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创建省级文明城市工作培训会上的讲话
齐心协力真抓实干
努力开创文明城市创建工作新局面
——在创建省级文明城市工作培训会议上的讲话
同志们：
当前，创建省级文明城市离上级检查测评仅仅只剩数月时间，大量工作却还摆在案头文件方案之中。时间非常紧迫，任务十分繁重，再不奋起努力，我们的各项创建工作就会严重滞后，年内成功创建省级文明城市的战略目标就可能无法实现。今天召集各责任单位分管负责人和资料员来开这个培训会，是为了再次明确工作任务、工作目标和工作要求，部署相关工作，号召大家齐心协力，真抓实干，努力开创省级文明城市创建工作新局面。下面我再强调三点意见：
一、进一步明确重点，要把创建工作抓得更紧
大家翻看《XX省文明城市测评细则》，从中可以看到创建省级文明城市工作，牵涉部门单位多，考查内容具体全面，计分点细，时间跨度长。但我们开展工作要抓主要矛盾，打蛇要打七寸。在时间短、任务重、标准高的形势下，我们要整合各部门单位的力量，突出抓好以下几项主要工作。
一是宣传工作。声势浩大的宣传工作是创建省级文明城市的基础，也是提高广大市民知晓率、支持率和参与率的重要途径。前段，我们虽然组织开展了一些宣传活动，但是声势不大，影响不广。近段时间内，我们要做到，在媒体宣传上，市级各主要媒
1体天天、期期有文明创建栏目。市电视台、汨罗周刊、中国汨罗网、汨罗文明网、手机报要强势推出一批栏目，系列报道文明城市创建的进展情况，重点宣传学雷锋、树新风活动，志愿者行动以及市民文明素养教育情况，组织以“文明创建在汨罗”为主题的访谈节目和电视知识竞赛。对一些不文明的地段、不文明的现象和市民中的一些不文明行为要公开予以曝光。在社会宣传上，每个单位要有宣传横幅和宣传窗。文明城市创建的各责任单位，都要在本单位的办公场所和所属二级机构悬挂宣传横幅，开辟宣传栏宣传文明创建。除此之外，有关主管部门和单位还要在进XX县区各主要路口、市区主街临街建筑物、各建筑工地围墙、公交车身及公交站、的士等地段、建筑和交通工具上设置广告牌、电子显示屏、文化墙、标语牌等进行宣传，电信、移动要利用短信平台积极宣传文明城市创建。各单位、各乡镇、各社区都要结合综治民调，组织人员深入单位干部职工家庭和社区居民家中开展文明创建宣传活动和问卷调查工作。在活动宣传上，各单位根据本单位、本行业工作实际所组织的各项活动，都要与文明城市创建挂起钩来。在制定活动方案、宣传活动内容、组织活动开展、进行活动总结各个环节，都要贯穿文明创建内容。如“五创办”开展的城乡环境综合整治、交警部门开展的全市摩托车集中整治行动、民政局开展的帮扶困难职工和家庭、农业局开展的农资打假等活动，都可以与文明城市创建挂钩。
二是创建活动。活动是文明创建工作的载体。文明城市创建成功与否，关键之一是看创建活动开展得如何。这次会议上，部
2署了一系列全市性的文明创建活动，而各项活动又涉及到许多成员单位。各单位都要积极参与，主动配合，形成创建合力。在搞好全市性重大活动的同时，各责任单位还要结合本单位、本行业工作实际，组织开展系列文明创建活动。如窗口行业、服务单位要组织开展“文明窗口”、“服务标兵”、“推行文明礼貌用语”等活动，执法单位要组织开展“文明执法”、“勤政廉政”教育活动，学校要组织学生开展“做一个有道德的人”和“孝敬父母、尊敬师长、奉献他人”的教育活动，全市各机关单位、各乡镇社区都要开展创“文明单位”、“文明科室”、“文明职工”、“文明社区”等活动。
