树屏镇中心校控辍保学工作方案.docx

树屏镇中心校控辍保学工作实施方案
为贯彻落实《XX县区义务教育阶段控辍保学工作实施方案》（永教发"2017"189号）文件精神，进一步全面加强我镇控辍保学工作，确保义务教育阶段适龄少年儿童受教育权利，根据我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》和《XX省义务教育条例》等法律法规，进一步加强控辍保学工作，坚持“依法治教、以防为主、防治结合、综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。
二、工作目标
全镇中小学入学率保持100%，小学在校生无辍学，初中在校生年辍学率控制在1%以内；残疾儿童在校生年辍学率控制在2%以内，中小学巩固率达98%以上。
三、加强领导
为全面贯彻落实县教育局文件精神，切实加强我镇中小学控辍保学”工作，经中心校研究，决定成立树屏镇中心校控辍保学工作领导小组。领导小组成员如下：
组长：霍永存（镇中心校校长）
成员：镇中心校成员和各中小学（幼儿园）校（园）长
四、明确职责镇中心校对全镇控辍保学工作负总责，严格按照县县教育局控辍保学的各项指标要求，统筹谋划、指导督促工作开展。
各学校做好相关法律法规宣传，做好家访，加强与学生家长、村委会联系，随时掌握学生动向，及时向中心校报告，配合做好外出打工学生的劝返工作。
五、制度措施
（一）落实控辍保学责任制
学校与教师、教师与家长为一线，各学校校长包校、教师包学生责任制，层层签订责任书，落实控辍保学工作责任。
（二）实行控辍保学排位制和末位约谈制度
中小学校长是控辍保学工作的直接责任人。领导小组办公室对各学校每年义务教育阶段学生的辍学情况及辍学率进行排名。
（三）加大宣传，营造氛围，为控辍保学工作创造良好的社会环境
各学校要通过宣传栏、标语、印发资料、召开会议等多种形式，加强《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规宣传，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解中小学学生辍学的危害。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求。宣传我县实施“两免一补”、实施营养改善计划等惠民政策，提高家长送学、学生入学的积极性和主动性。通过宣传教育，使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育和高中阶段教育的良好氛围。
（四）强化措施，依法控辍，切实保障适龄儿童少年入学1.强化适龄儿童少年名册管理
每学年开学的第一个月，由镇中心校牵头，各学校负责本辖区适龄儿童少年名册台帐建立，统计各年龄段有关情况数据，做好儿童少年接受义务教育的跟踪管理工作。中心校安排专人统一负责汇总，建立电子档案，实现滚动式管理。同时，做好“三类残疾儿童少年”的摸底、鉴定和造册工作，切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控辍提供第一手资料。
2.规范组织入学程序
（1）通知入学。每年6月份对进入义务教育学龄人口进行摸底，对满6周岁儿童及时发放入学通知书，依法通知小学毕业生到就近安排的初中学校就读。
（2）学籍管理。学生入学注册后，各中小学要建立学生电子学籍档案。严格转出、转入、休学手续，对辍学学生的辍学原因、去向等学籍电子档案进行跟踪管理，实现对义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控，实行辍学学生月报告制度。
（3）教育劝学。经确认为辍学的，学校要在2日内书面通知学生所在地的村委会，共同出面做好学生及其家长或其他监护人的返校动员工作。
（4）敦促复学。经教育劝学无效者，学校应在每学期开学第三周的周五前向镇中心校写出书面报告并报送辍学学生名册。接到学校书面报告及辍学学生名册后，对无正当理由而不依照法律规定送适龄儿童、少年上学的学生家长及其他监护人进行批评教育，责令其依法及时送子女返校学习。
3.切实做好寒暑假“控辍保学”工作
寒暑假期间是适龄儿童、少年入学变数最大的一段时间，是辍学的高发时段。各单位要充分认识到寒暑假期间控辍保学工作的严峻形势，想方设法，化不利因素为有利因素，变被动为主动，切实把控辍保学工作作为当前义务教育均衡发展一项紧急的任务布置好、落实好。同时，寒暑假期间，镇初级中学要对初
二、初三的学生做好家访，掌握初
二、初三学生的思想动向，切实做好思想工作，保证本校的年辍学率控制在1%以内。
4.进一步加强学籍管理
要认真执行学生学籍管理办法，完善学生异动管理制度，学生转入、转出、休学、复学等必须具备完整齐全的手续。
5.加强学校内部管理，努力提高教学质量
学校要引导教师做好转化“学困生”工作，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力。广大教师要因材施教，有针对性地进行学业和心理辅导，不断提高教学水平和教学质量；多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好。
6.推行“中小学贫困留守儿童少年帮扶制度”由学校与留守儿童监护人签订监护协议，建立留守儿童家长、委托监护人、学校教师、志愿者联系联络机制；以学校为单位组建关怀小组定期走访留守儿童，开展交心谈心和“送温暖”活动。加强扶困助学工作，对贫困家庭学生进行资助，不让学生因家庭贫困而失学，确保每个贫困学生都能依法接受并完成九年义务教育。
2017年11月16日
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