乡镇街道的解放思想大讨论活动实施方案（参考）.docx

乡镇街道的解放思想大讨论活动方案（参考）
沿江镇解放思想大讨论活动实施方案
按照市委办公室《关于在全市开展解放思想大讨论活动的通知》（临市委办〔2018〕12号）要求，为贯彻落实XX县区全面深化改革推动经济高质量发展大会要求，进一步解放思想、深化改革、抓实工作，决定在全镇范围内开展解放思想大讨论活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大、十九届二中、三中全会和省、XX市党代会精神为引领，认真贯彻省委大学习大调研大抓落实部署、XX市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会和XX县区全面深化改革推动经济高质量发展大会要求，全面落实我镇干部大会精神，组织开展解放思想大讨论活动，认清形势，抢抓机遇，实干担当，走在前列，为打造台州三区两市协同发展先行区凝聚共识和力量。
二、目标要求
大讨论活动坚持以解放思想为先导，以全面深化改革，推动经济高质量发展为目标，着重围绕XX市委提出的五比五看，即：比上级要求，看我们的理念新不新。比先进地区，看我们的格局大不大。比标杆单位，看我们的劲头足不足。比营商环境，看我们的服务优不优。比纪律规矩，看我们的作风实不实。坚持问题导向、解放思想、实事求是开展大讨论，增强改革创新担当，提振干事创业激情，加强作风效能建设，优化发展环境，实现以思想之变引领行为之变，以观念之变推动发展之变。
三、主要活动
1.组织全面大调研。按照活动要求，结合新春走基层、抢抓开门红活动和主题党日活动，在全镇开展一次大调研活动，深入查找精神状态、工作作风、工作思路等方面短板、问题根源，建立问题清单，引导干部群众端正思想、认识不足，提升发展理念，拉高工作标杆，强化执行落实。同时，结合大调研，开展我为家乡发展献一策活动，广泛征集群众对本村经济社会发展的意见建议。
2.进行层层大讨论。在大调研活动的基础上，对照排查出的问题清单，通过理论中心组学习、周一学习夜、支部主题党日活动、座谈会等多个渠道，从班子、机关干部、村干部、党员以及各部门、各企业等各个层面，分层分类开展解放思想大讨论活动，通过大讨论，帮助广大党员干部认清新形势、了解新精神、培养新思维、激发新动能、理清新思路，树立乘势而上、奋发有为、克难攻坚、争创一流的新理念;通过大讨论，使各单位弄清本地本领域发展的短板和优势，分析面临的机遇和挑战，厘清发展路径和努力方向，瞄准各地区各领域先进，明确争先进位标杆。针对存在的不足与差距，制定整改清单，谋划发展措施、落实责任，销号整改，做到思想有震动、工作有推动。
3.着力实现大提升。围绕六大聚焦六大建设目标任务，列出责任清单，分解任务、落实责任，确保完成市委市政府确定的工作目标。以重点项目为重要载体，深化百大项目、百团攻坚行动，全力攻克项目政策处理难题，再现沿江力度。针对查找出的发展短板，启动实施五大革命，美化优化靓化村居环境。加强村级组织建设，深化乡村治理，推进文明乡风、平安乡村建设，并制定今年消薄计划和措施，制定乡村振兴战略行动计划和相关政策意见，促进农业增效农民增收，推进农业农村现代化。根据调研走访活动中征集梳理的问题建议，对照学习标杆，列出问题清单，定出整改清单，排出落实清单，倒排时间，销号督办，尽快把意见建议转化为振兴实体经济的真金白银。同时，狠抓正风肃纪，以反对形式主义、官僚主义为重点，深入纠四风、正作风，坚决革除不作为、慢作为等问题，以队伍的风清正气引领发展环境的优化。
四、方法步骤
大讨论活动从2018年3月初开始，3月底基本结束，分四个阶段进行。
1.宣传发动阶段（3月10日前）。制定活动方案，对大讨论活动进行安排部署。加强新媒体宣传和社会宣传，营造浓厚的学习讨论氛围，在微信工作群、朋友圈积极转发各级大会情况，组织广大干部群众集中收看会议实况。各村、各部门及企业要结合重点项目重点工作，广泛宣传发动，组织动员广大干部群众主动参与到解放思想大讨论活动中来。