三是硬件建设和城市面貌。硬件建设完善和城市面貌改观是省级文明城市测评体系的硬性要求。文明城市测评细则中规定了多项硬件设施必须建设达标。市创建办根据测评体系要求，向创建文明城市工作领导小组提出了硬件建设指标达标的建议，其中提出了各项硬件建设的具体标准和投入承建机制。市财政投入的建设项目，由各主管部门提出建设方案报市审批后，相关承建单位要尽快抓紧建设。由相关责任单位投入财力、人力建设的项目，各单位要抓时间，抢进度完成好任务。城市面貌改观方面，各单位、乡镇要根据测评体系上的相关要求，结合城乡环境综合整治、创建国家卫生城市等活动的开展，广泛发动群众、依靠群众开展一场消灭垃圾的人民战争，进行一场根除陋习的思想革命，要实现环境卫生干干净净、城乡面貌漂漂亮亮、公共秩序规规矩矩、社会关系和和美美、综合整治长长久久。
3四是收集整理资料。资料的收集整理也是文明城市创建诸多工作中的重要一环。省文明委进行文明城市测评时，主要的测评方式之一就是审阅资料。我们在开展文明城市创建工作时，都要注重工作资料的收集和整理。工作资料是各项活动最直观、最基本的体现形式。根据省文明委的测评体系，要求我们在收集资料的年限上，收集20
10、2011年和2012年三年的相关工作资料、数据，在收集资料的种类上，收集相关工作的部署性文件、制度、方案、通报、总结、讲稿、花名册、问卷、图片等。我们一定要按照今天会议的要求，组织开展资料收集整理工作。各单位都要抽调一部分人员，集中时间、集中精力对本单位近三年来的档案资料进行清理。已有的资料要尽可能收集齐全，没有的资料，要想方设法补齐。
二、进一步明确目标，要把创建工作抓得更实
创建省级城市创建工作千头万绪，涉及到方方面面，伸展到每个角落。各单位开展工作一定要明确目标，理清思路，创新方式，把各项工作抓得实实在在，以优异成绩迎接上级检查。
一是宣传声势要营造得轰轰烈烈。
全力营造轰轰烈烈、铺天盖地的宣传舆论声势，激励全市广大干群，以主人翁姿态广泛参与创建省级文明城市各项活动。各单位、乡镇和新闻部门要把宣传发动与具体创建工作紧密结合，指派专人专抓，按照市委、市政府和市创建领导小组的整体部署和要求，周密策划，认真组织，逐步推进，确保宣传教育工作的指导性、连续性和实效性。要层层宣传，充分发动，使创建文明
4城市的目的、意义、任务、措施家喻户晓，深入人心。要通过专题采访、市民热线等多种方式，邀请相关专家、城市建设管理者和普通市民参与，开展讨论，寻找差距，剖析原因，让社会各界广泛理解、大力支持文明创建工作。要紧紧围绕创建省级文明城市这一主题，着力提升市民文明素质，以市容市貌、交通秩序、环境卫生等综合整治为重点，集中力量、集中版面对文明城市创建的重点工作和群众普遍关心的热点难点问题展开宣传工作。宣传方式要灵活多样，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，要针对民生困难和实际问题的妥善解决，着力引导社会舆论。
二是创建活动要开展得扎扎实实。各类创建活动的开展要精心策划，严密组织，确保内容充实，成果丰硕。各类创建活动，要对照省级文明城市测评体系进行详细策划，根据人民群众愿望需求进行重点策划，针对解决单位、乡镇、社区的实际问题进行有力策划。全体市民既是创建成果的受益者，更是创建工作的主力军。各单位、XX县区乡镇、学校、社区要广泛动员干群、广大师生积极投身创建活动，在活动中思想得到熏陶，文明素养得到提升。
三是各项资料要整理得精精致致。上次我们赴华容考察文明城市创建工作，他们的资料收集整理工作就做得非常精细，89本厚厚的创建资料让人叹服。我们的资料收集整理工作要力求做得更为扎实，更为精致。务必做到收集齐全，即各类资料完备，能充分反映指标要求的情况和业绩；报送及时，即及时收集、及时整理，按时上报汇总；标准统一，即与《测评细则》指标的统计
5口径相统一，能直接反映指标所要求的情况；格式规范，纸质文档统一用a4纸格式，并按要求提供电子文档。
