旧院落改造工作实施方案.docx

旧院落改造工作方案
乡村作为打造乡村生态旅游的示范基地之一，为提升村永久性建筑物整体形象水平，推进农村人居环境改善，按照上海同济城市规划设计研究院关于《县乡村修建性详细规划》的导则要求，结合村实际情况，特制定此实施方案：
一、指导思想
为全面贯彻落实科学发展观，以建设幸福美丽新村、创造良好的人居环境、打造乡村生态旅游为中心，从本地民居典型风貌特征出发，结合重建的新建筑特色，对旧院落在保留特色的前提下进行风貌改造，改善农村居民的生产、生活和居住环境，提高旅游价值和服务水平，为乡远期发展奠定坚实的基础。
二、主要目标
突出抓好“大老路”公路沿线以及特色旧院落的风貌改造工作，使村木结构房统一风格、更具特色，新建房屋与改造房屋的外观更加协调，从而提升整村的品位和形象，促进经济发展。
三、实施对象
村“大老路”公路沿线以及特色旧院落涉及农房约35户（不包括重建户），最终以实际改造户数为准。
四、实施内容
按照上海同济城市规划设计研究院关于《县乡村修建性详细规划》的导则要求，主要对木结构房屋的门、窗、墙面、扶手、扶栏及其他辅助构件等方面进行改造，统一风格及样式，其次对房前屋后进行一定的绿化。
五、补助措施
主要采取财政“以奖代补”的方式进行补助，具体方式如下：
1、现场核实每户农户需改造的内容及面积，形成清单并公示。
2、通过群众“一事一议”，对改造涉及的材料、人工费等进行询价，落实具体的单价成本。
3、核算出总价费用后，采取由财政承担三分之二，农户承担三分之一的方式进行补助。
4、对经改造后验收合格的农户进行补助奖励。
六、资金来源及管理
奖补资金由县财政统一解决，由乡人民政府统一管理和兑现，乡人民政府建立资金支付台账，按照相关规定专款专用，保证此项工作顺利完成。
七、验收程序
农户申请改造——现场核实——村组公示——组织实施改造——农户申请验收——公示奖补——兑现奖补资金。
八、保障措施
1、加强宣传，正确引导。加强风貌改造工作的宣传力度，引导农户积极参与，进一步增强群众的主动性和参与性。
2、加强领导，齐抓共管。成立风貌改造工作领导小组，落实专人负责，细化任务，倒排工期，按时间节点，开展各项工作。充分发挥村、组干部及人民代表、老干部、老党员的作用，齐抓共管，形成合力，有序推进。
3、明确职责，阳光操作。明确农户是风貌改造主体，乡政府作为主导，工作中涉及资金管理、使用以及协调通过群众“一事一议”解决，确保程序公开、透明，资金使用安全。
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