全县XX年“扶贫日”活动方案.docx

全县XX年“扶贫日”活动实施方案
2017年10月17日是我国第4个扶是第25个贫日，也国际消除贫困日。为开展好我县“扶贫日”相关活动，营造人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好社会氛围，按照自治区、自治州有关要求，结合我县实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会、参加十二届全国人大五次会议xq代表团审议时的重要讲话以及习近平总书记在第四个国家“扶贫日”即将到来之际对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神，深入宣传党的各项惠民政策，特别是党的十八大以来扶贫开发成就经验，通过开展全方位、多层次、多形式的“扶贫日”活动，进一步提高脱贫攻坚知晓度和政策透明度，凝聚脱贫攻坚思想共识，进一步鼓舞士气，激发内生动力，汇聚全面打赢脱贫攻坚战的强大合力。
二、基本原则
（一）党政主导。坚持党委、政府在脱贫攻坚中的主导作用，动员引导各乡镇、各部门、各单位、社会各界力量积极参与，牢牢把握主旋律，确保正确政治方向，营造良好氛围。
（二）协同联动。县扶贫开发领导小组负责组织实施全县扶贫日系列活动，各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕主题，结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的系列活动。县乡村三级相互补充、相互配合，形成上下联动，部门互动，协同推动的工作合力和舆论声势。
（三）正面宣传。深入宣传学习习近平总书记扶贫开发战略思想，全面介绍中央、自治区、自治州和我县脱贫攻坚决策部署及形势任务、方针政策和减贫成效。大力宣传脱贫攻坚中涌现出来的模范人物和先进典型，弘扬社会正能量。
（四）节俭实效。严格遵照有关规定，坚持节俭务实、公开透明、务求实效，主动接受社会各方面的监督。
三、活动主题
聚焦深度贫困地区，集中力量脱贫攻坚。
四、活动时间和范围
2017年10月17日前后，在全县范围深入开展系列主题活动。由各乡镇、各部门、各单位具体部署落实。
五、主要活动
（一）强化舆论宣传，营造强大声势
1.用好媒体宣传。各乡镇、各部门、各单位要充分利用网站、手机qq、微信、微博、手机报，新闻客户端电子屏幕、农村大喇叭等传统宣传和新媒介平台，围绕精准扶贫、精准脱贫、扶贫日活动、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、百企帮百村、驻村帮扶等主题开展集中宣传活动。各乡镇以村为单位制作扶贫开发宣传版面、悬挂宣传横幅，并在重要版面、显著位置开设“扶贫日”专题或专栏。各部门、各单位要结合行业特点，采取开设专栏等方式强化扶贫日活动宣传。扶贫日前后在“xx零距离”等网络新媒体发布扶贫信息。县广播电视台每日流动播放扶贫公益广告，大力弘扬扶贫济困的传统美德。
牵头单位：县党委宣传部
责任单位：各乡镇（场）、各部门、各单位
实施时间：10月15日—10月20日
2.举办扶贫日座谈会。10月17日当天，以村为单位组织召开“10·17”扶贫日座谈会，县、乡包联领导，村“两委”班子、“访惠聚”驻村工作队、驻村管寺成员以及县派下沉干部在各村参加扶贫日座谈会，座谈会形式结合各自实际，可采取集中学习、交流互动、典型事迹报告会等多种形式开展，加强政策宣讲，树立典型，弘扬正气，交流经验，发出倡议，引导全县各族干部群众进一步增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心，集中社会各方力量推动我县脱贫攻坚深入开展。
牵头单位：县扶贫办
责任单位：各乡镇（场）、各部门、各单位，县“访惠聚”领导小组办公室及驻村工作队
实施时间：10月17日
