整改措施：对于某些干部身上存在的攀比心理，要及时通过交心谈心的方式对其进行纠正。通过调整干部的心态，营造积极健康的单位工作氛围，让干部把精力和热情投入到招商工作中，形成事半功倍的效果。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：长期坚持）
问题21：财务制度需进一步规范
整改措施：对日常支出严格参考事业单位统一标准对制度进行修订；对出差、接待等费用标准予以重新明确并严格执行。在出差、接待等方面凡有超标准现象，超出部分由本人承担，单位只报销规定标准范围内的费用开支。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月底）
问题22：会务活动存在浪费
整改措施：在承办局机关各项会议会展活动时，坚持节俭办活动、能省则省的原则，摒除追求形式主义、追求场面豪华、讲究面子等惯有思想，把好预算关、执行关、核销关，切实改变会风会纪。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月底）
（四）下大力气解决关系群众切身利益问题
问题23：对群众反映问题解决不及时
整改措施：建立群众意见箱。对群众意见箱所反映的问题进行认真归纳整理，根据实际问题的情况，由班子集体讨论帮助解决的方法，做到第一时间为群众排忧解难。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月底）
（五）解决联系服务群众最后一公里问题
问题24：帮扶活动不够深入
整改措施：扎实开展三万、结对大帮扶活动，积极为驻点村办实事、做好事、解难事。机关每名党员干部每年至少为所联系的群众解决2件以上实际困难。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月底）
三、专项整治工作措施
按照中央、省市县委有关文件要求，开展9项专项整治任务。其中：重点整治任务6项：文山会海、检查评比泛滥、公款吃喝、公务用车违规、三公经费超标、党员干部参赌涉赌、收受红包及购物卡问题。继续深化整治任务3项：领导干部企业兼职、借机敛财人情风、违反财经纪律。
对上述9项突出问题专项整治，按照快、准、狠、韧的要求，加强领导，强化责任，做到一项专项整治、一个工作方案、一个工作专班、一抓到底落实，以重点突破推动作风整体好转。
四、制度建设情况
认真制定制度建设计划，按照于法周延、于事简便的原则，对县招商局关于加强作风建设方面10项制度进行集中清理，建立1项；修订9项；（责任领导：；责任单位：办公室；完成时限：2014年9月底前）
五、正风肃纪措施
（一）按照三严三实的要求培养、选拔、监督管理单位中层干部，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，有计划和针对性的教育培养干部，实行中层干部轮岗，提高党员干部综合素质。（责任领导：；责任单位：办公室；完成时限：立行立改，长期坚持）
（二）充分发动广大党员干部认真开展专题讨论，统一思想，统一行动，凝心聚力，激发干事创业和奋发有为的热情。（责任领导：；责任单位：办公室；完成时限：2014年10月底）
（三）严肃查处违纪违法行为。对单位内部加大督查力度，从党纪、制度、业务等各个方面开展调查，对违纪违法现象一经查实，立刻按照有关规定严肃处理。（责任领导：；责任单位：办公室；完成时限：立行立改，长期坚持）
六、建立抓作风建设的长效机制
（一）落实领导责任。整改工作由县招商局局长丁卫东同志负总责。牵头负责的党支部成员，按照分工落实整改工作。对确定的整改落实项目，各责任单位要切实负起责任，积极主动，一抓到底。
（二）加强统筹协调。充分发挥局党支部的领导核心作用，把党支部整改与党支部成员个人整改、机关管理有机结合起来，注重协调统筹，坚持稳步推进，确保各项整改任务落到实处。
（三）坚持群众参与。紧紧依靠群众，走群众路线，整改的内容、进展、成效全程公开，接受群众监督。整改的效果，通过召开座谈会、联系会、通报会、民主协商、民意调查等方式，广泛听取党员群众意见，群众不满意不放过。
（四）加强督促检查。根据整改工作要求，逐项分解工作任务，定人定目标定时限。建立整改工作台账制度、月报制度、交办制度、销号制度和经常性督办制度，局党支部定期听取整改工作情况汇报，逐项督办落实，承诺一项整改一项，防止半途而废。
（五）建立长效机制。巩固深化教育实践活动成果，聚焦四风，持续用力，年初制定党支部作风建设计划，明确整改措施，落实整改责任，半年小结一次，年底进行总结评价，推动作风建设不断引向深入，以作风建设的新成效取信于民。
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