2.学习讨论阶段（3月15日前）。以围绕五比五看，开展解放思想大讨论为主题，在全镇各支部组织开展主题党日活动，召开镇党委理论中心组学习会、机关干部学习会、村两委班子会议、党员会议等，聚焦五比五看开展大学习大讨论，明确工作目标，制定工作计划。镇班子领导带头深入村、企业、项目、窗口等一线，扎实开展新春走基层、抢抓开门红调研走访活动，与干部面对面谈心，与群众心贴心交流，广泛听取干部群众意见。
3.查摆问题阶段（3月中下旬）。在学习讨论、提高认识的同时，围绕大讨论主题，各部门单位、村级组织、企业要开门纳谏，找准制约本地本单位发展的突出问题和干部员工思想作风梗阻，梳理发展短板和问题清单。每一位党员干部特别是领导干部都要认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析问题原因和思想意识，找准症结所在，研究制定整改措施。
4.整改落实阶段（3月底前）。针对学习讨论、调研走访、开门纳谏中梳理汇总的问题，包括在思想观念上的问题、在经济发展上的短板、在社会治理上的不足等方方面面，组织干部群众围绕五比五看，大力倡导解放思想、改革创新、实干争先意识，制定务实管用的整改办法和长效机制，形成整改清单、落实清单，并接受各方面监督。
五、组织保障
（一）加强组织领导。活动由镇党委负责，由各办负责指导。制定实施方案，组织召开学习讨论活动，对大讨论活动进行安排部署，确保活动扎实开展，有序推进。
（二）营造浓厚氛围。把解放思想大讨论活动列入重要活动形式，贯穿于重点工作当中，广泛宣传报道活动中的好经验、好做法和好典型，通过多渠道、多形式，为解放思想大讨论活动深入开展营造浓厚氛围。
（三）做好督导检查。各办要加强工作指导，镇纪委、组织办要督促检查，深刻分析情况，及时发现问题，促进整改落实，防止搞形式主义、走过场，确保大讨论活动取得实效。各村各部门制定的问题清单、整改清单、落实清单要在3月17日前上报备查。党政办要及时收集整理活动开展情况，为镇党委的决策提供参考。
附：
1、解放思想大讨论活动班子调研走访安排表
2、关于开展3月份支部主题党日活动的通知
附件1：
解放思想大讨论活动班子调研走访安排表
班子
走访村
走访企业
走访窗口
走访项目
金振波
水洋、西岑、上金
XX县区朵纳卫浴有限公司
双马塑业有限公司
镇便民服务中心窗口
金台铁路项目
赵学群
马头山、上岙、山陈
顶立新材料科技有限公司
顺美塑业有限公司
台金高速东延XX市区连接线及余姚至温岭公路项目
叶文干
长一、长三、寺前张、下湾
浙江盛田机械有限公司
XX市永宁轴承制造有限公司
各联系村便民服务中心窗口
参见《2018年沿江镇重点建设项目计划执行情况一览表》安排。
祝霄峰
西岑、鲍宅、道头、桩头
XX市恒源电镀有限公司
XX市金耀建材有限公司
台州吉谷胶业股份有限公司
娄敏华
石牛、清潭头、前岙洋、孔化岙
XX市腾远灯饰有限公司
XX县区华晨电镀股份有限公司
浙江昌益塑业有限公司
葛乾锋
水洋、马头山、浦东、下洋水、上金
台州迈格机械模具有限公司
XX县区海亿塑业有限公司
XX市康迪纸品股份有限公司
王勤丽
水家岙、蒋家岙、车坑、山殿、双板桥、下洋岙、山陈
XX县区灵江金属工艺厂
浙江永峰塑业有限公司
台州飞龙商品混凝土有限公司
王新
外王、东洋、黄土山、白箬潭、上洋岙、南蒋
台州好娃娃婴童用品有限公司
XX市华欧箱包有限公司
台州华红塑模有限公司
林晨
前高、下百岩、上百岩、东岑
XX县区金都模塑股份有限公司
浙江锦帆制冷器材有限公司
XX市胜豪塑业有限公司
钱绍南
兰道、下岙、红光、庙山后
浙江建广塑业股份有限公司
XX县区恒泰无纺布有限公司
XX市华盛塑胶股份有限公司
于凌敏
车埭、街路、亭山、上岙