3.开展扶贫日专题报道。增派新闻记者深入各乡镇，围绕全县各级干部下沉基层开展群众工作、各乡镇开展脱贫攻坚的特色亮点、扶贫日活动成果等主题，挖掘一批扶贫先进典型人物事迹，在县广播电视、广播电台进行广泛专题报道，营造浓厚的宣传氛围。同时，积极向上级新闻媒体投稿，报道推介我县扶贫开发工作取得的成就。
牵头单位：县党委宣传部
责任单位：县文化体育广播影视局，各乡镇（场）、各部门、各单位
实施时间：10月15日—10月20日
4.开展“公益宣传短信进万家”活动。中国电信、移动、联通三家通信运营商要以县扶贫开发领导小组办公室名义，在扶贫日前后每日免费向全县手机用户发送1条“扶贫日”公益宣传短信，宣传“扶贫日”系列活动相关信息，扩大社会各界对“扶贫日”的知晓度，营造人人参与扶贫济困的良好社会氛围，扩大“扶贫日”社会影响力。
牵头单位：县扶贫办
责任单位：中国电信xx分公司、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司
实施时间：10月15日—10月20日
（二）丰富活动载体，开展六项专项扶贫活动
1.开展脱贫攻坚“帮扶日”活动。全县各部门、各单位，各级“访惠聚”驻村工作队、脱贫攻坚包联企业都要结合下沉基层开展群众工作的相关要求，全力以赴推动脱贫攻坚工作。要认真开展好“五送”活动（送政策、送技术、送岗位、送需求、送温暖），做好“五解”（解思想疙瘩、解家庭忧愁、解矛盾纠纷、解生产难题、解致富路径），让扶贫对象（贫困村、贫困人口）切身感受到“扶贫日”活动带来的获得感和幸福感。
牵头单位：县党委组织部
责任单位：各乡镇、各部门、各单位，县“访惠聚”活动领导小组办公室及驻村工作队
实施时间：10月15日—10月20日
2.开展就业培训帮扶活动。组织帮扶干部、驻村工作队和村“两委”干部对定点帮扶贫困村、帮扶联系户开展就业培训和转移就业帮扶，重点对有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口进行强化就业技能培训，积极协调企业跟踪解决就业岗位。
牵头单位：县人力资源和社会保障局
责任单位：各乡镇、各部门、各单位，县“访惠聚”活动领导小组办公室及驻村工作队
实施时间：10月15日—10月20日
3.开展医疗救助扶贫行动。组建医疗卫生志愿服务队，分批次深入各乡镇开展免费健康体检、送医送药送健康、健康知识大讲堂等送卫生下乡活动。大力宣传贫困人口医疗“零支出”政策，扩大群众知晓率。
牵头单位：县卫计委
责任单位：各乡镇
实施时间：10月15日—10月20日
4.开展教育科技扶贫行动。广泛开展扶贫进校园活动，培养青少年扶贫济困意识。扶贫日期间，要组织开展一次送科技、科普知识下乡活动以及开展一次针对贫困学生的助学活动，关爱农村贫困留守儿童。进一步深入宣传教育扶贫政策，特别是教育“零支出”政策宣传要做到无盲区、无死角、全覆盖。
牵头单位：县教育和科学技术局
责任单位：各乡镇，县民政局、工会、团委、妇联
实施时间：10月15日—10月20日
5.开展民营企业助贫行动。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动，积极引导民营企业与各村开展村企共建行动，提供对接平台，出台鼓励措施，鼓励民营企业通过投资兴业、吸纳就业、开发资源、捐赠救助、智力帮扶等方式参与脱贫攻坚，推动贫困户实现精准脱贫。
牵头单位：县工商联
责任单位：各乡镇、县扶贫办
实施时间：10月15日—10月20日
三、开展扶贫捐赠活动
