DB11!T 2180-2023水生态修复技术导则.pdf
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1、 ICS 13.020.01 CCS Z 00/09 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 21802023 水生态修复技术导则 Guidelines for aquatic restoration 2023-12-25 发布 2024-04-01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 21802023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本原则.2 5 工作流程.2 6 调查评估.3 7 保护修复.7 8 生态运维.7 附录 A(资料性)河湖水系生态调查评估指标.9 附录 B(资料性)水生态修复措施技术工具包.11 参考文献.
2、14 DB11/T 21802023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市水务局提出并归口。本文件由北京市水务局组织实施。本文件起草单位:北京市水科学技术研究院。本文件主要起草人:张耀方、李添雨、叶芝菡、刘大根、李垒、宿敏、黄炳彬、何春利、薛万来、王双蕾、常国梁、王子龙、李文忠、吉利娜、薛晨旺、刘可暄、李卓凌、孙学凯、王东霞等。DB11/T 21802023 1 水生态修复技术导则 1 范围 本文件规定了河流、湖泊、水库等水生态空间生态修复的基本原则、工作流程、调查评估、保护修复、生态运维等要求。本文件适用
3、于河流、湖泊、水库等水生态空间内涉水生态调查评估、规划设计、施工建设、运维管理等各个阶段水生态保护与修复工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 18921 城市污水再生利用 景观环境用水水质 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 1218 规划环境影响评价技术导则 流域综合规划 SL/T 793 河湖健康评估技术导则 SL/T 800 河湖生态系统保护与修复工程技术导则 DB11/T 1173 山区河流水
4、文地貌评价导则 DB11/T 1721 水生生物调查技术规范 DB11/T 1722 水生态健康评价技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。水生态系统 aquatic ecosystem 特定水域内生物要素(即生物群落)与非生物要素(即周围环境)共同构成的相互作用、相互制约的统一整体。其中各组成要素之间通过物质循环和能量流动在一定时期内维持系统结构和功能的相对稳定和动态平衡。水生态空间 aquatic ecospace 影响特定水域水生态系统中物质循环和能量流动的主要空间,一般包含河流、湖泊、水库的管理及保护范围。水生态修复 aquatic eco-restoration 为提高
5、生态完整性,采取生态保护或修复措施,促使水生态系统恢复到较为自然健康的状态。受损河湖 impaired aquatic ecosystem DB11/T 21802023 2 由于人类不合理的活动直接或间接导致流量过程大幅度变异、水质超标、生态系统结构功能退化的河湖。生态系统重建 ecosystem reconstruction 根据生态学原理,通过一定的生物、生态以及工程的技术与方法,人为的改变和切断生态系统退化的主导因子,调整、配置并优化系统内部及其物质、能量和信息的流动过程和时空次序,使生态系统结构、功能等快速恢复到一定的或原有的水平,并使生态系统可持续的进行自然演替。水生态基准 cri
6、teria of aquatic ecosystem 水生态系统中水文水资源、水质、生物、生境等各项生态要素保护或修复的期望值及状态。生态运维 ecological operation and maintenance 为维护或提高水生态系统完整性,在河湖水系运行维护过程中,采用环保节能且利于水质改善、生物多样性保护与提升的措施、手段。4 基本原则 遵循系统性原则,注重生态系统内在规律,考虑水文情势、水质、生境、生物等完整性,推进水生态空间整体保护、系统修复。遵循自然恢复优先原则,尊重自然、顺应自然、保护自然,充分发挥生态系统自我调节、自我修复能力,最大限度减少生态修复过程中对自然生态的扰动,维
7、持水生态系统稳定性。遵循因地制宜原则,统筹水生态状况、流域水质要求、主体功能定位、生态定位等,考虑不同区域、流域经济社会发展特点和生态保护需求,合理提出保护与修复目标,以目标为导向分区施策。遵循建管并重原则,加强河流、湖泊、水库生态化运行维护,促进形成稳定健康运行的水生态系统。5 工作流程 宜按照图 1 所示流程开展水生态修复工作。保护或修复措施的选取宜依托调查评估结果及基准值进行确定。生态运维应在保护或修复措施基础上开展。DB11/T 21802023 3 图 1 水生态修复工作流程图 6 调查评估 一般规定 6.1.1 在开展水生态修复工作前,宜结合水生态现状、功能定位、目标需求,综合考虑
8、水文水资源、水质、生物、生境等方面,筛选调查评估指标,开展水生态调查评估。6.1.2 调查评估应根据管理、治理修复等活动不同阶段、不同需求,分为常规调查评估、规划设计前DB11/T 21802023 4 期论证评估、建设过程监测评估、生态效益及影响后评估。评估指标选取参照附录 A。水文水资源调查评估 6.2.1 常规调查宜按照 SL/T 793、DB11/T 1722 调查水资源状况、生态流量满足程度、流量过程维持时间等方面水文水资源状况,并进行现状分析评估。6.2.2 规划设计前期宜结合区域功能定位及规划设计目标,参照 HJ 1218 重点分析论证规划设计实施前后对水文水资源状况的影响、生态