四是创建效果要体现得实实在在。文明创建最能体现执政为民的理念，我们要求文明城市创建的成效实实在在，真正让市民得到实惠，享受成果。具体目标是：交通秩序要好。通过大力开展文明交通行为活动，使交通秩序实现根本性好转。要使城市道路的机动车主、非机动车主和行人的交通守法意识明显增强，使道路畅通率明显提高，机动车各行其道，基本上无闯红灯、乱停放、随意变更车道的违法违规行为。行人规矩行路，无闯红灯、乱穿马路等不文明行为。卫生环境要优。通过认真开展卫生环境整治，使主XX县区和近城乡镇的卫生环境显著改善，实现亮化、美化、绿化、净化的城市四化目标。XX县区主干道每日随脏随扫，垃圾定期清理、清运。城管执法局要加强长效管理，使街道基本无乱搭乱建，占道经营现象，市民基本无随地吐痰，乱写乱画，乱丢乱放，乱焚乱烧现象。硬件设施要齐。财政部门、相关责任单位要抓紧投入、强化精品意识，确保工程质量，使测评体系要求的基础设施建设功能完备，符合标准。通过图书馆、科普馆、文化广场等基础设施的建设完善，使广大市民读书有去处，健身有地点，休闲有场所。XX县区道路路面、排水设施、路灯等基础设施完好率要全面达标。文明程度要高。建立健全长效管理引导机制，大力提升市民素质，提升城市文明程度。通过扎实宣传、长效整治、活动熏陶和典型示范，使市民出行讲文明、办事讲规矩，积极参加志愿者活动；单位行政执法力求公平公正，杜绝乱收乱罚
6和索拿卡要行为；服务行业服务优质，无霸王条款，无不文明服务行为。市民满意感要强。创建工作的成效，要让广大市民看得见，摸得着，深切受益，真正满意。教育、医疗、住房保障、困难救助、权益维护等方面都要按测评体系要求，把广大群众诉求真正落到实处。
三、进一步明确要求，要把创建工作抓得更优
创建省级文明是一项重大民生工程。各单位要切实加强领导、认真履行职责、更加注重方法，把创建工作抓得更强势、更优质，为争创省级文明城市作出更大贡献。
一是切实加强领导。今天这个会，是对相关责任单位的再动员、再部署和业务培训。会后，各分管负责同志一定要尽快向主要领导作好汇报，争取财力、人力和领导精力方面的支持。要迅速召开会议安排部署本单位创建工作，组建好本单位工作班子，将任务分解到人、到时。要集中精力，精心组织开展好本单位文明创建活动。单位主要领导和分管领导要定期督查，找出问题，制定措施，迅速加以整改，扎实推进各项创建任务落实。
二是认真履行职责。今天参会的，是文明城市创建的责任单位，你们每个单位的创建工作开展得如何，直接关系到文明城市创建的整体成效。年初，各单位都与市委、市政府签定了责任状，责任状中都明确了各单位的工作职责。希望大家根据《XX省文明城市测评细则》和责任状中的工作任务，一项一项分解到人，一项一项抓落实。同时，还要根据测评方法要求，是采用材料审核的工作，要完善材料；是实地考察的工作，要及早准备现场；
7是问卷调查的工作，要动员干部职工入户宣传。
三是严格督查和考核。后段，市创建办将联合市委督查办、市政府督查室加强对各责任单位创建工作的督查，做到及时督查、及时通报。还将邀请市人大代表、政协委员定期进行评议，督促落实各项创建任务。对各责任单位创建工作开展情况，在阶段性工作结束和年终总结时，将根据市文明办印发的《XX县区创建省级文明城市工作考核细则》进行考核，对工作扎实、贡献突出的单位和个人，评选红旗单位、先进单位和突出贡献奖等奖项，分别给予重奖。对排名倒数1—3名的单位给予通报批评，其单位主要领导和相关负责人将根据两办印发的《XX县区创建省级文明城市工作问责暂行办法》给予问责处理。各责任单位也要出台并落实文明创建工作的相关奖罚措施。
同志们，创建省级文明城市是我们的神圣职责，也是广大市民的热切期盼。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市上下的共同努力，有在座各责任单位的密切配合，我市创建省级文明城市的目标就一定能够实现。
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