县小学党务公开工作方案.docx

县小学党务公开工作实施方案
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进一步增强学校党组织工作的透明度，着力构建民主开放的党建工作新机制，不断推进和发展党内民主，加强党内监督，根据《中共共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规以及县委《县党务公开工作实施办法（试行）》（县委办〔2014〕40号）XX县区教育局《县教育系统党务公开工作的实施方案》精神，结合我校工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，发扬党内民主，加强党内监督，保障党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度，不断提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，扎实推进学校作风建设，为推进我校教育现代化提供坚强的政治和组织保障。
二、基本原则
1.发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2.积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定，正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。在推进党务公开过程中，要围绕中心，服务大局，既要大胆探索、勇于实践，又要慎重稳妥、稳步推进，通过不断实践，逐步推进党务公开。
3.统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务（校务）公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4.区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。
三、工作目标
通过推行党务公开，建立和完善教育系统党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到有效加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权、监督权等民主权利得到保障，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好局面。
四、公开内容
凡属《中共共产党党内监督条例（试行）》等党内法规要求公开的内容，凡是本单位党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应该公开。
公开内容。主要包括党组织基本情况，党组织决议、决定及执行情况，思想建设，组织建设，作风建设，重点党建工作等方面内容。
1.党组织基本情况。党组织成员基本信息、职责分工情况；支部民主生活会情况；群众关心的涉及群众利益问题的政策、措施、计划等。
2.党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决议、决定和工作部署情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实，中心工作和重要活动安排部署及完成等情况。
3.思想建设方面。年度党建工作计划及落实情况；政治理论学习计划及落实情况；三会一课等工作制度及落实情况；党员奖惩情况。
4.组织建设方面：入党积极分子情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容；支部换届选举情况；党费的收缴、管理和使用情况；党员干部考核评议、培训学习情况以及后备干部选拔任用情况等；
5.党风廉政建设方面。党风廉政建设责任制分工及落实情况；领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况；领导干部述职述廉情况；群众向组织和党员反映的意见、建议，落实、整改和反馈情况；为民办实事的内容及进展情况；重要群众信访的处理情况等。
6.重点党建工作方面。开展创先争优活动和学习型党组织建设活动的组织领导、实施方案、特色载体、活动成效等。
7.其它党建工作。根据党员、群众要求认为有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。
五、公开形式
根据党务公开的内容确定公开形式和范围，体现简便直观、灵活多样，便于群众参与。适宜党内公开的，主要通过党内会议、下发文件、简报、公开栏等形式进行公开。适宜对社会公开的，主要采取党务公开栏、简报、网站等形式进行公开。
六、公开程序
党务公开工作坚持谁主管谁负责，按照提出、审核、公开和反馈等程序办理，力求规范、有序、到位。公开的内容、范围、形式、期限等必须经过审核，重要事项由党组织领导班子集体研究决定，必要时报上一级党组织审核把关。
七、公开时限
公开的时间要与公开的内容相适应，做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规定制度要长期公开；常规性工作要定期公开；阶段性工作要逐步公开；临时性工作要随时公开。对于重大或复杂的问题，应根据公开后的反馈意见进一步完善，必要时再次进行公开。
八、实施步骤
1.宣传发动。（6月1日至6月15日）学校成立党务公开工作领导小组，召开支部大会学习《县教育系统党务公开工作实施方案》，动员部署党务公开工作，广泛宣传党务公开的重大意义，为本单位的党务公开工作顺利开展营造良好的氛围。
2.组织实施。（6月16日至6月30日）结合学校工作实际，认真制定党务公开工作的具体方案（包括公开的内容、形式、程序及时限等）和党务公开目录，添置完善必要的硬件设施，设置党务公开栏、党务公开意见箱，聘请党务公开工作监督员，建立完善工作机制。公开目录于6月15日前报县教育局党务公开领导小组办公室（（办公室设在教育局纪检监察室）备案，并进行公开。
3.总结提升。（7月1日至下旬）自查和全面总结党务公开工作，进一步规范公开形式，整合内容，建立健全长效机制。迎接县教育局党务公开工作领导小组在7月上旬对我校党组织的党务公开工作实施情况进行检查验收。
九、工作措施
1.加强领导，提高认识。为了确保我校党务公开工作积极稳妥、扎实有效地进行，成立县小学党务公开工作领导小组，组长：江春松，副组长：刘智松，王芳，刘俊，组员：许进芳，童晓清，余文署，陈雄伟。聘请党务公开监督员：邱根宝。具体负责本校党务公开工作的组织、指导、协调和检查督办工作。学校党支部将以高度的政治责任感和使命感，把党组织的党务公开工作摆在突出的位置，切实加强领导，做到工作谋划到位，组织领导到位，宣传推进到位，制度建设到位，责任考核到位，确保党务公开工作取得实效。
2.建立制度，规范程序。要建立健全党务公开相应的例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等工作制度和党务公开档案，做到会议专开，记录专用，档案专管。按照规定程序，聘请党务公开监督员，自觉接受监督，促进党员、群众知情权和监督权的落实，保障党员、群众合法权利。
3.开拓创新，抓好结合。推行党务公开要与政务（校务）公开结合起来，以党务公开带动和促进政务（校务）公开，形成相互促进、协调运转、共同提高的大公开工作格局；要与学校中心工作结合起来，开拓创新，勇于实践，积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序，不断提升学校党支部党务公开工作的水平。
中共县小学党支部
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