9、流量保障的影响等。6.2.3 建设过程中宜按照 HJ 19 调查工程实施前后的水文情势变化情况,评估其生态影响,反馈调整施工组织方案、工艺等。6.2.4 生态效益及影响后评估宜在工程完工后,按照 SL/T 793、DB11/T 1722 调查水资源状况、生态流量满足程度、流量过程维持时间等的变化,并依托评估结果进行反馈式调整生态补水、闸坝调度、水力调控等计划。水质状况调查评估 6.3.1 常规调查宜按照 SL/T 793、DB11/T 1722 重点调查水质状况,对生态环境敏感区域应重点关注水质变化情况及其影响。6.3.2 规划设计前期宜参照 HJ 2.3、HJ 610、HJ 1218 重点对
10、项目区进行污染源溯源分析,明晰污染分布、来源、类型等,并评估项目实施后能否达到相应的水质目标。6.3.3 建设过程中宜参照 HJ 2.3、HJ 610 重点调查评估实施过程中项目区内水质变化,地下水回补类项目还应调查评估地下水水质变化,对出现水质恶化现象的应采取调整施工工艺、材料等措施,避免实施过程对水环境的影响。6.3.4 生态效益及影响后评估宜在项目完工后按照 SL/T 793、DB11/T 1722 对水质跟踪调查评估,并根据评估结果调整运行维护措施。生物状况调查评估 6.4.1 常规调查宜按照 SL/T 793、DB11/T 1721、DB11/T 1722 调查水生态空间范围内浮游动
11、植物、大型底栖动物、水生大型维管束植物、鱼类等生物种类、分布、密度等,评价生物多样性状况。对有外来物种分布的区域还应评估外来物种风险。6.4.2 规划设计前期宜按照 HJ 1218 调查评估项目区内生物种类、组成和分布,重点调查评估珍稀、濒危、特有野生动植物、水生生物等分布、生态习性、保护现状等,分析项目区生物状况、规划实施对生物可能的影响、存在问题等。6.4.3 建设过程中宜按照HJ 19 重点调查评估实施过程中项目区内生物种类、结构变化,对存在珍稀、濒危、特有野生动植物、水生生物的区域,还应分析其分布、组成变化。6.4.4 生态效益及影响后评估宜按照 SL/T 793、DB11/T 172
12、1、DB11/T 1722 进行生物跟踪调查评估。生境状况调查评估 6.5.1 常规调查宜按照 SL/T 793、DB11/T 1173 开展纵向、横向、垂向三向连通性、生境状况等。6.5.2 规划设计前期宜按照 HJ 1218 调查评估项目区内生境分布、保护现状和项目建设扰动情况、扰动影响等,并重点评估规划实施前后珍稀、濒危、特有野生动植物和水生生物的重要生境变化情况。6.5.3 建设过程中宜按照 HJ 19 调查评估实施过程重要生境保护情况和生境扰动状况等。6.5.4 生态效益及影响后评估宜按照 SL/T 793、DB11/T 1173 进行生境状况跟踪评估。DB11/T 21802023
13、 5 总体评估 6.6.1 常规调查后宜按照 SL/T 793、DB11/T 1173、DB11/T 1722 进行分析评价,并结合调查对象区域水生态功能定位、城乡发展区域功能定位、水生生物资源、水资源的禀赋条件和承载能力等,识别影响水生态系统结构和功能演变的主要胁迫因子。6.6.2 规划设计前期宜按照 HJ 1218 进行规划环境影响评价,识别规划实施影响,并提出规划优化调整建议、对水生态状况不利影响减缓对策和措施。6.6.3 建设过程中宜按照 HJ 19 进行应对比分析规划设计阶段影响预测与实际实施过程中影响差异,实施过程中对水生态系统不利因素的分析,并提出减缓不利影响的对策措施。6.6.
14、4 生态效益及影响后评估宜按照 SL/T 793、DB11/T 1173、DB11/T 1722,在项目完工后连续进行3 年的评估,此后对重点区域每 5 年进行 1 次评估,根据评估结果反馈式调整保护修复措施。7 保护修复 一般规定 7.1.1 在开展水生态修复工作前,应明确水生态基准,根据调查评估结果,识别水生态受损程度,对达到基准要求的河流、湖泊、水库进行保护;对未达到基准要求的受损河湖,优先采取低扰动的生态修复措施,对受损严重的进行生态系统重建。7.1.2 围绕水文水资源、水质、生境、生物等方面,加强水生态空间管控,开展河湖保护与修复工作。修复措施选取参照附录 B。确定水生态基准 7.2
15、.1 基准的确定可以采用参照点位法、历史数据法、管理期望法、专家判断四种方法确定。7.2.2 参照点位法,基于评估河湖(库)所在生态分区的背景调查,根据参考点状况确定评估标准。涉及生物方面的指标宜采用该类方法。在未受或几乎未受人类活动干扰的区域布设参照点位,建立参照状态。参照点位的确定方法可参照 SL/T 793 执行。7.2.3 历史数据法,基于历史调查数据确定评估标准。宜选择人类活动干扰影响相对较低的某个时间节点的状态作为评估标准,可选择 20 世纪 80 年代或以前的调查评估成果作为评估标准的依据。对搜集的历史资料,应注明资料来源和时间,使用的资料应经过筛选和甄别。历史数据应对目标区具有
16、较好的时间和空间代表性,且历史数据的采样、检测等数据收集方法与现状调查数据具有可比性。7.2.4 管理期望法,当参照点位法和历史数据法不可行时,可采用管理期望法,根据管理目标确定修复后期望达到的状态。管理目标的确定可根据现有标准、规范或在河湖管理工作中广泛应用的标准予以确定。7.2.5 专家判断,当参照点位法、历史数据法、管理期望法均不适宜时,应开展专项研究,由专家判断确定水生态基准。水生态保护 7.3.1 水生态空间管控具体要求如下:a)应按照水生态空间不同管控区域保护与开发利用要求,明确禁止、限制、鼓励的活动、行为,加大管控力度;DB11/T 21802023 6 b)应按照水生态空间管控
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