粮食清仓查库工作方案范文.docx

粮食清仓查库工作实施方案范文
一、清仓查库的范围和内容
本次清仓查库的范围包括在*县内所有的中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮，临时储存进口粮以及国家临时储备粮，下同）、地方储备粮、国有及国有控股（以下简称“国有”）粮食企业储备的商品粮。以上所称粮食包括大豆，不含食用植物油。具体内容如下：
（一）库存粮食数量检查
重点查清中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮和国有粮食企业（中央储备粮在喀企业）储存商品粮的数量、品种情况。对国有粮食企业代收、代储的商品粮，要查清粮权归属情况。
（二）库存粮食账务检查
重点检查粮食库存与保管账、统计账、会计账、银行资金账的账实相符、账账相符情况，账务处理的合规情况，以及不同性质和品种的粮食按规定进行分账管理，分仓储存情况。对利用农发行粮食收购资金贷款收购的粮食，重点检查粮食库存与贷款是否对应，资金占用是否合理。
（三）库存粮食质量检查
重点检查中央储备粮、国家临时存储粮和地方储备粮的质量合格率和品质宜存率。其中，地方储备成品粮只检查质量合格率。
（四）政策性粮食财政补贴资金拨补情况检查
重点检查2007年和2008年中央储备粮和地方储备粮保管费和轮换费是否及时足额拨补到代储企业，最低收购价粮收购和保管费用是否及时足额拨补到委托收购库点。
（五）重点非国有粮食经营及转化用粮企业执行统计制度情况检查
重点检查纳入粮食流通统计范围的重点非国有粮食经营企业和转化用粮企业执行统计制度情况，根据我县情况选择1－2家企业，进行粮食库存情况调查。
二、清仓查库的组织领导
为加强对全县粮食清仓查库工作的组织领导，成立由分管领导为召集人，县粮食局、县发展改革委、县监察局、县财政局、县审计局、县质监局、县统计局、农业发展银行*支行参加的*县粮食清仓查库联席会议（以下简称“联席会议”），负责制定*县粮食清仓查库工作实施方案并组织实施，协调解决有关问题，重大事项向县政府报告。联席会议办公室下设在县粮食局，负责组织落实清仓查库的各项具体工作。
县联席会议的主要任务。一是按照市政府的统一部署，组织领导全县清仓查库工作；二是组织和督导辖区内纳入清仓查库范围的企业开展粮食库存自查；三是审核、汇总企业自查结果，向市粮食清仓查库联席会议办公室提交工作报告；四是协助各级工作组开展粮食库存普查、复查、抽查和案件核查等工作。
三、检查时点和方式
（一）检查时点
以2009年3月末库存统计结报日为检查时点。
（二）检查方式
此次检查分为县级人民政府组织和督导企业自查，市级人民政府全面普查，省级人民政府重点复查和国务院抽查工作组随机抽查的方式组织实施。我县的粮食清仓查库自查阶段的工作，由县粮食局负责。要按照国家和省、市的统一要求，本着“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，对纳入检查范围的粮食企业库存情况逐一进行全面自查，确保检查结果真实准确。
四、清仓查库时间安排
（一）准备阶段
1.成立机构。*县粮食清仓查库联席会议已于2009年3月初成立，并成立了相应的办事机构，机构设置和人员名单已送市联席会议办公室备案。
2.制定和下发清仓查库实施方案。根据国办发〔2008〕118号、辽政办发〔2008〕99号、朝政办发〔2009〕4号文件精神，结合我县实际，制定和下发*县粮食清仓查库工作实施方案，并报市清仓查库领导机构备案。
3.其它准备工作。县联席会议办公室和被查企业，应按照上级制定的具体方案要求，备齐相关文件、帐务和报表资料，提前准备工作底稿，对不规则货位进行形态整理，备齐经质量技术监督部门严格校正的称重、计量和质量扦样等检查工具，为市级普查、省级复查、国家抽查做好准备。
（二）自查工作
4月5日前，要督促和指导我县纳入检查范围的所有企业认真自查，完成情况汇总，并报市粮食清仓查库联席会议办公室。被查企业要根据自查情况认真填写各类工作底稿和汇总表格，准备与检查当日粮食库存实际情况一致的货位平面图，货位明细表，原始凭证等账务资料、合同、运单、发票等反映粮食出入库业务的凭证，粮食测温、测湿、熏蒸等作业记录，为市级普查、省级复查和国家抽查做好充分的准备。
五、清仓查库工作要求
本次清仓查库工作是国务院组织开展的全国性粮食库存专项检查，时间紧，任务重，涉及部门多。各有关职能部门必须在县政府的统一领导和部署下，密切配合，协同工作。切实做到思想认识到位，措施落实到位。
要建立和完善明确的工作责任制和责任追究制。企业法人代表和政府主要负责人都要逐级在清仓查库工作报告及相关报表上签字，各级清仓查库工作负责人都要在检查报告上签字，对检查结果真实性负责。要保证清仓查库的质量和进度，真实反映粮食库存情况，不得以任何理由虚增库存，严禁以虚购、虚销方式掩盖亏库。做好相关的宣传工作，增强清仓查库的透明度和公信力。检查人员要坚持原则，自觉遵守工作纪律和廉洁自律有关规定，不准参加可能影响清仓查库工作活动，不得吃请、受礼，对违反纪律的要严肃查处，要严格执行保密纪律，防止发生泄密事件，保存好清仓查库的文件资料，做好资料整理归档工作，按照档案管理的有关要求办理。
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