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县委书记XX年脱贫攻坚工作会议讲话稿
刚才，xx、xx2个镇进行了大会述职；xx同志通报点评了去年全县脱贫攻坚工作并宣读了表彰决定；xx同志就全县2017年脱贫攻坚工作进行了详细安排，讲得很全面、很具体，我都同意，请大家认真领会、抓好落实。下面，我再强调4点意见：
第一，思想认识上要再提高。去年以来，经过全县上下的不懈努力，我县的脱贫攻坚战取得了阶段性的胜利，全县x人顺利脱贫，脱贫率达到x%，贫苦地区农民人均可支配收入增长x%，高于全市x个百分点，贫困发生率由x%降为x%，大家非常辛苦，成绩值得肯定。在此，我代表县委县政府向大家表示感谢，向受表彰的单位和个人表示祝贺。
今年是脱贫攻坚承上启下的一年，也是决战贫困的关键一年。习近平总书记在今年中央政治局第39次集体学习时强调，群众如期脱贫是全面建成小康社会的底线任务，是我们做出的庄严承诺，并明确要求了七个强化，即强化领
导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，大家要牢记。省委省政府明确指出，脱贫攻坚是xx发展的最大机遇，是以补齐短板的一子落推动发展全盘活、实现追赶超越的关键一招。市委xx书记在全市脱贫攻坚会上也指出，脱贫攻坚是庞杂的系统工程，入之愈深、其进愈难。目前，我县贫困人口仍有x户x人，这部分群众经济基础弱、贫困程度深、致贫原因复杂，是脱贫攻坚的最大的短板、最难啃的硬骨头。同时，还要使已脱贫的人更加能够增收和致富，确保稳定下来，否则随着标准、任务和形势的变化，还会出现返贫。因此，全县上下务必充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，自觉把思想和行动统一到中省市的战略部署上来，戒骄戒躁、持之以恒，以更大的决心、更实的举措、更硬的作风夺取脱贫攻坚的新胜利。
第二，措施落实上要再精准。脱贫攻坚不是简单的扶贫，扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要把精准二字落实到脱贫攻坚的全过程和各环节，用好绣花针、练好绣花功。
一是思想引导要精准。治贫先治懒，扶贫先扶志。要充分发挥贫困群众的主体作用，把思想引导工作精准到每一户、每一个人，引导农民树立自立自强意识，克服等靠要思想，让积极向上的正能量成为贫困群众脱贫致富的良药，把群众心捂热、脑更新、劲鼓起，激发贫困群众我要脱贫的内生动力。尤其是要加强移风易俗教育，弘扬社会新风正气，摒除陈规陋习，让群众不因婚丧嫁娶讲排场、搞攀比等致贫、返贫。
二是靶向施策要精准。措施精准才能对症下药、药到病除。要在统筹做好八个一批的基础上，把产业、健康、教育、移民搬迁等作为全县扶贫工作的4大重点工程。要把产业扶贫作为首要工程，发展蔬菜、酿酒葡萄、茯茶、电商、旅游等xx特色产业，把优势做足、特色做靓、规模做大，形成带动群众增收的新增长点，使得户户有增收项目、人人有脱贫门路。四色产业要在提升质量上下功夫，现在的农业供给侧结构性改革不是简单的产量上去了，而是一定要在质量上下功夫，质量上不去农民就没办法增收。要把茯茶产业通过供销合作社、注册茯茶公司、能人带动做销售、做生产，搭上产业发展的快车道，顺势发展、借力发展。要把健康扶贫作为难点工程，我县因病致贫比例46%，要综合施策，发挥合疗补助、大病保险、民政救助及x万医疗救助基金作用，坚决防止因病返贫、因病致贫。要把教育扶贫作为根本工程，推行从幼儿园到大学贫困学生资助全覆盖零遗漏，让寒门学子心头亮起来。要把移民搬迁作为关键工程，与新型城镇化、美丽乡村建设、化解房地产库存结合起来，合理确定搬迁规划和选址，提高集中安置率，确保贫困群众顺利挪穷窝、住新房、奔新路。
三是落实责任要精准。责任心大于能力。要明确各级党政主要领导第一责任、县委县政府主体责任、各镇办、行业部门主抓责任、各村主要负责人和包扶干部具体责任4级责任体系，以及扶贫团长单位、驻村工作队、八个一批牵头单位职责。层层传导脱贫责任，真正让责任落细、落实、落小、落具体。
第三，党建引领上要再加强。加快推进脱贫攻坚，关键在党组织的示范引领，关键在党员干部的真抓实干。
一要发挥基层党组织作用。基层党组织是脱贫工作最前沿、第一线的战斗堡垒。要以全县亮星展旗强堡垒1234党建工程为载体，要发挥好基层党组织的作用和党员的先锋模范作用，在帮扶中一定要挂图作战，包括经济发展、脱贫攻坚的挂图，党员情况的挂图等，让基层党组织成为脱贫攻坚的坚强前哨和坚固堡垒。
二要选准用好第一书记。各村的第一书记要积极投身脱贫一线，紧盯群众所思所愿出主意、想办法，真心实意帮助制定和完善脱贫计划，主动与相关部门衔接政策、议定措施，真正做到与群众一起苦、一起干、一起过，打造脱贫攻坚的第一引擎。
三要选优配强致富领头雁。加大从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官中选拔配备贫困村支部书记和村干部的力度，不断优化年龄结构、知识结构，提升履职能力，做脱贫攻坚的领路人。
第四，纪律要求上要再严格。脱贫攻坚事关民心向背，丝毫不能松懈，必须以最严明的纪律、最严格的考核、最严厉的问责为脱贫攻坚提供坚实保障。
一要严明工作纪律。严格执行脱贫攻坚的各项工作纪律、财经纪律，坚决遵守、不打折扣。从3月16日开始到5月12日，国家已开始对全国28个省份开展财政扶贫资金专项检查，相关部门要引起重视，严格管理项目和资金，用铁的纪律为扶贫资金保驾护航。
二要严格督促检查。要坚持去年双周调度制度，要讲评、要述职、要考核，要充分运用三项机制对脱贫攻坚工作进行督促检查。加强扶贫干部的日常监督考核，特别是对驻村工作队和第一书记的日常管理。
三要严肃责任追究。动员千遍，不如问责一次。要紧盯扶贫领域的关键环节，严肃问责失职失责，对在脱贫攻坚工作中执行上级决策部署不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的，一经发现，立即严肃查处，真正将问责的压力转变为履责的动力。
同志们脱贫攻坚是政治任务，更是民心工程。全县上下要以只争朝夕的进取精神、不胜不休的决战气魄，争创一流、奋力担当，为全县人民交上一份满意的答卷，为同步够格建成小康社会做出新的更大贡献。
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