政府党组整改实施方案.docx

政府党组整改方案
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为做好区政府领导班子保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作，区政府党组在全区部分人大代表、政协委员，政府各组成部门、街道、社区居民范围内征求意见，经过归纳整理，对区政府领导班子的意见和建议条，现制定整改方案如下：
一、经济建设方面
问题和差距：
⒈在园区的项目选择上应注重项目投资效益，规定投资密度、规定建设项目的固定资产投资比重及投资期限，坚决杜绝跑马圈地、开而不发的现象，节约土地资源。
⒉园区、闲置厂房、厂地应很好规划，为周边城市企业做强做大提供联合招商引资的空间。应组织专职人员做好这方面规划和准备工作，以便条件成熟后做好项目架接。
⒊要优化招商引资的软硬环境。软环境上，要做好社会稳定工作，特别是要做好公司分离破产后的稳定工作；硬环境上，要加强道路建设，创造良好基础条件。
整改措施。要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。要求我们加强环境保护，加强资源的保护、节约与合理开发利用，实现可持续发展。加快园区道路、管网等基础设施建设。
一项主要工作就是去年入园的十来家企业尽快办理手续，切实做好项目管理和服务。帮助项目单位平衡建设条件，争取使项目尽早投产。坚决杜绝跑马圈地、开而不发的现象，节约土地资源。
注重挖掘和利用驻区企业的各种资源，充分利用民间资本激活国有闲置资产，支持和引导民营资本通过参股、控股、购买、兼并、租赁等形式，参与国有、集体企业资产重组，参与地区企业产权制度改革，盘活闲置资产。
深入开展行风评议活动和行政效能监察工作，加强投资环境建设。
责任单位：工业园区、发改局、经济局、招商局和监察局
责任领导：
完成时限：××年底
二、社区建设方面
问题和差距：
减轻社区的工作负担，加大对社区工作者的培训力度，并适当增加男性社区工作者，并在待遇方面做适当考虑。充分发挥特服功能，认真做好社区服务。电话限制太多，移动电话、卡电话、小灵通打不通。政府配的传呼收不到信息，电脑也经常出现问题，得不到及时解决。
整改措施：
以社区换届为契机，加大对社区工作者的培训力度，提高社区工作的整体水平。
不断完善公共服务中心功能，大力拓展服务层面，运用产业化理念打造社区服务的模式。发挥特服系统的牵动作用，积极开展“四进”社区工程活动，切实做好社区服务工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作。
责任单位：民政局、城建局、公共服务中心
责任领导：
完成时限：××年底
三、行风、政风、廉政建设方面
问题和差距。加强廉洁自律，自觉维护法律尊严，积极深入基层体察民情，按照“三个代表”的要求，解决群众关注的热点、难点问题，不搞“政绩工程”。
要加大对执法部门和窗口行业的监管力度，大力改进执法部门和窗口行业的工作作风，保护企业的合法利益。
整改措施。深入开展行风评议活动和行政效能监察工作。
建立健全行政执法责任制和行政执法错案追究制。
责任单位：区法制办、监察局
责任领导：
完成时限：××年底
四、政府自身建设方面
问题和差距。提高区政府班子决策力、影响力，做好决策的督办工作。
各级领导干部要深入基层，多开展一些与居民的聊天活动，倾听老百姓的声音，多为群众做实事，切实为老百姓解决实际困难。
应建立政府重大事项向老干部通报制度。
采取有效措施，加强政府车棚的管理。
进一步学习政府工作规则、规范政府会议等活动。
加大安全生产的领导力度和对安全生产的投入力度。
整改措施。要发挥行政服务中心的功能，简化政府工作程序提高办事效率。不断完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的科学决策制度，大力推行行政听证制度。
规范政府公务员行政行为，不断加强廉政、勤政建设。
加强学习政府工作规则、规范政府会议等活动，提高办文质量和办文速度。加强改进对文件管理，建立健全政府重大问题向老干部通报制度。
责任单位：办公室
责任领导：
完成时限：××年底
五、社会事业方面
问题和差距：
加大对全区教育事业的投入，进一步改善我区的办学条件。特别是太子河小学环境差，对师生身体健康影响很大。加强师德教育，加强学生的日常行为能力教育。
建议政府在离休人员定点就医问题和资金方面，除文圣中心医院外，再增加一处市一级定点医院和相应的使用资金。
卫生部门应加强对医疗卫生系统的监督管理，保障医疗工作者的切身利益不受侵犯。
尽快解决农村医保等三级配套问题。
整改措施。围绕建设基础教育强区和双高普九达标工作目标，切实推进素质教育。通过学校自筹、社会赞助、财政支持等手段，加快推进校校通网络建设，实现教育资源共享，逐步实现全区教育信息化、现代化。
加强卫生系统的监督管理，探索配套改革。
责任单位：教文体局、卫生局
责任领导：
完成时限：××年底
六、劳动就业方面
问题和差距。地区工人工资低，贫困学生比例大，扶贫帮困的力度及覆盖面有限，应该从低保和再就业方面多关心解决帮困问题。
就业、再就业方面要拓宽思路。不能局限在区内解决，要积极与外地联系，获得招工信息，把劳动力输向外地市场，并有针对性地开展培训，特别要解决、人员的就业问题。
建议组建企业家基金会，企业家要投入一些资金专门用在老百姓身上，帮助生活困难的下岗职工。
整改措施。进一步完善就业服务中心的整体功能，继续开展订单式职业技能培训和组织小型就业供需洽谈会，积极引导下岗失业人员自主创业、自谋职业。积极开展对弱势群体的就业援助活动。认真落实再就业各项优惠政策，协调好小额贷款发放工作。
责任单位：劳动和社会保障局
责任领导：
完成时限：××年底
七、城建城管方面
问题和差距。加大对大市场周边环境的整治力度，为该地区发展创造良好的发展环境。
尽快解决区内道路破损、建筑垃圾无人清理、噪音污染、车辆乱停乱放的问题，并建立城建局热线。
采取有力措施，彻底解决街鸽子烧烤污染环境问题。
解决区内部分井盖丢失（社区号楼、小学墙外），旱厕、化便池无人管理的问题（早市、酒楼后）。
合理规划游园绿化工作，提高观赏性。
整改措施。开展“四进”社区工程。
责任单位：城建局
责任领导：
完成时限：××年底
八、社会治安综合治理方面
问题和差距。要加强保安防范，发挥夜间巡逻队作用。
建议彻底解决太子河早市管理混乱的问题。
住宅楼前自行车丢失严重，建议加强二手自行车市场管理，使赃物无处销售。
加强打击传销活动的工作力度，并严厉查处为传销提供的租房信息的中介公司（酒店对过的中介公司）。
进一步加强对社区暂住人口的管理。
市、区公安机关要改进工作作风，派出所应将警力更多下摆到基层，与群众形成合力。
整改措施。加强社会治安综合治理，健全治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，整顿和规范市场经济秩序，确保全区的治安稳定。
责任单位：公安局
责任领导：
完成时限：××年底
九、信访方面
问题和差距。规范处理上访行为，依法处理上访案件。
要妥善处理好村、工厂等单位的群体上访案件。
整改措施。加强信访和市（区）长公开电话督办工作，严格执行信访工作责任制，加大依法治访工作力度。充分发挥民间调解、行政调解和司法调解作用，及时化解人民内部矛盾，维护全区社会稳定。特别是加强《信访条例》学习，规范信访行政行为，为群众排忧解难，维护社会的基本稳定。
责任单位：信访办
责任领导：
完成时限：××年底
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