街道社区代表大会及社区委员会会务实施方案.docx

街道社区代表大会及社区委员会会务方案
一、指导思想
与基本原则
（一）指导思想
根据市民政局下发的《市社区代表会议实施办法》、《市社区委员会章程》的精神和有关规定，坚持在党的领导下，依法办事，充分发扬民主，进一步畅通社区民主参与渠道，积极引导社区成员参与、评议和监督行政组织工作，充分调动社区各方面参与社区建设的积极性和创造性，不断推进基层民主政治建设
。
（二）基本原则
1.民主集中原则。社区代表大会要充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，就社区事务、行政效能、专项工作及重大事项进行集中商讨评议。
2.协商推荐原则。社区代表是由社区单位和各居委会协商推举产生，充分体现社区单位和居民的意志。
3.积极稳妥原则。凡法律尚未明确规定的，在实践中碰到的新情况、新问题，按照稳妥慎重的要求，妥善解决。
4.求真务实原则。认真落实调查研究制度，对工作中出现的问题和代表提出的建议、意见积极开展调研工作，做到实事求是、妥善解决。
二、主要任务
（一）听取和评议街道办事处、区职能部门派出机构及有关部门的工作报告。
（二）听取和评议有关部门对社区代表所提意见和建议的处理情况汇报。
（三）讨论和商议社区成员普遍关心的社会性、公益性、群众性事务。
（四）动员社区居民和机关、团体、企事业单位参加社区建设和社会公益事业，监督和支持社区各项工作。
（五）听取社区委员会的工作报告。
（六）选举或增补、调整社区委员会委员。
（七）交流社区建设工作。
（八）其他需要讨论和审议的事项。
三、社区代表大会领导小组及筹备工作小组名单
街道社区代表大会及社区委员会领导小组由下列人员组成：
组长：（社区党工委书记）
常务副组长：（街道办事处主任）
副组长：（社区党工委副书记）
（街道武装部部长）
成员：（街道社保科科长）
（街道社保科主任科员）
（街道党办副主任）
（街道行政办主任）
（街道组织科科长）
（街道宣传科科长）
（街道社发科科长）
（街道工会副主席）
（街道妇联负责人）
领导小组下设筹备工作小组，由以下人员组成。。
四、代表人员产生办法
（一）依据《市社区代表会议实施办法》和《市社区委员会章程》的规定，制定《街道社区代表大会代表人员产生办法》。
社区代表会议是在社区（街道）党工委领导下，由社区内各界人士代表参加的，对本社区社会性、公益性、群众性的重大事情进行民主协商的会议制度。
（二）社区代表会议的组成
社区代表会议由下列人员组成：
1.社区（街道）党工委、街道办事处、区职能部门派出机构推荐的代表；
2.居民区党组织和居委会推荐的代表；
3.社区内各级人大代表和政协委员；
4.社区内各类法人组织推荐的代表；
5.社区居民及其他特殊群体推荐的代表；
（三）社区代表的名额、条件和任期
社区代表的名额一般为社区内总人口的千分之二至千分之三，社区总人口约5万2千人，拟定代表为155人，占总人口的千分之二点九八。社区代表的条件：
1.具有选举权和被选举权，有一定的参事议事能力。
2.热心和支持社区建设工作。
3.能深入群众，听取和反映社区居民的要求和意见，并在群众中具有一定威信。
4.身体健康状况良好，能正常参加活动。
社区代表每届任期三年，可连选连任，在任期内因故不能担任代表的，由原推荐单位协商补充。
（四）社区代表的产生
社区代表由一个或若干居民小组、社区内各类法人组织自行酝酿协商，推荐出社区代表候选人后，报送街道办事处协商产生。社区
（五）代表名额分配（见附一）
代表名额原则上根据各居委会、各单位居民人数比例分配，有关部门和团体的代表名额根据工作需要确定，社区内各级人大代表和政协委员是社区代表大会的当然代表。会议代表总计155人。其中：
1.社区（街道）党工委、办事处以及区职能部门派出机构推荐的代表34名，占代表总数的21.94%。
2.居民区党组织和居委会推荐78名，占代表总数的50.32%。
3.社区内各级人大代表和政协委员11名，占代表总数的7.10%。
4.社区内各类法人组织推荐的代表23名，占代表总数的14.84%。
5.社区居民及其他组织推荐的代表（统战人士）6名，占代表总数的3.87%。
6.特邀代表3名，占代表总数的1.93%。
五、组织机构和干部配备
1.主席团和秘书长（建议名单见附二）
社区代表大会的大会主席团和秘书长由预备会议选举或协商产生。主席团主持全体会议。主席团设执行主席一名，由预备会议推荐产生。
2.代表组（名
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