浙江金驹汽车零部件有限公司
XX市裕泰机械配件有限公司
浙江奥煌卫浴有限公司
台州贝好婴童用品有限公司
XX市薇薇安工贸有限公司
何义龙
长二、施家岙、上岙周、上山冯
XX市新华联塑业有限公司
台州世海塑业有限公司
XX市明泰铸造有限公司
附件2：
关于开展3月份支部主题党日活动的通知
各党支部：
为贯彻落实XX县区委办公室关于《在全市开展解放思想大讨论活动的通知》要求，根据市委组织部的统一安排，结合我镇实际，现就开展3月份支部主题党日活动有关事项通知如下：
一、活动主题
围绕五比五看，开展解放思想大讨论。
二、活动议程
1.按月足额缴纳党费。每名党员自觉向所在党支部缴纳3月份党费。
2.集体诵读新党章。学习《党章》修改版。集体学习并诵读党章第四章《党的地方组织》部分。
3.学习党的十九届三中全会精神。支部书记宣讲党的十九届三中全会精神，全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。
4.学习全国两会精神。宣传贯彻李克强总理作的《2018年国务院政府工作报告》，并就报告提出的大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能开展讨论。
5.围绕五比五看，开展解放思想大讨论。围绕乡村振兴战略、项目政策处理、村庄环境整治、基层社会治理、文明创建行动等热点难点问题，开展五比五看大讨论，即比上级要求，看我们的理念新不新。比先进地区，看我们的格局大不大。比标杆单位，看我们的劲头足不足。比营商环境，看我们的服务优不优。比纪律规矩，看我们的作风实不实。，深刻剖析党员干部思想观念、思维方式等存在的问题，认清新形势新机遇，明确新任务新要求，谋求新发展新作为，实现四破四强，即：破除保守封闭思想，强化抢抓机遇意识;破除利己主义思想，强化服务大局意识;破除不思进取思想，强化主动作为意识;破除自行其是思想，强化组织纪律意识。并对照乡村振兴战略要求，开展我为家乡发展献一策活动，对照村级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，查找党组织的弱化虚化问题、作风建设问题。
6.学习大地之子黄大年先进事迹，国家的千人计划特聘专家。吉林大学博导，全国优秀教师，荣膺感动中国2017年度人物。长期从事海洋和航空技术研究工作，探测地下油气和矿产资源，他什么职务也不要，就想为祖国做些事。2017年1月去世。
7.组织好实践活动。按照围绕五比五看开展解放思想大讨论办好实事。结合本村目前实施的重点工作，镇党委政府部署的消防安全、消薄、社会稳定等工作，依法、规范、有序推进，结合学雷锋服务活动及植树绿化活动，美化优化靓化村居环境，引导移风易俗，深化乡村治理，推进文明乡风、平安乡村建设。
三、相关要求
1.党支部书记要切实履行第一责任人职责，按照XX市基层党组织书记主持支部主题党日活动操作实务十二条要求，认真组织主题党日活动。党员领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的活动。
2.支部主题党日要突出党性、党味，体现仪式感和庄重感。每名党员要佩戴党徽，主动按时参加支部主题党日活动，确因特殊情况不能参加的，应提前履行书面请假手续，事后要按照方案补充完成相关学习内容。对年老体弱、行动不便的老党员，要确定专人联系，建立帮学机制。对经常外出的流动党员，要依托微信、qq等新媒体，组织开展学习。
3.各党支部要做好支部主题党日活动方案、记录、签到、现场图片的整理汇编、归档工作，做到事前有计划、事中有记录、事后有总结。
4.市委组织部将对各支部开展支部主题党日活动情况进行随机抽查，镇组织办也将对各支部主题党日活动开展情况进行督查。对不严格执行规定，敷衍应付、流于形式的，视情节轻重严肃追究有关党组织及其负责人的责任。
第12页 共12页