“扶贫日”活动期间，各级各部门和相关企业要集中组织开展一次以“扶贫济贫献爱心，积德扬善显真情”为主题的自愿捐赠活动。由各乡镇、各部门、各单位负责，结合本乡镇、本行业实际，组织所管辖部门、企业以及社会团体等，开展一次扶贫济贫募捐活动。全县各级各部门都要认真组织，通过在本单位本系统召开动员会、发倡议书等形式，宣传发动广大党员、干部、职工自愿参与扶贫捐赠活动，特别是涉及企业、社会团体的主管部门，更要下功夫做好宣传发动，凝聚社会各方力量助力全县脱贫攻坚工作。所募集款物按照“谁募集谁管理”的原则，集中用于定点帮扶村、贫困户改善生产生活条件、产业发展或发展村集体经济。各乡镇、各部门、各单位要认真做好募集募捐款物的登记统计工作，并于10月19日前将《2017年扶贫日活动期间自愿扶贫捐赠款物资金统计表》（附件2）报县扶贫开发领导小组办公室（县党政大楼417室，联系人：高xx，联系电话：xx）。
牵头单位：县扶贫办
责任单位：各乡镇（场）、各部门、各单位，县“访惠聚”领导小组办公室及驻村工作队
实施时间：10月15日—10月20日
四、实施扶贫帮困活动
各乡镇、各部门、各单位要全力以赴做好下沉基层开展群众工作，各级下沉干部职工要带头开展一次走访、调研、送温暖等扶贫日主题活动，协调解决贫困群众在生产生活中遇到的困难和问题，督促指导各村完善扶贫档案。各级帮扶干部要入户向帮扶联系贫困户大力宣传各项惠民政策和脱贫攻坚政策，跟踪政策落实情况，补充完善《脱贫攻坚帮扶手册》相关记录。
牵头单位：县扶贫办
责任单位：各乡镇（场）、各部门、各单位，县“访惠聚”领导小组办公室及驻村工作队
实施时间：10月15日—10月20日
五、组织收看2017年全国脱贫攻坚奖特别节目
由国务院扶贫办与中央电视台联系录制的2017年脱贫攻坚特别节目将于10月17日晚21：15在中央电视台二套播出。各乡镇、各部门、各单位要组织本部门从事扶贫工作的全体干部、广大基层干部群众按时收看，并开展学习讨论。要将收看特别节目与学习宣传全国脱贫攻坚奉献奖获得者陈钢粮先进事迹结合起来，扩大社会影响力，凝聚积极力量，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。
牵头单位：县扶贫办
责任单位：各乡镇（场）、各部门、各单位，县“访惠聚”领导小组办公室及驻村工作队
实施时间：10月17日
六、形成专题调研成果
各乡镇、各部门、各单位要认真组织学习《关于深入贯彻落实自治区深度贫困地区脱贫攻坚会议精神的实施方案》（巴党办发电〔2017〕157号）精神，加强对深度贫困村和贫困人口脱贫攻坚工作的调研，结合自治区农村扶贫对象建档立卡信息数据再次复核工作开展和脱贫攻坚“十大专项行动”、“十六项具体措施”的落实，在深入讨论研究的基础上，认真总结今年工作，及时报送工作总结。县直各部门、各单位结合下沉基层开展群众工作实际，围绕如何推动脱贫攻坚工作积极开展调研活动，并形成调研报告报县扶贫办。各乡镇、各部门、各单位请于10月28日下午下班前将工作总结及调研报告报送县扶贫办。（县党政大楼417室）
牵头单位：县扶贫办
责任单位：各乡镇（场）、各部门、各单位，各“访惠聚”驻村工作队
实施时间：10月15日—10月30日
六、相关要求
（一）加强组织领导。扶贫日活动在县扶贫开发领导小组领导下组织开展，日常工作由县扶贫办承担，各项活动由负责单位组织落实。各乡镇、各部门、各单位、“访惠聚”驻村工作队的主要负责同志要亲自动员、部署和参与活动，结合本方案制定具体的活动方案，对扶贫日活动作出详细的安排部署，并及时向县扶贫开发领导小组书面报告活动进展情况。
（二）精心组织实施。各级领导、县直各部门、各单位结合联系乡镇、村包联点实际，就近就地组织开展“扶贫日”相关活动。
（三）规范活动管理。严格落实有关规定要求，坚持节俭务实的原则，加强对各项活动和各类资金的规范管理，严格扶贫资金募集、使用各环节监督管理。
（四）认真总结活动成果。各乡镇、各部门、各单位要对扶贫日活动开展情况进行认真总结，各乡镇活动方案及进展情况，各部门、各单位活动开展情况，相关活动图文资料，以及2017年“扶贫日”活动有关情况统计表于10月19日前报县扶贫开发领导小组办公室（县党政大楼417室）。
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